Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: IR-eu-56/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića predsjednika vijeća te Renate Popović i Gordane Korotaj članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u predmetu protiv osuđenog JS, u postupku priznanja i izvršenja odluke Republike Austrije o novčanoj kazni, odlučujući o žalbi osuđenog JS zastupanog po branitelju TS odvjetniku iz [adresa], podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Đakovu, Stalna služba u Našicama od 16. listopada 2025., broj: Pp Ikp-eu-5/2024, u sjednici vijeća održanoj 20. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
Prihvaća se osnovanom žalba osuđenog JS i prvostupanjska presuda se ukida te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Đakovu, Stalna služba u Našicama od 16. listopada 2025., broj: Pp Ikp-eu-5/2024, na temelju članka 77. stavka 1. i 3. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije (pravilno je: „Narodne novine“, broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17., 68/18., 70/19., 141/20. – nastavno: ZPSKS-EU) u toč. I. priznaje se pravomoćna odluka Republike Austrije, kojom je JS proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 20. stavka 2. i članka 6., 7. stavka 1. i 8. Austrijskog zakona o naplati cestarina na državnim cestama i izrečena mu je novčana kazna u iznosu od 350,00 eura kao i troškovi postupka od 5,00 eura te se određuje presudu izvršiti u ukupnom iznosu od 355,00 eura.
2. Protiv te presude osuđeni JS je pravodobno po braniteljima podnio žalbu zbog bitne povrede prekršajnog postupka, povrede materijalnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnim sankcijama. Žalitelj ističe kako nikada nije obaviješten da je počinjen prekršaj u Republici Austriji, da je bez njegovog znanja vođen postupak i ne zna je li isti okončan ili nije i kakvom odlukom.
Žalitelj predlaže da se pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak ili da se zahtjev za priznanje strane odluke odbije.
3. Žalba je osnovana.
4. Prvostupanjski sud je utvrdio da nema zapreka za priznanje i izvršenje predmetne strane odluke i da postoje svi propisani uvjeti za njezino priznanje i izvršenje u skladu s odredbama ZPSKS-EU.
4.1. Osim toga, prvostupanjski sud tvrdi da nije utvrdio da bi postojali razlozi za odbijanje priznanja i izvršenja predmetne odluke.
5. Međutim, ocjenjujući žalbene navode žalitelja, ovaj sud smatra da je istima pravilnost prvostupanjske odluke dovedena u sumnju jer iz spisa ne proizlazi da je prvostupanjski sud na bilo koji način potvrdio ili mogao potvrditi navode Potvrde jer spisu ne prileži dostavnica niti drugi dokaz da je strana odluka uručena okrivljeniku, a sam okrivljenik primitak iste poriče.
5.1. Nadalje iako iz točke h) 2. b) proizlazi da je postupak vođen i da je dotična osoba obaviještena u skladu s pravom države izdavateljice, osobno ili preko zastupnika ovlaštenog u skladu s nacionalnim pravom o svom pravu da osporava odluku i o rokovima za takav pravni lijek, pod točkom 3. nije označeno je li osoba prisustvovala raspravi ili nije.
5.2. Pod točkom (h) 3.3. navedeno je da je odluka dostavljena osobi 18.1.2024., ali dokaza o tome u spisu nema, zbog čega postoji sumnja u to je li zainteresirana strana stvarno znala za odluku kojom joj se izriče novčana kazna i je li mogla koristiti pravni lijek.
6. Slijedom navedenog kako prvostupanjski sud nije pribavio dostavnicu, nije pravilno utvrđeno ispunjenje zakonskih uvjeta nužnih za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, kao niti nepostojanje zapreka iz članka 80. ZPSKS-EU, a što je domaći sud dužan utvrditi.
7. U ponovljenom postupku nužno je pribaviti dokaz o uručenju strane odluke osuđeniku kako bi se na valjani način provjerili navodi iz Potvrde.
8. Slijedom navedenoga, ovaj sud je na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, ukinuo prvostupanjsku odluku i vratio ju prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
U Zagrebu, 20. siječnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Đakovu u 5 otpravka za spis, osuđenika, branitelja i ODO.
