Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Trg slobode 9

Poslovni broj: R1 Ob-41/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Varaždinu, OIB: 14828046348, po sucu toga suda Vesni Jug – Blažin, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, J. Gotovca 9, Čakovec, OIB: 52966791065, zastupan po upraviteljici JL, dipl.soc.radnici, protiv protustranaka ZL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], II. LL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], uz sudjelovanje mlt. IL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2011. g., BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2013. g., ČL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2014. g., AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2017. g., TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2018. g., ŽL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2020. g., ŠL, OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2023. g., HL. OIB: [osobni identifikacijski broj], r. **.**.2024. g., svi sa prebivalištem u [adresa], zastupani po posebnoj skrbnici ĆL, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, radi privremenog povjeravanja djeteta udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, izvan ročišta, 20. siječnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Mlt. IL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2011., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb u Centar za pružanje usluga u zajednici Međimurje, u trajanju od 30 dana.

II. Mlt. BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2013., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb u Centar za pružanje usluga u zajednici Međimurje, u trajanju od 30 dana.

III. Mlt. ČL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2014., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji SL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

IV. Mlt. GL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2017., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji FL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

V. Mlt. TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2018., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

VI. Mlt. NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2020., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

VII. Mlt. EL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2023., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

VIII. Mlt. HL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2024., s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb udomiteljskoj obitelji OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], u trajanju od 30 dana.

IX. Roditeljima ZL, OIB: [osobni identifikacijski broj], i KL, OIB: [osobni identifikacijski broj], oba s prebivalištem u [adresa], određuje se pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. IL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. BL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ČL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. DL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ĐL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ŽL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ŠL, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. HL, OIB: [osobni identifikacijski broj], u prostorijama Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čakovec, jedan puta mjesečno u trajanju od sat vremena, sukladno prethodnom dogovoru sa stručnim djelatnicima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čakovec.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda je 19. siječnja 2026. zaprimljen prijedlog predlagatelja u kojem se navodi da je predlagatelj po službenoj dužnosti pokrenuo postupak radi poduzimanja žurne mjere izdvajanja iz obitelji i smještaja u udomiteljsku obitelj mlt.:

