Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-4290/2025-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe „Po & Švrćko“ d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ED, zbog prekršaja iz članka 33., 34. i 36. stavka 1. i stavka 2. točke 1., kažnjiv po članku 149. stavku 1. točki 49. i stavku 2. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine“ broj 19/22., 59/23.), u povodu prigovora na prekršajni nalog Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovni broj Pp-4290/2025-4 od 3. rujna 2025., u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača klasa: 336-02/25-01/2426, urbroj: 443-02-03-01-25-4 od 1. travnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 14. siječnja 2026. u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti ovlaštenog tužitelja na temelju članka 167. stavka 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 19. siječnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

okrivljena pravna osoba: „Po & Švrćko“ d.o.o., OIB: 10390382829, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

okrivljena odgovorna osoba: ED, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći pok. E i pok. Z, rođena **.**.1972. u [adresa], SSS, trgovac, zaposlen u vlastitoj firmi „Po & Švrćko“ d.o.o., srednjeg imovnog stanja, razvedena, majka dvoje djece, državljanka RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,

k r i v i  s u

što su kao poslodavac pravna osoba i u njoj odgovorna osoba 4. ožujka 2025. u Splitu, u prodavaonici „Vrh Gora“ na adresi [adresa], koja posluje u sastavu navedenog trgovačkog društva, koristili se nepoštenom odnosno zavaravajućom poslovnom praksom na okolnosti prava potrošača i to skrivanjem obavijesti, odnosno isticanja plakata koji potrošačima daje važnu obavijest o popisu artikala za koje je ograničena cijena sa pripadajućim maloprodajnim cijenama, a koja obavijest, odnosno plakat je upravo potreban prosječnom potrošaču da bi mogao donijeti odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti te ga time navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio pa tako nisu na ulazu u prodajni objekt ili na drugom za potrošače vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli plakat koji minimalno sadrži vizualnu identifikacijsku oznaku s popisom artikala i pripadajućom maloprodajnom cijenom proizvoda koje trgovac nudi u svom asortimanu po ograničenoj cijeni, a što je propisanom točkom VII. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine“ broj 17/25.),

dakle, okrivljenici su u svojem poslovanju koristili nepoštenu poslovnu praksu – zavaravajuće radnje i zavaravajuće propuštanje,

čime su počinili prekršaj iz članka 33., 34. i 36. stavka 1. i stavka 2. točke 1. Zakona o zaštiti potrošača, kažnjiv po članku 149. stavku 1. točki 49. i stavku 2. istog Zakona, pa se na temelju citiranih odredbi, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona za pravnu osobu i uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1.

Prekršajnog zakona za odgovornu osobu

i z r i č e

za okrivljenu pravnu osobu „Po & Švrćko“ d.o.o.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 900,00 (devetsto) EURA

za okrivljenu odgovornu osobu ED

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 900,00 (devetsto) EURA

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od po 80,00 (osamdeset) eura, u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude. Općinski prekršajni sud u Splitu izdao je prekršajni nalog na koji su okrivljenici uložili prigovor pa je prekršajni nalog stavljen izvan snage i provedena glavna rasprava.

2. Predstavnica pravne osobe ED, koja je i odgovorna osoba u pravnoj osobi, je navela da na ulazu u prodajni objekt i na drugom mjestu za potrošače koje je vidljivo unutar objekta, nije bila istaknula plakat koji minimalno sadrži vizualnu identifikacijsku oznaku s popisom artikala i pripadajućom maloprodajnom cijenom proizvoda jer to zaista nije znala, a sve drugo što je inspektorica tražila bilo je u skladu sa zakonom što je vidljivo i iz zapisnika sa fotografijama gdje su istaknute oznake da se radi o ograničenim cijenama. Dok je još inspektorica bila u dućanu koji je zaista mali dućan i sve je vidljivo, da je otišla i isprintala cijeli taj popis pa je rekla da neće ići sa prijavom ali ipak je išla i podnijela protiv njene firme i nje kao odgovorne osobe optužni prijedlog. Smatra da se radi o manjem prijestupu i moli sud da sve uzme u obzir i da joj ublaži kaznu odnosno da ju oslobodi.

