Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35,Zadar
Poslovni broj: Pp-424/2023-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E N J E
Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereta uz sudjelovanje Vesne Vrkić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Domino 5 VIP j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe HL zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. u svezi stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020, 114/2022, dalje: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/22- 04/30902, Urbroj: 07-03-22-1, od 23. prosinca 2022., nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave u odsutnosti uredno pozvanih stranaka 18. prosinca 2025., dana 22. prosinca 2025.objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljena odgovorna osoba HL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], H [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
I.što kao odgovorna osoba poduzetnika Domino 5 VIP j.d.o.o. nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021 godinu.,
dakle, isti nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavio dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7 ZR,
čime je počinio djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. u vezi sa stavkom 2. Zakona o računovodstvu, zbog čega mu se na temelju navedenog propisa
i z r i č e
novčana kazna u iznosu 660,00 (šesto šezdeset) eura
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene mu novčane kazne u iznosu od 440,00 (četiristo četrdeset ) eura u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist proračuna Republike Hrvatske u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
II.
Na temelju članka 155.stavak 1. Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje: PZ/07)
r i j e š i o j e
Obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe DOMINO d.o.o., OIB: 27538459063, sa sjedištem u [adresa],
da kao poduzetnik nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021 godinu.,
čime da je počinila djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu
Obrazloženje
1.Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je protiv okrivljenika prekršajni nalog, Klasa: 120-02/22-04/30902, Urbroj: 07-03-22-2, od 7. studenog 2022., zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, a koji nalog je Sud u svezi s prigovorom okrivljenika stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2. Sud je pozivao okrivljenika na ročišta za 18.srpnja 2024, 10.veljače 2025., 22.listopada 2025. i 18 prosinca 2025. te se ovaj okrivljenik iako je uredno primio pozive istima nije odazvao niti je opravdao svoj izostanak. Ovom okrivljeniku je uz prekršajni nalog dostavljena i obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona u kojoj se upozorava, između ostalog, da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Slijedom navedenog, sud je 18 prosinca 2025. održao ročište bez uredno pozvanih stranaka, sukladno članku 167.stavak 3. Prekršajnog zakona
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao : očitovanje Financijske agencije, Regionalnog centra Split od 23. prosinca 2022. (list spisa 1), izvadak iz Sudskog registra od 5.12.2022.(list spis 16-17), izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. (list spisa 18), izvadak iz Sudskog registra od 21.07.2021. (list spis 19-21) , i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 22 A-26).
4. Iz izvatka iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu DOMINIO 5 d.o.o. od 5.12.2022. (list spisa 16,17) proizlazi da je okrivljena odgovorna osoba HL upisana kao osoba ovlaštena za zastupanje prvookrivljene pravne osobe, odnosno, kao član uprave koji društvo zastupa pojedinačno i samostalno.
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. proizlazi da do dana izdavanja izvatka, 6. prosinca 2022., prvookrivljena pravna osoba DOMINO 5 d.o.o. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
6. Iz Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 22 A-26) proizlazi da je okrivljeni HL dosada pravomoćno kažnjavan i to presudama Općinskog prekršajnog suda u Splitu pod poslovnim brojem: Pp-9757/2022 od 7. ožujka 2023., pravomoćno 23. ožujka 2023. te presudama Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem: Pp-8302/2021 od 10. travnja 2024., pravomoćno 25. travnja 2024. i brojem:
Pp-4530/2022 od 8. srpnja 2025., pravomoćnom 22. rujna 2025. , za prekršaj iz članka 42. stavka 2. točke 33. Zakona o računovodstvu, presudom Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem: Pp-6374/2022 od 04. lipnja 2024., pravomoćno 16. srpnja 2024. za prekršaj iz članka 42. stavka 2. točke 35. Zakona o računovodstvu te presudom Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem: Pp-7587/2021 od 24. lipnja 2024., pravomoćnom 10. srpnja 2024. za prekršaj iz članka 42. stavka 2. točke 34. Zakona o računovodstvu.
7.Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka sud je utvrdio da je okrivljena odgovorna osoba HL kao član uprave okrivljene pravne osobe DOMINO 5 d.o.o. odgovoran za godišnje financijske izvještaje i da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021 godinu čime su se u njegovom propustu ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, za koji prekršaj ga je sud proglasio krivim.
8.Od počinjenja prekršaja do donošenja odluke došlo je do promjene propisa. Članak 42.stavak 1.točka 33. Zakon o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23) ima kontinuitet u članku 60.stavak 1. točka 38. Zakona o računovodstvu (NN 85/24 i 145/24) koji propis je u primjeni i na snazi od 27.srpnja 2024. i koji na isti način propisuje prekršaj za koji su okrivljenici proglašeni krivima.
9. Člankom 42. stavkom 1. točkom 33. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. istog Zakona radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. istog Zakona, međutim, ukoliko poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja i aktivnosti te imovine koje bi mogao prikazati u godišnjem financijskom izvještaju tada je isti umjesto godišnjeg financijskog izvještaja dužan dostaviti Izjavu o neaktivnosti koja mijenja dokumentaciju propisanu člankom 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu. Članak 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisuje da ukoliko poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Dakle, okrivljenici su svoju obvezu predaje godišnjeg financijskog izvještaja u skladu s odredbom članka 30. stavak 2., 3. i 4. ZR-a mogli ispuniti jedino dostavljanjem Izjave o neaktivnosti u skladu s odredbom članka 30. stavak 9. ZR-a. Obzirom da pravna osoba nije dostavila Izjavu o neaktivnosti prema članku 30. stavak 9. ZR-a tada ista nije ispunila svoju obvezu predaje godišnjeg financijskog izvješća radi javne objave.
10. Člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.
11. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je kod okrivljene odgovorne osobe kao otegotnu okolnost cijenio višestruku prekršajnu osuđivanost za iste i istovrsne prekršaje dok mu je kao olakotnu okolnosti cijenio da je od počina prekršaja protekao duži vremenski period te da je u međuvremenu pravna osoba brisana, smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom kod ovog okrivljenika postići svrha kažnjavanja u konkretnom slučaju.
12. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene mu novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
13. Obzirom na to da je okrivljenik HL proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su primjereni složenosti i trajanju postupka.
14. Nadalje, u postupku je pregledom podataka o poslovnom subjektu iz sudskog registra razvidno da je Trgovački sud u Zadru prvookrivljenika pravnu osobu Domino 5 Vip j.d.o.o. brisao 14. veljače 2025. rješenjem Tt -25/877 -2 zbog čega je u odnosu na prvookrivljenika odlučeno kao pod točkom II. izreke.
15. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zadru 22. prosinca 2025.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga suda u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. okrivljenoj odgovornoj osobi
2. tužitelju,
3. pismohrana – ovdje.