IL, rođenu **.**.2011., mlt. BL, rođenu **.**.2013., mlt. ČL, rođenu **.**.2014., mlt. AL, rođenog **.**.2017., mlt. TL, rođenog **.**.2018., mlt. ŽL, rođenog **.**.2020., mlt. ŠL, rođenog **.**.2023. i mlt. HL, rođenu **.**.2024., od majke ZL i oca PL, sukladno članku 135. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23). Rješenjem Područnog ureda Čakovec, KLASA: UP/I-552-06/26-02/1 od dana 16. siječnja 2026. godine, roditeljima ZL i KL, izrečena je mjera žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji i smještaja u udomiteljsku obitelj. U prijedlogu se navodi da su roditelji, ZL i LL, zasnovali svoju izvanbračnu zajednicu još u vrijeme kada je ZL bila maloljetna osoba, odnosno sa njezinih 14 godina. Sa navršenih petnaest godina ZL je rodila njihovo prvo zajedničko dijete, a u izvanbračnoj zajednici roditelja do sada je rođeno desetero djece: VL, rođena **.**.2006., mlt. CL, rođena **.**.2008., mlt. IL, rođena **.**.2011., mlt. ML, rođena **.**.2013., mlt. ČL, rođena **.**.2014., mlt. GL, rođen **.**.2017., mlt. TL, rođen **.**.2018., mlt. NL, rođena **.**.2020., mlt. EL, rođen **.**.2023. i mlt. HL, rođena **.**.2024.. ZL i LL su u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čakovec dulje vremensko razdoblje kao korisnici novačnih potpora, ali i kao obitelj kojoj su u više navrata izricane mjere obiteljsko pravne zaštite iz nadležnosti Hrvatskog zavod za socijalni rad (ranije Centra za socijalnu skrb Čakovec). Uvidom u dokumentaciju dostupnu HZSR, Područnom uredu Čakovec utvrđeno je da su roditelji nedostatnih kapaciteta za skrb o mnogobrojnoj djeci, vidljivo je da otežano funkcioniraju u svakodnevnom životu zbog brojnosti djece, neusvojenih svakodnevnih navika življenja, stihijskog načina života, neprihvatljivih obrazaca ponašanja, a kod majke su vidljivi i evidentno sniženi intelektualni kapaciteti. Djeca, osobito starija, puno vremena provode kod svoje bake po majci, gdje su izložena negativnom utjecaju članova obitelji (alkoholizam i konzumiranje galaxija). Ujedno, u više navrata prilikom terenskih obilazaka u obitelji su zaticane osobe, za koje LL navodi da su članovi šire obitelji ili njegovi prijatelji, vidljivo pod utjecajem opojnih sredstava, a iz načina ponašanja postoji sumnja da iste koristi i LL. Prepoznata je potreba za daljnjim provođenjem mjera obiteljsko pravne zaštite, no isto je ocijenjeno kao nesvrhovito, prije svega zbog izostanka suradljivosti na strani roditelji, osobito na strani oca. On povremeno verbalizira spremnost na suradnju, te povremeno daje suglasnost za provođenje istog, no s druge strane opstruira tu mogućnost u trenutku kada bi trebalo doći do realizacije, uz prijetnje da se ne smije ulaziti u njegovu kuću tek tako, jer to osjeća kao izraz nepoštovanja prema sebi kao osobi. Kao razlog za uočene propuste vezano uz svakodnevnu skrb o djeci navodio je svoje izbivanje zbog izdržavanja zatvorske kazne, prepuštanje roditeljske skrbi ZL i navodio da će se uz njegovo prisustvo dogoditi i potrebne promjene u smislu bolje skrbi o djeci. S obzirom na prethodna provođenja mjera obiteljsko – pravne zaštite, koja su rezultirala sa nikakvim ili tek minimalnim pomacima, a provodila su se i u vrijeme kada je otac bio svakodnevno prisutan u obitelji, procijenjeno je kako daljnje provođenje uz otpor roditelja i sigurnosne prijetnje izražene od strane oca nema svrhe, već će nadležni tim redovito pratiti obiteljsku situaciju. Roditelji su u više navrata unatrag dvije godine upozoravani na izostanak potrebnih pozitivnih pomaka te procjenu nadležnog tima da će se morati pristupiti represivnijim mjerama obiteljsko – pravne zaštite u vidu oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa djecom. Upozorenja te vrste povremeno bi rezultirala minimalnim pozitivnim pomacima, ali nedostatnim za daljnju roditeljsku skrb o djeci. Roditeljima je predloženo i uključivanje u rad Obiteljskog centra, Podružnice Međimurske županije, u okviru radionica za poboljšanje roditeljskih vještina, no isto je LL odbio, uz mišljenje da nema potrebe za tim, jer oni dovoljno dobro brinu o djeci. LL je višestruki recidivist u činjenju kaznenih djela. Evidentiran je i kao počinitelj obiteljskog nasilja u više navrata, ali u izvanbračnoj zajednici sa partnericom sa kojom je istovremeno održavao partnersku vezu kada i sa ZL određeni period vremena. U više navrata zaprimljene su prijave o dugotrajnom nasilničkom ponašanju ĐL prema ZL od strane okoline u kojoj žive, međutim ona je isto poricala. Roditelji su izuzetno sniženih roditeljskih kapaciteta, niskog obrazovnog statusa, skromno razvijenih higijenskih navika, kulturnih i socijalnih vještina, skloni asocijalnom ponašanju, zanemarujućeg obrasca ponašanja u obnašanju roditeljskih dužnosti i obveza prema djeci. Djeca su često ostavljena bez nadzora odraslih osoba ili na čuvanje starijoj djeci u obitelji, koja s obzirom na svoju kronološku dob i nerazvijene svakodnevne vještine i sama zahtijevaju nadzor odrasle osobe. Partnerski odnos roditelja obilježen je vidljivom podređenošću majke u odnosu na oca, te je isti sklon prebacivanju odgovornosti za sve odgojne ishode, kao i druge nepovoljne životne okolnosti na svoju partnericu, a verbalno ponižavanje partnerice prisutno je i u komunikaciji pred nadležnim službama te se koristi kao njihov uobiča jeni način komuniciranja. Otac