Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Kapucinski trg 5

Poslovni broj: Pp-401/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Željki Budanec uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog NK sa prebivalištem u mjestu [adresa], zbog prekršaja iz članka 13. stavak 3. vezano za stavak 1. alineja 2. istog članka Zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 1107/2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja ("Narodne novine" br. 80/2013, 32/19 i 32/20), pokrenutog povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe poljoprivredne inspekcije, broj: KLASA: 320-02/24-08-67, URBROJ: 443-02-04-05-24-5 od 31. siječnja 2024. godine, na temelju čl. 161. st. 6. i čl. 182. toč. 1. PZ-a, dana 19. siječnja 2026. godine, donio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik NK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N, rođen **.**.1958. u [adresa], sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, kao nositelj (odgovorna osoba) obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, prekršajno nekažnjavan,

O S L O B A Đ A S E O D O P T U Ž B E

I zbog toga da je inspekcijskim nadzorom izvršenim od strane poljoprivredne inspekcije dana 26. siječnja 2024. godine nad poslovanjem obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva JOSIP ROŽIĆ, MIBPG:116518, sa sjedištem u [adresa], nositelja gospodarstva JOSIP ROŽIĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], u predmetu kontrole pravilne primjene sredstava za zaštitu bilja, o čemu je sastavljen Zapisnik oznake KLASA: 320-02/24-08-67, URBROJ: 443-02-04-05-24-1, uvidom u predočenu Evidenciju o uporabi sredstava za zaštitu bilja u 2023. godini korisnika OPG JOSIP ROŽIĆ, MIBPG: 116518, utvrđeno da je imenovani OPG u proizvodnji krumpira na površinama u posjedu gospodarstva radi zaštite od korova upotrebljavao sredstvo za zaštitu bilja – herbicid trgovačkog naziva DUAL GOLD 960 EC i to dana 30. ožujka 2023. godine, na površini od 0,14 ha, na ARKOD parceli ID 2424115, naziva ZA GRADOM, dana 20. 04. 2023. godine, na površini od 0,28 ha, na ARKOD parceli ID ID 2424283, naziva VERIČINA i dana 7. travnja 2023. godine, na površini od 0,25 ha, na AKORD parceli ID 2637125, naziva DOL, za koje sredstvo za zaštitu bilja je uvidom u Fitosanitarni informacijski sustav (elektronsku bazu podataka koja se vodi pri Ministarstvu poljoprivrede) provjerom registracije sredstava za zaštitu bilja DUAL GOLD 960 EC utvrđeno da prema odobrenju – Rješenju o registraciji Klasa: UP/I-320-20/08/01/212 nije registrirano za primjenu na kulturi krumpir odnosno da se ne smije upotrebljavani na krumpiru.

II čime bi počinio prekršaj iz članka 31. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktive Vijeća 79/1177EEZ i 91/414/EZ (u daljnjem tekstu Uredba (EZ) br. 1107/2009) kojim je propisano da se u odobrenju (rješenju o registraciji) pobliže određuje bilje ili biljni proizvodi i nepoljoprivredne površine (mpr. Željezničke pruge, javne površine, skladišni prostori) na kojima se i svrhe za koje se smije upotrebljavati sredstvo za zaštitu bilja, kažnjivo po članku 13. stavak 3. vezano za stavak 1. alineja 2. istog članka Zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 1107/2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja ("Narodne novine" br. 80/2013, 32/19 i 32/20).

III Temeljem čl. . 2. troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

O b r a z l o ž e n j e

1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba poljoprivredne inspekcije podnio je optužni prijedlog broj KLASA: 320-02/24-08-67, URBROJ: 443-02-04-05-24-5 od 31. siječnja 2024. godine protiv okrivljenog zbog prekršaja iz članka 31. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage Vijeća 79/1177EEZ i 91/414/EZ (u daljnjem tekstu Uredba (EZ) br. 1107/2009) kažnjivo po članku 13. stavak 3. vezano za stavak 1. alineja 2. istog članka Zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 1107/2009 o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja ("Narodne novine" br. 80/2013, 32/19 i 32/20.

