Posl.broj: Pp-2518/2024-6
prijepis
Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Opatiji
Maršala Tita 4
Opatija
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Lori Košak, uz sudjelovanje zapisničarke Slavice Hentić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Braća d.o.o. u stečaju kao pravne osobe i ŠC kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 150.stavak 1.podstavak 2. u vezi stava 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/2013, 137/2013, 98/2019, 33/2023, 105/2025) temeljem optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove klasa 740-04/24- 01/12, urbroj 338-08-02-02-24-04 od 13.lipnja 2024. nakon zaključene glavne javne rasprave dana 20.siječnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, temeljem članka 179.Prekršajnog zakona, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik ŠC, odgovorna osoba u pravnoj osobi Braća d.o.o. u stečaju, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š i O rođ. Ć, rođen **.**.1958. u [adresa], nastanjen u [adresa], državljanin R. Hrvatske, oženjen, otac troje djece, završena OŠ, umirovljenik, s mjesečnim primanjima od 450 eura, srednjih imovinskih prilika, nekažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni ni kazneni postupak protiv njega.
Kriv je
I/ što je pregledom dokumentacije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje RH, Regionalni ured Rijeka utvrđeno da za radnika ŠC protivno odredbi članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju u vezi s člankom 5. Pravilnika o načinu prijavljivanja i odjavljivanja te stjecanju statusa osigurane
osobe
u
obveznom
zdravstvenom
osiguranju (NN 82/14, 17/15, 99/17, 129/17, 33/23 ) , nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje najkasnije do 09.siječnja 2023. budući je isti stekao osiguranje dana 01.siječnja 2023. već je prijava evidentirana dana 14.veljače 2024. što je izvan zakonom propisanog roka od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, te za istog radnika nisu podnijeli odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja najkasnije do 08.siječnja 2023. budući je dana 31.prosinca 2022. prestalo osiguranje već je prijava odjave evidentirana dana 12.siječnja 2023. što je izvan zakonom propisanog roka od 8 dana od dana stjecanja okolnosti na osnovu kojih prestaje status osigurane osobe,
dakle, kao odgovorna osoba poslodavca nije izvršila prijavu radnika na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe osiguranje i nije izvršila prijavu odjave radnika na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe
čime je počinio prekršaj iz članka 150. stavak 1. podstavak 2. u vezi stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, pa se temeljem istog propisa, a primjenom članka 38. stavak 2. točka2. Prekršajnog zakona okrivljenika se
oslobađa od kazne
II/ Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset/00) eura u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude jer će se u protivnom prisilno naplatiti.
R J E Š E N J E
Temeljem članka 155. stavak 4. Prekršajnog zakona protiv okrivljene pravne osobe Braća d.o.o. u stečaju sa sjedištem u [adresa] OIB 59878497355, MBS [matični broj subjekta]
r i j e š i o j e
Obustavlja se prekršajni postupak
I/ da je pregledom dokumentacije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka utvrđeno da protivno odredbi članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju u vezi s člankom 5. Pravilnika o načinu prijavljivanja i odjavljivanja te stjecanju statusa osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 82/2014, 17/2015, 99/2017, 129/2017, 33/2023), nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika ŠC najkasnije do 09.siječnja 2023. budući je isti stekao osiguranje dana 01.siječnja 2023. već je prijava evidentirana dana 14.veljače 2024. što je izvan zakonom propisanog roka od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe odnosno od dana 01.siječnja 2023. pa su prijavu podnijeli sa zakašnjenjem te da protivno odredbi članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju u vezi s člankom 5. Pravilnika o načinu prijavljivanja i odjavljivanja te stjecanju statusa osigurane osobe u obveznom zdravstvenom osiguranju nisu podnijeli odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja za radnika ŠC najkasnije do 08.siječnja 2023. budući je dana 31.prosinca 2022. prestalo osiguranje već je prijava odjave evidentirana dana 12.siječnja 2023. što je izvan zakonom propisanog roka od 8 dana od dana stjecanja okolnosti na osnovu kojih prestaje status osigurane osobe pa da je time počinio prekršaj iz članka 150. stavak 1. podstavak 2. u vezi stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika Braća d.o.o. u stečaju kao pravne osobe i ŠC kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 150.stavak 1.podstavak 2. u vezi stava 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a za djelo opisano u izreci presude.
2.Tijekom postupka utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba " Braća d.o.o. u stečaju " brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj Tt- 24/4834-2. dana 13.06.2024. stoga je valjalo temeljem članka 155.stavak 4. Prekršajnog zakona protiv iste obustaviti prekršajni postupak.
