REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: IR-eu-53/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca
Tomislava Tomašića, predsjednika vijeća te Gordane Korotaj i Renate Popović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenika MK, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, odluke Savezne Republike Njemačke, Zentrale Buβgeldstelle Speyer broj: 15.7523764.5 od 28. kolovoza 2024., odlučujući o žalbi osuđenika MK, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 24. rujna 2025., broj: Pp Ikp-eu-21/2025-3, u sjednici vijeća održanoj 20. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba osuđenog MK, ukida se prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 24. rujna 2025., broj: Pp Ikp-eu-21/2025-3, na temelju Okvirne odluke Vijeća 2005/214 PUP od 24. veljače 2005. o primjeni načela uzajamnog priznanja novčanih kazni i članka 77. stavak 1. točke 1. i članka 78. a Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/2010., 81/2013., 124/2013., 26/2015., 102/2017., 68/2018., 70/2019., 141/2020. i 18/24. – nastavno: ZPSKS-EU), priznaje se pravomoćna odluka Savezne Republike Njemačke, Zentrale Buβgeldstelle Speyer, broj: 15.7523764.5 od 28. kolovoza 2024., koja je postala pravomoćna 25. rujna 2024., radi plaćanja izrečene novčane kazne od 1.200,00 (tisuću dvjesto) eura te se određuje izvršenje navedene novčane kazne.
2. Protiv te odluke, osuđeni MK osobno je podnio žalbu naznačujući da se žali zbog bitne povrede odredbi prekršajnog postupka, povrede zakona i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se pobijana presuda ukine i predmet vrati na ponovno suđenje ili da se pobijana presuda preinači na način da se donese presuda kojom se odbija zahtjev za priznavanje strane odluke.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijanu prvostupanjsku presudu, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, utvrdio je da je osuđeni MK žalbenim navodima doveo u sumnju pravilnost i zakonitost prvostupanjske presude.
5. Naime, člankom 80. stavak 1. točkom 1. ZPSKS-EU, propisano je;
„(1) Sud će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazne ako:
1. potvrda u smislu članka 87. stavka 2. ovog Zakona nije priložena ili nije
potpuna, odnosno očito nije u skladu s odlukom, a država izdavanja nije u određenom roku dostavila dopunu odnosno ispravak.“
5.1. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da jedan od razloga za odbijanje priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni je utvrđenje da potvrda iz članka 87. stavak 2. ZPSKS-EU nije u skladu sa priloženom odlukom, odnosno nije dostavljena dopuna odnosno ispravak, dok iz stanja spisa proizlazi da odluka Savezne Republike Njemačke, Zentrale Buβgeldstelle Speyer broj: 15.7523764.5 od 28. kolovoza 2024, koja je predmet izvršenja ovog postupka je dostavljena na stranom jeziku te da spisu, a niti priloženoj potvrdi (list 6-16 spisa) nije priložen ovjereni prijevod odluke koja je predmet priznanja i izvršenja, odnosno prijevod upute o pravnom lijeku iz koje bi bilo vidljivo je li osuđeni MK bio upoznat s pravom na osporavanje odluke.
5.2. Isto tako, spisu ne prileži dostavnica ili druga dokumentacije iz koje bi nesporno bilo vidljivo kada je osuđeni MK primio predmetnu odluku Savezne Republike Njemačke, a što je osnovni preduvjet da bi se sa sigurnošću moglo utvrditi je li osuđeni MK bio upoznat s pravom na osporavanje odluke, a što isti svojim žalbenim navodima dovodi u sumnju.
5.3. Osim naprijed navedenog, prvostupanjski sud je zanemario točku h) 4. Potvrde iz članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja novčane kazne, u kojoj je navedeno da je osuđeni MK na ime izrečene novčane kazne već platio iznos od 633,50 eura, a što osuđeni MK ističe u žalbenim navodima.
6. Iz naprijed navedenih razloga, žalbenim navodima okrivljenika MK kojima ističe povredu prava obrane prilikom donošenja odluke Savezne Republike Njemačke, dovedena je sumnju pravilnost i zakonitost pobijane prvostupanjske presude.
7. U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će zatražiti prijevod strane odluke koja je predmet izvršenja ovog postupka, pribaviti podatke da li je izvršena uredna dostava strane sudske odluke osuđeniku, imajući u vidu stavove Ustavnog suda izražene u odlukama broj: U-III-4791/2018, U-III-4448/2018 i U-III-3084/2018, a time i provjeriti postoji li usklađenost potvrde sa sadržajem strane odluke odnosno postoje li drugi razlozi za odbijanje izvršenja iz članka 80. ZPSKS-EU, a potom će donijeti novu, na zakonu osnovanu zakonitu odluku u kojoj će voditi računa o navodima ovog rješenja i koju će u svemu valjano obrazložiti.
8. Stoga je, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 20. siječnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 3 otpravka za spis, osuđenika i ODO u Splitu.
Suglasnost ovog otpravka s izvornikom ovjerava
Upraviteljica zajedničke sudske pisarnice:
UK