LL ne preuzima gotovo nikakve roditeljske zadatke i obveze te niti ne smatra da bi trebao biti odgovoran za iste. LL je sklon upotrebi prijetnji i ucjena u situacijama kada je suočen sa nepovoljnim posljedicama svojih odgojnih i drugih postupaka kako prema svojoj partnerici, tako i prema službenim osobama, prijetnjama samoubojstvom i slično, te općenito ostavlja dojam izrazito psihički nestabilne i nepredvidljive osobe. Osnovna škola Vladimira Nazora Pribislavec, koju pohađa dio djece iz obitelji, redovito šalje nepovoljna izvješća u kojima opisuje nesuradnju i nemar roditelja, te eksternalizirane oblike ponašanja kod djece. Redovito bilježe veliki broj neopravdanih izostanaka s nastave, a posebno u aktualnoj školskoj godini. Unatoč trudu i stručnom radu škole, te uključivanju nadležne socijalne radnice i socijalne pedagoginje Područnog ureda Čakovec u sastanke sa roditeljima i djecom, nadalje se zanemaruje pravo djece na školovanje. Dana 22.12.2025. godine škola podnosi prijavu prema nadležnim institucijama vezano za sankcioniranje roditelja za neupućivanje učenika na pohađanje osnovnoškolskog obrazovanja, radi čega roditeljima prijeti prijava za zanemarivanje roditeljske skrbi. Roditelji se pravdaju time da djeca ne žele pohađati nastavu, te iskazuju nemoć da kao roditelji utječu na njih, pri tome ne prihvaćajući svoju odgovornost. Dana 7. siječnja 2026. godine nadležni stručni tim dobiva obavijest od strane PU Međimurske kako je ZL prijavila nasilje u obitelji počinjeno na njezinu štetu, a od strane svojeg izvanbračnog partnera. LL je istog dana priveden, a prema neslužbenoj informaciji i pušten iz pritvora. Prema saznanjima kojima raspolažemo, ZL osim svoje prijave tog dana, nije htjela potvrditi prisutnost bilo kakve druge vrste nasilja od strane svojeg partnera, niti drugih događaja i situacija koje je Područni ured Čakovec nadležnoj policijskoj službi prethodno prijavljivao kao sumnju, a prema informacijama koje smo dobili u redovnom radu sa obitelji i okolinom. ZL je zatražila smještaj u skloništu za žrtve naslija zajedno s mldb. djecom, što je realizirano istog dana na način da je ZL zajedno s ČL, DL, ĐL, ŽL, ŠL i HL smještena u Sigurnu kuću Vukovar, dok su mldb. IL i ML smještene kod bake po majci RL, obzirom da je majka ZL odbila mogućnost smještaja imenovanih djevojčica u udomiteljskoj obitelji. Dvije najstarije djevojčice trebale su se majci pridružiti kroz nekoliko dana, kada je bilo planirano da se u skloništu oslobode dodatna mjesta, s obzirom da je vrlo teško pronaći mjesto koje ima trenutni kapacitet za prihvat majke sa toliko djece. Dana 8. siječnja 2026. godine u popodnevnim satima dežurni stručni djelatnik obaviješten je od strane Policijske postaje Vukovar kako je prijavljen nestanak ZL i šestero mldb. djece, odnosno kako je imenovana pobjegla iz sigurne kuće zajedno s mldb. djecom. Iz navedenog je vidljivo kako je majka ZL s djecom boravila u sigurnoj kući nepunih 18 sati, nakon čega se iz iste udaljila u nepoznatom smjeru zajedno s djecom, sve u uvjetima ekstremnih vremenskih prilika, odnosno zimskim uvjetima u kojima je temperatura zraka sezala ekstremno nisko, bez vlastitih osobnih dokumenata i osobnih dokumenata djece, bez novca ili mobilnog uređaja i bez adekvatne zimske odjeće obzirom za ranije opisane zimske uvjete, dovodeći na taj način sebe i djecu u životnu opasnost. Dana 13. siječnja 2026. godine prilikom terenskog izvida u obitelji u zajedničkom su kućanstvu zatečeni roditelji LL i ZL, zajedno sa osmero djece. ZL opisuje kako joj je bilo teško u sigurnoj kući i kako su djeca htjela ići kući, zbog čega ih je ona odvela na vlak te su se noćnim vlakom vratili kući. Djeca su prilikom terenskog izvida dana 13. siječnja 2026. godine zatečena izrazito prljava i higijenski zapuštena, što najbolje oslikava činjenica da su dječ ji bosi tabani bili potpuno crni, dok su lica djece bila umrljana skorenom prljavštinom. Također, osim roditelja i djece, u trenutku dolaska stručnih djelatnica u kući su bile prisutne i dvije nepoznate odrasle muške osobe. Spomenuti muškarci pili su kavu za stolom s ĐL, a iz ponašanja i posture istih bilo je vidljivo kako su pod znatnim utjecajem opojnih sredstava. Iz ponašanja JI i zatečene situacije proizlazi sumnja i u konzumaciju opojnih sredstava od strane samog JI neposredno prije dolaska stručnih djelatnica u kućanstvo obitelji, a uslijed navedenih okolnosti stručne su djelatnice procijenile kako bi razgovor o okolnostima bijega iz sigurne kuće i planiranim daljnjih postupanjima nadležnog stručnog tima predstavljao značajnu ugrozu njihove sigurnosti, zbog čega su roditeljima uručeni službeni pozivi s terminom dolaska na razgovor u prostorije Područnog ureda Čakovec zakazanim za dan 14. siječnja 2026. godine u 12:00 sati, na koji termin se nisu odazvali. Radi zaštite prava i interesa mlt. IL, mlt. ML, mlt. ČL, mlt. AL, mlt. JI, mlt. ŽL, mlt. ŠL i mlt. HL, stručni tim Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Čakovec, izvršio je uvid u cijelokupnu dokumentaciju kojom raspolaže Područni ured Čakovec, slijedom čega je dana 16. siječnja 2026. godine donesen zaključak stručnog tima sukladno kojem je utvrđeno da postoji više prijetnji sigurnosti djeci koje su prisutne učestalo, koje nije moguće kontrolirati u obitelji djece i ne postoje dovoljni zaštitni čimbenici u obitelji.