3.Okrivljenik ŠC ispitan branio se da se ne osjeća krivim za prekršaj za koji ga se tereti. Branio se da su točni navodi optužbe međutim da sve to nije znao jer se nije bavio tom vrstom posla. Pravna osoba je imala osnovnu djelatnost pekarstvo i on je radio kao pekar u pogonu dok je za administrativno-računovodstvene poslove imao sklopljen ugovor o poslovnoj suradnji sa OC koja je bila obavezna u ime pravne osobe poduzimati sve potrebno vezano za dostavu prijave i odjave radnika u pravnoj osobi. Bio je zaposlen kao direktor okrivljene pravne osobe u vrijeme počinjenja prekršaja međutim ne osjeća se krivim jer on nije znao za obveze iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju. Tijekom 2023. bio je kod liječnika i tada saznao da nema zdravstveno osiguranje pa se raspitao kod OC i vidio da je došlo do propusta. OC je bila poduzela sve radnje za otvaranje stečaja pravne osobe a njega je kao jedinog zaposlenika odjavila sa zdravstvenog i mirovinskog osiguranja. O tome je dobio saznanja tek kada se javio liječniku. Tada je OC htjela ispraviti propušteno pa ga je ponovno prijavila na mirovinsko i zdravstveno osiguranje ali je sada sve to učinjeno sa zakašnjenjem. Nije znao što mu je OC učinila sve do opisanog događaja. Naglasio je da je sve obveze prema mirovinskom i zdravstvenom osiguranju podmirio za cijelu 2023. godinu.
4.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana je Obavijest o počinjenom prekršaju, Izvodi o osiguranju osobe, Izvadak iz Sudskog registra, Obavijest o elektroničnom upisu, dopis "Braće" d.o.o. koji je zaprimljen kod HZZO dana 06. 06. 2024.
5.Okrivljenik je u završnoj riječi istaknuo da se ne osjeća krivim za djelo za koje ga se tereti, te da je sve obaveze podmirio.
6.Provedenim dokaznim postupkom, temeljem priznanja okrivljenika te analizom dokumentacije koja se nalazi u spisu utvrđeno je da je okrivljenik odgovoran za prekršaj 150.stavak 1.podstavak 2. uvezi stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju jer je kao odgovorna osoba poslodavca propustio za sebe kao zaposlenika izvršiti prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe osiguranje i nije izvršio za sebe kao radnika prijavu odjave na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe, pa ga je valjalo proglasiti krivim i kazniti po zakonu.
7.Iz članka 120. stavak 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju proizlazi da status osigurane osobe utvrđuje Zavod na osnovi prijave na obvezno zdravstveno osiguranje koju prema odredbama ovoga Zakona podnosi obveznik plaćanja doprinosa, a iz stavka 4. istog članka proizlazi da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, podnosi u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe što u konkretnom slučaju znači 8 dana od početka rada, dakle od 01.siječnja 2023., a prijava odjave najkasnije osam dana od dana stjecanja okolnosti na osnovu kojih prestaje status osigurane osobe što u konkretnom slučaju znači osam dana od 31.prosinca 2022 kada je prestao raditi.
8.Kako je okrivljenik kao odgovorna osoba poslodavca postupio suprotno članku 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju time je odgovoran za prekršaj iz članka 150.stavak 1.podstavak 2. uvezi stavka 2.istog Zakona pa ga je valjalo proglasiti krivom i kazniti po Zakonu.
9.Okrivljenik se branio da nije znao za zakonsku obvezu iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju jer da je pekar i radio je u pogonu, pa je upravo zbog neznanja bio prisiljen za računovodstveno-administrativne poslove angažirati za to obučenu osobu, koja je evidentno pogriješila sa prijavom/odjavom njega kao zaposlenika kod nadležnog tijela međutim je to sve ispravljeno te su podmirena sva dugovanja prema tužitelju.
10.U konkretnom slučaju nepoznavanje odredaba Zakona okrivljenika ne oslobađa od odgovornosti.
11.Prilikom izbora vrste i visine kazne okrivljeniku kao odgovornoj osobi je cijenjeno olakotnim iskreno priznanje, slabo imovno stanje jer je umirovljenik s niskom mirovinom te da do sada nije prekršajno kažnjavan, a posebno da je pravna osoba brisana iz sudskog registra te okrivljenik više u istoj nije zaposlen i više neće činiti isti prekršaj jer je u mirovini, da nije znao za obvezu iz Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju te je za njega sve administrativne poslove, uključujući i prijavu i odjavu na zdravstveno osiguranje obavljala treće osoba, da su sve ispravili i njega prijavili i odjavili kod nadležnog tijela sa zakašnjenjem od svega nekoliko dana, te da su platili sva dugovanja prema Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene.
12.Dakle, okrivljenik je za počinjeni prekršaj otklonio posljedice prekršaja prije podnošenja optužbe te je uplaćena naknada za zdravstveno osiguranje i šteta nije nastala i okrivljenik je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak pa je primjenom članka 38.stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik oslobođen od kazne.
13.Temeljem članka 139.stavak 3. u vezi članka 138.stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu koji je primjeren složenosti i trajanju postupka.
U Opatiji, 20.siječnja 2026.
Sudac:
Lori Košak,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se dostavlja ovom sudu u 2 (dva) istovjetna primjerka i oslobođena je takse.
Presudu dostaviti :
1.okrivljeniku
2. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
3.U spis
