Posl.br. Pp-1280/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, u prekršajnom predmetu, po sutkinji tog suda Olgi Šuman Pavlović, uz sudjelovanje Marije Raguž, kao zapisničarke, u redovnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika IS, zbog prekršaja iz čl. 5. Zakona o nadzoru državne granice (NN 83/13, 27/16, 114/22, 151/22), na temelju prekršajnog naloga Postaje pomorske policije Dubrovnik, Klasa: 211-07/23-1/5611, Urbroj: 511-03-15-23-1 od 28. svibnja 2023.godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK: IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, poljoprivredni tehničar, lošeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, nezaposlen, državljanin RH,
k r i v j e
I. što je,
dana 28. svibnja 2023.godine u 13,45 sati, u mjestu Komarna, kao zapovjednik vodenog skutera reg. ozn. [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), napustio teritorijalno more RH, a da prethodno nije obavio izlaznu graničnu kontrolu u najbližoj luci,
čime je počinio prekršaj iz čl. 5. Zakonika o Schengenskim granicama, kažnjiv po čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice,
pa mu se radi toga, na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 66,00 (šezdesetšest) eura.
II. Okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne (44,00 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
U protivnom dužan je platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci (66,00 eura).
III. Temeljem čl. 139. st. 3., a u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 13,27 eura, u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Postaja pomorske policije Dubrovnik, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenik je pravodobno podnio prigovor, te je isti stavljen van snage i proveden je prekršajni postupak u kojem je pred zamoljenim Općinskim sudom u Metkoviću ispitan okrivljenik.
3. Okrivljenik IS je izjavio da se kritične zgode vozio jet skijem prema Stonu te nije znao gdje je točno granica na moru. Tek na povratku sa rute, njega i kolegu, koji je bio na drugom jet skiju zaustavila je pomorska policija te ih upoznala s tim da su počinili prekršaj.
4. U dokaznom postupku ispitan je svjedok policijski službenik GS te je čitana i pregledana službena zabilješka i prikaz lokacije na karti
5. Svjedok GS je iskazao da se dobro sjeća događaja od navedenog dana kada je sa kolegom FS bio na službenom plovilu P324 i nalazili su se vezani ispod Pelješkog mosta gdje su na moru vršili nadzor i zaštitu granične crte RH sa BiH. Tom prilikom iz pravca Kleka uočili su dva vodena skutera, jedan marke Seadoo reg. oznake [registarska oznaka], koji su napustili teritorijalno more RH bez da prethodno nisu obavili izlaznu graničnu kontrolu u najbližoj luci. Naime isti su došli iz pravca Kleka, prošli ispod Pelješkog mosta, napustili teritorijalno more RH da nisu obavili izlaznu graničnu kontrolu u najbližoj luci, te kod Repa Kleka ušli na područje mora BiH te otplovili u dubinu do plaže Feal koja se nalazi na vanjskoj strani poluotoka Kleka, područje Neum. U koordinaciji sa operativnim centrom Ploče isti su uočili da se dva navedena skutera vraćaju iz BiH ponovno kod Repa Kleka te da su ušli u područje mora RH ispod Pelješkog mosta. Tom prilikom je utvrdio da naprijed navedenim vodenim skuterom upravlja zapovjednik CS slijedom čega je izdat prekršajni nalog koji je na licu mjesta izdao okrivljeniku koji je isti potpisao.
6. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, utvrđeno je dokazanim da je okrivljenik izvršio djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci.
7. Naime, okrivljenik priznaje učin djela prekršaja, pa nije prijeporno da je postupio suprotno odredbi čl. 5. Zakonika o Schengenskim granicama kojom odredbom je propisano da se vanjske granice mogu prijeći samo na graničnim prijelazima i tijekom utvrđenog radnog vremena. Radno vrijeme je jasno naznačeno na graničnim prijelazima koji nisu otvoreni 24 sata dnevno. Države članice u skladu s člankom 39. dostavljaju Komisiji popis svojih graničnih prijelaza. Odstupajući od stavka 1., izuzeci od obveze prelaženja vanjskih granica samo na graničnim prijelazima i tijekom utvrđenog radnog vremena mogu se dopustiti: pojedincima ili skupinama osoba, kada za to postoji poseban zahtjev posebne prirode za povremene prelaske vanjskih granica izvan graničnih prijelaza ili izvan utvrđenog radnog vremena, pod uvjetom da posjeduju dozvole potrebne u skladu s nacionalnim pravom i da to nije u suprotnosti s interesima javnog reda i unutarnje sigurnosti država članica. Države članice mogu dogovoriti posebne režime putem bilateralnih sporazuma. O općim izuzećima predviđenim nacionalnim pravom i bilateralnim sporazumima obavješćuje se Komisija prema članku 39.; pojedincima ili skupinama osoba u slučaju nepredviđenih hitnih okolnosti; u skladu s posebnim pravilima utvrđenima u člancima 19. i 20. u vezi s prilozima VI. i VII. Ne dovodeći u pitanje iznimke iz stavka 2. ili njihove obveze u pogledu međunarodne zaštite, države članice, u skladu sa svojim nacionalnim pravom, uvode sankcije za neovlašteno prelaženje vanjskih granica na mjestima izvan graničnih prijelaza ili izvan utvrđenog radnog vremena. Te sankcije su učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće.
8. Slijedom navedenog, valjalo je okrivljenika oglasiti krivim i kazniti.
9. Odredbom čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice propisano je da će se kaznom zatvora od 30 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 1320,00 eura kazniti za prekršaj fizička osoba ako prijeđe ili pokuša prijeći vanjsku granicu izvan graničnog prijelaza ili preko graničnog prijelaza izvan radnog vremena graničnog prijelaza (članak 5. Zakonika o schengenskim granicama).
10. Prilikom odmjeravanja kazne, po mišljenju suda stekli su se uvjeti za primjenu instituta ublažavanja kazne, temeljem čl. 37. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona. Cijeneći činjenicu da izvršenim prekršajem nisu prouzročene teže posljedice, priznanje, te ranija nekažnjavanost za ovakvu vrstu prekršaja, sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za počinjeni prekršaj, do zakonskih mogućnosti propisanih navedenim člankom, smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom ostvariti opća i posebna svrha prekršajno pravnih sankcija iz čl. 6. i čl.32. Prekršajnog zakona i utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje (u skladu sa čl.3. Prekršajnog zakona, a u svezi sa čl.3. Zakona o izmjenama i dopunama istog Zakona).
11. Ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, a sukladno odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona.
12. Okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, a prilikom odlučivanja o istim vodilo se računa o trajanju i složenosti prekršajnog postupka.
13. Slijedom svega naprijed navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 20. siječnja 2026. godine
Zapisničarka:
Sutkinja:
Marija Raguž
Olga Šuman Pavlović
Pravna pouka:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe, u roku od 8 (osam) dana, od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom sudu u tri istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