2. S obzirom na navedeno, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, predlaže da sud temeljem članka 152. Obiteljskog zakona u izvanparničnom postupku donese rješenje kojim se mlt. djeca povjeravaju udomiteljskoj obitelji i ustanovi socijalne skrbi u trajanju od 30 dana, a roditeljima se određuje održavanje osobnih odnosa kako je pobliže navedeno u izreci.

3. Sud je sukladno odredbama Obiteljskog zakona 20. siječnja 2026. donio rješenje pod brojem R1 Ob-41/2026-2 kojim je mlt. djeci imenovao posebnog skrbnika u osobi ĆL, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, a radi zastupanja u ovom predmetu.

4. Dakle, predlagatelj je sukladno odredbi članka 151. vezano uz članak 150. točke 2. Obiteljskog zakona podnio prijedlog za donošenje rješenja iz članka 152. Obiteljskog zakona o privremenom povjeravanju mlt. djece udomiteljskoj obitelji i ustanovi socijalne skrbi.

5. U članku 150. točci 2. Obiteljskog zakona je propisano da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta između između ostalog udomiteljskoj obitelji/ustanovi socijalne skrbi, ako je na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad dijete bilo prethodno žurno izdvojeno, sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obiteljskog zakona.

6. Sud je izvršio uvid u dokumentaciju, odnosno dokaze na koje se poziva predlagatelj u prijedlogu i koji prileže u spisu, te utvrdio da je rješenjem nadležnog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Čakovec, od 16. siječnja 2026. određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji jer je utvrđeno da su roditelji svojim postupanjima bitno ugrozili sigurnost svoje djece. Ujedno je određeno da mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta može trajati najdulje 15 dana od dana izdvajanja djeteta.

7. Dakle, na temelju uvida u priložene dokaze i to u socijalnu anamnezu za obitelj, Liste za procjenu sigurnosti djece, Liste procjene razvojnih rizika djeteta, Listu procjene roditeljskih snaga i rizika, Mišljenje psihologa od 16. siječnja 2026. godine, Zapisnik od 13. siječnja 2026. godine, Prijave zanemarivanja roditeljskih dužnosti i neopravdanog izostajanja s nastave od Osnovne škole Vladimira Nazora Pribislavec od 22. prosinca 2025. godine te rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Čakovec, KLASA: UP/I-552-06/26-02/1; URBROJ: 139-010-3/51-26-3, od 16. siječnja 2026. godine, sud smatra da bi daljnji nastavak života mlt. djece sa svojim roditeljima bio realno ugrožavajući po njih, jer sud smatra da nedvojbeno proizlazi da na strani protustranaka postoji više vrsta rizičnih činitelja koji ugrožavaju sigurnost, zdravlje i dobrobit mlt. djece.

8. Sud zaključuje da su ispunjeni uvjeti iz članka 151. i 152. Obiteljskog zakona za donošenje rješenja kao u izreci, uz napomenu da sukladno članku 150. stavku 1. Obiteljskog zakona sud donosi rješenje o privremenom povjeravanju djeteta udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obiteljskog zakona, pa iz tog razloga i nije zakazano ročište radi saslušanja protustranaka, uz napomenu da se ova mjera donosi na rok od 30 dana, a rješenje Zavoda o privremenom smještaju, odnosno mjera žurnog izdvajanja može trajati najdulje 15 dana od dana izdvajanja djeteta.

9. Osim navedenog, sud primjenjuje i članak 439. Obiteljskog zakona koji propisuje da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna, a u ovom predmetu osnovanost prijedloga proizlazi iz priloženih dokaza s jedne strane, a s druge strane kao što je već navedeno, potrebno je hitno postupanje sve radi maksimalne zaštite dobrobiti djece.

10. O ostvarivanju osobnih odnosa sud je odlučio također na prijedlog predlagatelja, smatrajući da je to u interesu djece te uzimajući u obzir okolnosti ovog slučaja.

11. Zbog iznijetog, odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Varaždinu, 20. siječnja 2026.

S U D A C

Vesna Jug–Blažin, univ.spec.iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana, od dana dostave prijepisa ovog rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, pismeno, u 5 (pet) primjeraka, a o istoj odlučuje nadležni županijski sud. Žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.

Dostaviti:

1. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, J. Gotovca 9, Čakovec

2. protustranka ZL, [adresa]

3. protustranka LL, [adresa]

4. posebna skrbnica ĆL, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Varaždin