REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Lidiji Altarac, uz sudjelovanje zapisničarke Maše Smolčić u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ČD, zbog prekršaja iz odredbe čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ br. 61/11, 66/19), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klasa: 334-01/25-02/5337, ur.br.: 443-02-05-05-25-3 od 03. prosinca 2025. nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 16. siječnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I
Okrivljenica ČD, kći Č i L., rođ. **.**.1982. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], sa adresom stanovanja u [adresa], državljanka RH, VSS, slobodni umjetnik, s prihodima u iznosu cca 1.000,00 eura, neudana, bez djece, nekažnjavana,
k r i v a j e
što je, a temeljem predstavke zbog obavljanja neregistrirane djelatnosti Ministarstva financija, Porezne uprave, prema podatcima zaprimljenim međunarodnom razmjenom DAC 7 za 2024. godinu, na adresi [adresa], iznajmljivala smještajni objekt bez da ima zakonom propisano rješenje za obavljanje djelatnosti pružanja usluga smještaja, putem platforme www.airbnb.com, i pri tome je ostvarila imovinsku korist u iznosu od 10.117,00 eura,
dakle, što je kao fizička osoba obavljala djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela,
čime je počinila prekršaj iz odredbe čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti
pa joj se na temelju cit propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 300 (tristoeura).
II Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenica u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
III Na temelju odredbe čl. 76. Prekršajnog zakona vezano uz čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti okrivljenici se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja i to u iznosu od 10.117,00 eura (desettisućastosedamnaesteura) u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
IV Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenica se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove postupka iz čl. 138. st.2. toč. 3. cit. Zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, podnijela je optužni prijedlog i dopunu optužnog prijedloga protiv okrivljenice, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, predlažući da se provede žurni postupak.
2. U provedenom postupku Sud je ispitao okrivljenicu, te u dokaznom postupku provjerom kroz prekršajne evidencije utvrdio da okrivljenica nije do sada prekršajno kažnjavana.
3. Okrivljenica ČD, ispitana na navode optužnog prijedloga, navela kako je točno da je ona u 2024. godini povremeno, iznajmljivala stan u kojem živi, odnosno kada je bila u inozemstvu iznajmila bi svoj stan kako bi si poboljšala financijsku situaciju. Istaknula je da nije stalno zaposlena – samostalni je umjetnik, te su svi poslovi odnosno prihodi nesigurni. Nije znala da za to iznajmljivanje mora ishoditi rješenje nadležnog tijela.
Uplate su vršene preko njezinog računa, a što je bilo u iznosu 10.117,00 eura. Iskazala je žaljenje zbog prekršaja i navela da se to sigurno neće ponoviti. Napomenula je da se taj najam odnosi na [adresa] i da ja niti jedan drugi stan nema, niti je iznajmljivala nešto drugo.
4. Na temelju priznanja okrivljenice Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica postupila protivno odredbi čl. 5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, jer je kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, što je zabranjeno.
5. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenicu oglasio krivom, međutim joj u u konkretnom slučaju nije izrekao kaznu propisanu Zakonom o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, već joj je, imajući u vidu njezinu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost i iskreno priznanje djela prekršaja, izraženo kajanje, ublažila kaznu, primjenjujući odredbu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane.
6. Na temelju odredbe čl. 76. Prekršajnog zakona vezano uz čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti okrivljeniku se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja i to u iznosu od 10.117,00 eura u korist Državnog proračuna. Naime, u postupku je bez ikakve sumnje, osim počinjenja djela prekršaja, utvrđena i imovinska korist koju je okrivljenica ostvarila protupravnom radnjom – prekršajem. Navedena imovinska korist utvrđena je iz priznanja okrivljenice koje je Sud u potpunosti prihvatio.
7. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenica je u cijelosti oslobođena obveze da naknadi troškove postupka jer ima mala primanja, te bi plaćanjem troškova postupka bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zagrebu, dana 16. siječnja 2026. godine
Zapisničar
Sudac
Maša Smolčić
Lidija Altarac
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8 u dva istovjetna primjerka, pozivom na gornji broj, a o žalbi odlučuje nadležni Sud. Ovlaštene osobe se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostaviti:
1. Okrivljenici: ČD, [adresa],
2. Ovlaštenom tužitelju: Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, Zagreb, Šubićeva 29
3. Pismohrani
