REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-16624/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe lolongo Bonsai d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe BR, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. točka 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: i ), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 034-07/25-04/23206 URBROJ: 118-07-03-25-1 od 15. rujna 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 16. siječnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I-okrivljena pravna osoba: lolongo Bonsai d.o.o., OIB:13711383200, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru PR, prekršajno nekažnjavana, ne ostvaruje dobit, sa sjedištem na adresi u [adresa]
i
II-okrivljena odgovorna osoba: PR, sin B i P, rođen **.**.1988. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik i direktor I-okr. pravne osobe, zaposlen u lolongo d.o.o., s primanjima od 900,00 eura, VSS, oženjen, bez djece, prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]
k r i v i s u
što kao poduzetnik te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do dana 30. lipnja 2025., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2024.,
dakle, nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz čl. 47. st. 2., 3. 4. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi lolongo Bonsai d.o.o. NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi BR NOVČANA KAZNA u iznosu od
od 50,00 eura (pedeset eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 eura (dvadeset eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom, KLASA: 034-07/25-04/23206 URBROJ: 118-07-03-25-1 izdala je 15. rujna 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor te je isti stavljen izvan snage i po prijedlogu tužitelja proveden je žurni prekršajni postupak.
2. II-okrivljena odgovorna osoba koja je ujedno i predstavnik I-okrivljene pravne osobe u svojoj obrani te u obrani za I-okrivljenu pravnu osobu je izjavio da se ne smatra krivim i ne priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret, ali se smatra kao direktor odgovoran za poslovanje pravne osobe. Navodi da je točno da jeu vrijeme počinjenja prekršaja a i sada odgovorna osoba u pravnoj osobi lolongo BONSAI d.o.o. i da FINI nisu do 30.6.2025. dostavili radi javne objave financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu. Navedeno nije dostavio iz razloga što je u srpnju 2025. godine otišao u FINU te pitao da li može predati izjavu o neaktivnosti s obzirom da tvrtka nije poslovala i da nije imala nikakvih aktivnosti, a s obzirom da se već vodi jedan postupak u vezi iste stvari, odnosno što nije predana izjava o neaktivnosti, a djelatnica FINE mu je odgovorila da ona sada više ne može na to utjecati i da mora čekati završetak žalbenog postupka. Nije znao da isto mora dostaviti do 30.6.2025., a s obzirom da tvrtka ne posluje, nema financijskih sredstava za plaćanje novčane kazne. Moli Sud da ima u vidu te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, nije mu namjera bila počiniti prekršaj, a tvrtka trenutačno ne posluje, pa moli Sud da ga što blaže kazni.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid i pročitao je dokumentaciju u spisu: izvadak iz sudskog registra (str. 29-31 spisa) i povijesni izvadak iz sud. registra za okrivljenu pravnu osobu (str. 32-34 spisa), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. (str. 24 spisa). Sud je izvršio uvid u korespondenciju elektroničkom poštom (str. 14-23 spisa). Završno, sud je čitao potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije za I-okrivljenu pravnu osobu i II-okrivljenu odgovornu osobu od 13. studenoga 2025. iz koje proizlazi da nisu prekršajno osuđivani (str. 25-28 spisa).
4. II-okrivljena odgovorna osoba za sebe i I-okr. pravnu osobu nije stavila primjedbe na izvedene dokaze i nije imala daljnjih dokaznih prijedloga.
5. Prema izvatku iz povijesnog sudskog registra za I-okrivljenu pravnu osobu vidljivo da je II-okrivljenik kao odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja bio član uprave društva koji zastupa društvo samostalno i neograničeno. Dakle, II-okrivljenik je u vrijeme prekršaja kao fizička osoba koja vodi poslove trgovačkog društva bila u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u predmetnom periodu.
6. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2024.g. vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka – do 06.10.2025. g. nije predala godišnji financijski izvještaj za javnu objavu za prethodnu kalendarsku godinu 2024., a niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 47. st. 9. Zakona o računovodstvu.
7. Nakon ovako provedenog postupka, na temelju obrane I. i II. okrivljenika i provedenih materijalnih dokaza, analizirajući ih kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti sud je sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret zbog čega ih je sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude. Naime, nesporno je utvrđeno da I-okrivljena pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do dana 30. lipnja 2025., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2024.
8. Odgovornost I i II okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi iz obrane okrivljenika koji nisu osporavali objektivni učin prekršaja, te iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, koje je izvješće u smislu čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojih bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz čl. 60. stavku 1. točki 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu.
9. Iz obrane I i II okrivljenika proizlazi da FINI nisu do 30.6.2025. dostavili radi javne objave financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2024. godinu jer nije znao da isto mora dostaviti do 30.6.2025., a s obzirom da tvrtka ne posluje.
10. Međutim, sud ističe da upravo ove okolnosti ne ekskulpiraju okrivljenike od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj jer je Zakonom o računovodstvu propisana obveza dostave godišnjeg financijskog izvješća za svaku godinu FINA-i i to posebno za statističke i druge potrebe, a posebno za javnu objavu. Od navedene obveze okrivljenike bi jedino ekskulpiralo da su za predmetnu godinu FINA-i dostavili izjavu o neaktivnosti a koju je bio dužan dostaviti do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji za prethodnu poslovnu godinu, što nije učinjeno. Također, II-okrivljenik, s obzirom na svojstvo osobe, u vrijeme počinjenja prekršaja u sudskom registru bio upisan da vodi poslove društva i zastupa društvo, morao je biti upoznat s odgovarajućim propisima i ispuniti zakonske obveze društva.
11. Dakle, okolnosti pod kojima su prekršaj počinjen, a koje okrivljenici opisuju u obrani nisu niti pravni niti stvarni razlozi za isključenje njihove odgovornosti, ali su svakako okolnosti koje sud uzima u obzir pri procjeni stupnja težine počinjenog prekršaja.
12. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 60. st. 1. toč. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za poduzetnika, pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 do 2.650, eura.
13. Sud je I. i II. okrivljenike proglasio krivima te primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao im novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, cijeneći kao posebno olakotne okolnosti da nisu prekršajno kažnjavani za istovrsni prekršaj, da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno zbog nepoznavanja propisa i u nepažnji, odnosno propuštanjem dužnog nadzora, financijsko poslovanje I-okr. pravne osobe kao i imovinske prilike II-okrivljenika, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Sud izrečene kazne, smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja i stupnju njihove odgovornosti, te je uvjeren da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na I. i II. okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
14. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) kojim je određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura (100,00 kuna do 5.000,00 kuna, prema ranije važećoj službenoj valuti u Republici Hrvatskoj).
U Zagrebu 16. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I-okrivljena pravna osoba: lolongo Bonsai, [adresa]
2. II-okrivljena odgovorna osoba: PR, [adresa]
3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. pismohrana-ovdje