2.

No, ispitujući optužni prijedlog sukladno čl. 161. PZ-a, sudac je utvrdio da se optužnim prijedlogom i to činjeničnim opisom optužnog prijedloga okrivljenima stavlja na teret zbog toga da je inspekcijskim nadzorom izvršenim od strane poljoprivredne inspekcije dana 26. siječnja 2024. godine nad poslovanjem obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva JOSIP ROŽIĆ, MIBPG:116518, sa sjedištem u [adresa], nositelja gospodarstva JOSIP ROŽIĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], u predmetu kontrole pravilne primjene sredstava za zaštitu bilja, o čemu je sastavljen Zapisnik oznake KLASA: 320-02/24-08-67, URBROJ: 443-02-04-05-24-1, uvidom u predočenu Evidenciju o uporabi sredstava za zaštitu bilja u 2023. godini korisnika OPG JOSIP ROŽIĆ, MIBPG: 116518, utvrđeno da je imenovani OPG u proizvodnji krumpira na površinama u posjedu gospodarstva radi zaštite od korova upotrebljavao sredstvo za zaštitu bilja – herbicid trgovačkog naziva DUAL GOLD 960 EC i to dana 30. ožujka 2023. godine, na površini od 0,14 ha, na ARKOD parceli ID 2424115, naziva ZA GRADOM, dana 20. 04. 2023. godine, na površini od 0,28 ha, na ARKOD parceli ID ID 2424283, naziva VERIČINA i dana 7. travnja 2023. godine, na površini od 0,25 ha, na AKORD parceli ID 2637125, naziva DOL, za koje sredstvo za zaštitu bilja je uvidom u Fitosanitarni informacijski sustav (elektronsku bazu podataka koja se vodi pri Ministarstvu poljoprivrede) provjerom registracije sredstava za zaštitu bilja DUAL GOLD 960 EC utvrđeno da prema odobrenju – Rješenju o registraciji Klasa: UP/I-320-20/08/01/212 nije registrirano za primjenu na kulturi krumpir odnosno da se ne smije upotrebljavani na krumpiru.

3. Dakle, ispitujući optužni prijedlog sudac je utvrdio da se okrivljenima stavlja na teret prekršaj kod kojeg je zakonsko obilježje blanketni propis. Naime, u situaciji kada se radi o blanketnom zakonskom opisu prekršaja ili o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odredbu nekog provedbenog propisa (pravilnik, uredba EU, naredba, odluka jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i sl.) u činjeničnom opisu djela mora biti naveden taj provedbeni propis, a konkretizacija činjeničnog opisa djela, između ostalog, mora sadržavati opisno ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa. Dakle, budući da u konkretnom slučaju činjenični opis djela ne sadržava provedbeni propis, niti sadržava opisno ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa (VPS RH Ppž 3616/2025), po uvjerenju suda, djelo prekršaja kako se to činjenično okrivljenom stavlja na teret, nije prekršaj, slijedom čega je imajući u vidu i pravno stajalište VPS RH od 18. ožujka 2024. godine („ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe“), sukladno čl. 161. st. 6. PZ-a, valjalo odlučiti kao u izreci, te okrivljene osloboditi od optužbe. Napominje se, da je na temelju članka 179. stavak 3. Prekršajnog zakona sud u postupku vezan uz činjenični opis prekršaja pa u tom smislu ne može sam izmijeniti optužni prijedlog dodajući odlučne činjenice koje nedostaju jer bi u tom slučaju prekoračio optužbu i počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka.

4.

Stoga je primjenom čl. 182. toč. 1. PZ-a okrivljene valjalo osloboditi od optužbe i odlučiti kao u izreci.

5.

Temeljem čl. . 2. troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Varaždinu, 19. siječnja 2026. godine.

Zapisničar:

Sudac:

Goran Plantak, v. r.

Željka Budanec, v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH u Zagreb, pismeno, u dva istovjetna primjerka, poštom, preporučeno, a putem ovog Suda.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenom, NK, [adresa]

2. Tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba poljoprivredne inspekcije, Varaždin, Kratka 1,

3. Za spis