Poslovni broj: Us I-4857/25-3

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice: SO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćenici Blaženki Musulin, odvjetnici iz Zagreba, Palmotićeva 37, protiv tuženika: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi propuštanja donošenja odluke, 20. siječnja 2026. godine

p r e s u d i o  j e

I. Usvaja se tužbeni zahtjev te se tuženiku naređuje u roku od 15 dana donijeti odluku povodom žalbe tužiteljice izjavljene 16. rujna 2025. godine.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana tužiteljici isplati trošak od 1.250,00 €.

Obrazloženje

Tužiteljica je 26. studenog 2025. godine podnijela tužbu zbog propuštanja tuženika, kao drugostupanjskog upravnog tijela, da u zakonom propisanom roku donese odluku povodom njezine žalbe zbog propuštanja donošenja rješenja prvostupanjskog tijela u zakonskom roku.

Iz dostupne dokumentacije proizlazi da je tužiteljica žalbu zbog propuštanja donošenja rješenja prvostupanjskog tijela u zakonskom roku izjavila 16. rujna 2025. godine.

Tuženik na traženje suda nije u ostavljenom roku dostavio odgovor na tužbu niti je obavijestio sud o donošenju odluke po tužiteljičinoj žalbi.

Presuda je donesena bez rasprave, jer su činjenice nesporne, a stranke izričito nisu zahtijevale održavanje rasprave (čl. 98. t. 4. Zakona o upravnim sporovima; NN 36/24 - ZUS).

U dokaznom postupku je pročitana dokumentacija u sudskom spisu. Tužbeni zahtjev je osnovan.

Nesporno je da je tužiteljica žalbu zbog propuštanja donošenja prvostupanjskog rješenja u zakonskom roku izjavila 16. rujna 2025. godine, o čemu postoji dokaz u sudskom spisu.

Na temelju čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku (NN 47/09 i 110/21 - ZOUP) drugostupanjsko tijelo mora rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

S obzirom na to da o žalbi nije odlučeno u roku od 60 dana od dana njenog izjavljivanja 16. rujna 2025. godine, a ni u naknadnom roku od 8 dana (čl. 40. st. 2. ZUS-a), tužiteljica je imala osnovu za podnošenje tužbe (26. studenog 2025. godine) zbog propuštanja upravnog tijela da u zakonskom roku donese odluku.

Iz tuženikovog ponašanja nakon primitka tužbe na odgovor pak proizlazi da o žalbi tužiteljice nije ni naknadno odlučeno.

Stoga je na temelju čl. 117. st. 3. ZUS-a tužbeni zahtjev usvojen, a tuženiku je naređeno donošenje odluke povodom tužiteljičine žalbe u naknadnom primjerenom roku od 15 dana, s obzirom na to da se radi o žalbi izjavljenoj zbog propuštanja donošenja prvostupanjske odluke u zakonskom roku.

S obzirom na to da je tužbeni zahtjev usvojen, tužiteljica na temelju čl. 147. st. 1. ZUS-a ima pravo na naknadu opravdanog (i zatraženog) troška upravnog spora. Radi se o trošku sastava tužbe po profesionalnoj opunomoćenici - odvjetnici, u vezi čega tužiteljici na temelju Tbr. 27/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/23) pripada 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 € i PDV 25% iznosi 1.250,00 €.

U Zagrebu, 20. siječnja 2026. godine.

Sudac:

Bojan Bugarin

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv t. I. ove presude žalba nije dopuštena.

Protiv t. II. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. odvj. Blaženka Musulin

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78