Poslovni broj: Us I-1712/2025-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Nataši Rogošić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja DD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave,19. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dostave pravomoćne odluke isplatiti tužitelju iznos od 1.250,00 eura na ime naknade troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Pred Upravnim sudom u Zagrebu pod poslovnim brojem Us I-2445/2025 dana 1. srpnja 2025. zaprimljena je tužba tužitelja protiv tuženika radi šutnje uprave odnosno ne donošenja odluke po ponovljenoj žalbi tužitelja zbog šutnje uprave podnesene 3. travnja 2025. Naime, tužitelj da je dana 20. ožujka 2023. pred Hrvatskim zavodom za mirovinsko osiguranje, Područnom službom u Varaždinu pokrenuo zahtjev za novim izračunom invalidske mirovine, odnosno obnovom postupka na temelju nove medicinske dokumentacije. O zahtjevu i nakon žalbe zbog šutnje uprave nije odlučeno te je tužitelj protiv tuženika vodio upravni spor. Isti je okončan rješenjem Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-113/2025-9. Za vrijeme trajanja upravnog spora tuženik donosi rješenje HZMO, Središnje službe, Klasa: 141-02/25-03/01223364235, Urbroj: 341-99-06/2-25-000756 od 6. veljače 2025. kojim je naloženo Područnoj službi u Varaždinu da u roku od 30 dana odluči o zahtjevu od 20. ožujka 2023. O zahtjevu tužitelja nije odlučeno. Tužitelj je ponovno po punomoćniku uložio žalbu zbog šutnje uprave, koja je zaprimljena na Područnu službu u Varaždinu 3. travnja 2025. O zahtjevu tužitelja, kao i samoj žalbi, nije odlučeno u zakonskom roku od 68 dana. Rješenje usprkos višestrukom proteku roka te pokušaju tužitelja da se upravna stvar riješi bez upravnog spora nije doneseno. S obzirom na činjenicu da je očigledno propušten rok za donošenje rješenja tužitelj podnosi tužbu zbog šutnje uprave. Kako su protekli svi zakonom propisani rokovi, tužitelj predlaže sudu donošenje presude kojom se tužba uvažava, nalaže se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj službi u Varaždinu, odlučiti o zahtjevu tužitelja u roku od 15 dana od dostave presude, te se nalaže tuženiku da tužitelju naknadi trošak spora, u roku od 15 dana od dostave ove presude.
2. Rješenjem Ureda predsjednice Visokog upravnog suda u Zagrebu poslovni broj 31 Su-369/2025-23 od 4. srpnja 2025. predmet je ustupljen na rješavanje ovom sudu, na temelju članka 11. stavka 1. Zakona o sudovima (Narodne novine, br. 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18, 126/19, 130/20, 21/22, 60/22, 16/23, 155/23 i 36/24).
3. U odgovoru na tužbu tuženik navodi da je predmetni upravni spor pokrenut jer u trenutku podnošenja tužbe radi šutnje uprave nije bilo doneseno drugostupanjsko rješenje u povodu žalbe radi šutnje uprave. Žalba radi šutnje uprave odbijena je drugostupanjskim rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, broj: 568539 od 21. listopada 2025. Naime, uvidom tuženika u mirovinski spis u fizičkom obliku, u informacije o predmetima u Informatičkom sustavu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje i pregledom elektroničkog sustava upravljanja dokumentima (ESUD) utvrđeno je da je rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, broj: 568539 od 6. veljače 2025. naloženo Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj službi u Varaždinu da u roku od 30 dana od primitka istoga rješenja donese rješenje kojim će odlučiti o zahtjevu podnesenom 20. ožujka 2023. Rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Varaždinu, broj: 1147364 od 9. srpnja 2025. pripadniku Hrvatskog vijeća obrane DD, rođenom **.**.1966., određena je invalidska mirovina zbog profesionalne nesposobnosti za rad, počevši od 1. travnja 2023. u svoti od 240,70 eura mjesečno. Protiv spomenutoga rješenja pravodobno je podnesena žalba koja je odbijena drugostupanjskim rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, broj: 568539 od 18. kolovoza 2025. Na temelju navedenoga tuženik smatra da se može obustaviti ovaj upravni spor.
3.1. Uz odgovor na tužbu tuženik je priložio rješenje tuženika Klasa: 141-02/25- 03/01223364235, Urbroj: 341-99-06/2-25-007450 od 21. listopada 2025. iz kojeg je razvidno da je istim odbijena žalba tužitelja izjavljena radi šutnje uprave kao na zakonu neosnovana, uz obrazloženje u bitnom da je uvidom tuženika u mirovinski spis u fizičkom obliku, u informacije o predmetima u Informatičkom sustavu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje i pregledom elektroničkog sustava upravljanja dokumentima (ESUD) utvrđeno je da je rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, broj: 568539 od 6. veljače 2025. naloženo Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj službi u Varaždinu da u roku od 30 dana od primitka istoga rješenja donese rješenje kojim će odlučiti o zahtjevu podnesenom 20. ožujka 2023. Rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Varaždinu, broj: 1147364 od 9. srpnja 2025. pripadniku Hrvatskog vijeća obrane DD, rođenom **.**.1966., određena je invalidska mirovina zbog profesionalne nesposobnosti za rad, počevši od 1. travnja 2023. u svoti od 240,70 eura mjesečno. Protiv spomenutoga rješenja pravodobno je podnesena žalba koja je odbijena drugostupanjskim rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, broj: 568539 od 18. kolovoza 2025.
4. Prema odredbi članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/2024; dalje: ZUS) ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
6. Odredbom članka 106. stavak 1. točka 2. ZUS-a propisano je kako će sud rješenjem obustaviti spor kada nastupe razlozi propisani člankom 101. stavkom 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona.
7. S obzirom na naprijed navedeno, dakle da je u konkretnom slučaju u tijeku ovog spora doneseno gore citirano rješenje tuženika od 21. listopada 2025. kojim je odbijena žalba tužitelja izjavljena radi šutnje uprave, dakle, kojim je nakon podnošenja tužbe u ovom sporu, odlučeno o tužiteljevoj žalbi izjavljenoj protiv šutnje uprave, zbog čega su konkretnom predmetu ispunjene pretpostavke za obustavu upravnog spora, te je valjalo na temelju odredbi članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a, riješiti kao pod točkom I. izreke.
8. Budući da je tužitelj u tužbi popisao trošak upravnog spora, te uzimajući u obzir da je tuženik, tek nakon zaprimanja tužbe donio rješenje kojim je je odlučio o žalbi tužitelja izjavljenoj radi šutnje uprave, to je tužitelju koji je bio zastupan po kvalificiranom opunomoćeniku, odvjetniku, u skladu s odredbom članka 147. stavka 6. u svezi članka 144. stavka 4. ZUS-a, te Tbr. 27., tbr. 52. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/2023 – dalje Tarifa) valjalo priznati trošak sastava tužbe u visini od 500 bodova, a što pomnoženo s vrijednošću boda uz pripadajući PDV daje ukupan iznos od 1.250,00 eura. Obzirom na navedeno, riješeno je kao pod točkom II. izreke.
U Splitu 19. siječnja 2026.
S U T K I NJ A
Danijela Čipčić Buzov
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 106. stavak 5. i članak 148. stavak 5. ZUS-a).
DNA:
- tužitelju, po opunomoćeniku
- tuženiku,
- u spis.