3. U dokaznom postupku pregledan je nalaz Državnog inspektorata od 4. ožujka 2025., kontrolna lista Državnog inspektorata za [adresa], pročitana je Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za pravnu osobu iz koje je vidljivo da je pravomoćno prekršajno kažnjavana zbog prekršaja iz članka 90. Odluke o komunalnom redu, članka 172. stavka 2. točke 9. Zakona o poljoprivredi, članka 192. stavka 5. točke 1. Općeg poreznog zakona od 10. srpnja 2024. i 6. kolovoza 2025., članka 70. stavka 1. Zakona o trgovini, pročitana je Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za odgovornu osobu iz koje je vidljivo da je pravomoćno prekršajno kažnjavana zbog prekršaja iz Odluke o komunalnom redu prema članku 172. stavku 1. točke 9. Zakona o poljoprivredi, članka 22. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, članka 46. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, članka 70. Zakona o trgovini, članka 192. stavka 5. točke 1. Općeg poreznog zakona od 10. srpnja 2024. i 6. kolovoza 2025.

4. Odredbom članka 36. stavka 1. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da se poslovna praksa smatra zavaravajućom ako u konkretnom slučaju, uzimajući u obzir sva obilježja i okolnosti slučaja, kao i ograničenja konkretnog sredstva komunikacije, ne sadrži važne obavijesti koje su, ovisno o kontekstu, potrebne prosječnom potrošaču kako bi mogao donijeti odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti i time ga navede ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Stavak 2. točka 1. propisuje da uzimajući u obzir okolnosti iz stavka 1. ovoga članka, zavaravajućim se propuštanjem smatra ako trgovac skriva obavijesti iz stavka 1. ovoga članka ili ako su pružene obavijesti nejasne, nerazumljive, dvosmislene ili nepravodobne.

4.1. Odredba članka VII. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo propisuje kako bi se osigurala pravovremena obaviještenost potrošača o maloprodajnim cijenama artikla iz točaka II. i III. ove Odluke te marže iz točke IV. ove Odluke, trgovci su dužni:

– uz maloprodajnu cijenu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti vizualnu identifikacijsku oznaku koja se nalazi u Prilogu I. ove Odluke i njezin je sastavni dio

– na ulazu u prodajni objekt ili na drugom za potrošače vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta i na mrežnoj stranici, ako je uspostavljena, jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti plakat koji sadrži minimalno:

1. vizualnu identifikacijsku oznaku iz podstavka 1. ove točke, i

2. popis artikala s pripadajućom maloprodajnom cijenom

– u prodajnom objektu većem od 400 m² prodajnog prostora osigurati zasebne dijelove za prodaju artikala iz točke III. ove Odluke i po najmanje jednu vrstu artikla od svakog proizvoda iz točke II. ove Odluke, sukladno propisima o hrani i predmetima opće uporabe.

5. Na temelju iskaza okrivljenika te u provedenom postupku, ovaj Sud je našao sve elemente prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude te je okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne kao gore.

6. Odredba članka 149. stavka 1. točke 49. Zakona o zaštiti potrošača propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 200.000,00 kuna (1.327,23 do 26.544,56 eura ) kazniti za prekršaj trgovac – pravna osoba ako se koristi praksom koja je nepoštena u smislu članaka 34. do 40. ovoga Zakona. Stavka 2. propisuje da za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna (1.327,23 do 1.990,84 eura1).

7. Prilikom odmjeravanja kazni Sud je vodio računa o svim okolnostima koji se odnose na sami prekršaj i na osobe okrivljenika. Iako su pravna i odgovorna osoba višestruki prekršitelji propisa, sud im je ublažio novčane kazne ispod najnižih iznosa propisanih kazni za navedene prekršaje, uzevši u obzir da prema zapisniku o inspekcijskom nadzoru nisu pronađene druge manjkavosti, a vizualna identifikacijska oznaka je bila izložena uz proizvod koji trgovac nudi u svom asortimanu po ograničenoj cijeni iako na ulazu na prodajni objekt ili na drugom vidljivom mjestu unutar prodajnog objekta nisu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli plakat koji minimalno sadrži vizualno identifikacijsku oznaku s popisom artikala i pripadajućom maloprodajnom cijenom proizvoda koju trgovac nudi u svom asortimanu. Sud smatra da će se izricanjem ublaženih kazni postići da okrivljenici ubuduće ne čine ovakve i slične prekršaje.

7.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).

8. Okrivljenici su obvezani naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Splitu 19. siječnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pocrnja, v. r.

Ana Belić Radovani, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

- okrivljenoj pravnoj osobi,

- okrivljenoj odgovornoj osobi

- ovlaštenom tužitelju,

- u spis.