REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, Zadar

Poslovni broj Pr-892/2021-21

U I M E R E P U B L I K E H RVAT S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Antei Barešić, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Mateja Zurka, u pravnoj stvari tužitelja AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po punomoćniku Mirku Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Doma zdravlja Zadarske županije, OIB: 82455745471, Zadar, Ulica Ivana Mažuranića 28B, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 2. prosinca 2025. u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja VT, na ročištu radi objave presude, 16. siječnja 2026.

p r e s u d i o je

I. Nalaže se tuženiku Domu zdravlja Zadarske županije, OIB: 82455745471, da tužitelju AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupni iznos od 422,37 (četristodvadesetdvatridesetsedam) EUR bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 38,36 EUR od 16. svibnja 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 10,18 EUR od 16. lipnja 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,88 EUR od 16. kolovoza 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 15,58 EUR od 16. rujna 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 29,79 EUR od 16. listopada 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,77 EUR od 16. studenog 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 12,89 EUR od 16. prosinca 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,07 EUR od 16. siječnja 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

11,77 EUR od 16. veljače 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 10,66 EUR od 16. ožujka 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 19,10 EUR od 16. svibnja 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,97 EUR od 16. lipnja 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,42 EUR od 16. srpnja 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 14,57 EUR od 16. kolovoza 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,10 EUR od 16. rujna 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 14,12 EUR od 16. listopada 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,53 EUR od 16. studenog 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,32 EUR od 16. prosinca 2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,49 EUR od 16. siječnja 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,30 EUR od 16. veljače 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,94 EUR od 16. ožujka 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 18,81 EUR od 16. travnja 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,80 EUR od 16. svibnja 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,95 EUR od 16. lipnja 2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju troškove ovog postupka u iznosu od 984,20 (devetstoosmadesetčetiridvadeset) EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ove presude do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana, dok se u preostalom dijelu za iznos od 156,25 EUR zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka odbija.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi podnesenoj 22. ožujka 2021. navodi da kod tuženika ima zasnovan radni odnos na neodređeno vrijeme te da mu je tuženik isplatio umanjenje plaće i to tako što mu u razdoblju od 22. ožujka 2016. do 1. lipnja 2018. nije platio dodatke za otežane uvjete rada na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada, kao niti dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate te posljedično da mu je tuženik pogrešno obračunao i isplatio naknade koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća, konkretno naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Zbog navedenog predlože da sud usvoji tužbeni zahtjev.

2. Tuženik nije podnio odgovor na tužbu.

3. Po provedenom financijsko – knjigovodstvenom vještačenju tužitelj je podneskom od 15. rujna 2025. uredio tužbeni zahtjev u skladu sa izrađenim nalazom i mišljenjem i to na način da na ime razlike plaće potražuje iznos od 422,37 EUR sa zakonskim zateznim kamatama. U odnosu na konačno uređeni tužbeni zahtjev, tuženik se nije očitovao te iako uredno pozvan nije pristupio na ročište u ovoj pravnoj stvari.

4. Tijekom postupka sud je proveo dokaz financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo Ivanu Buljanu, te dokaz uvidom i čitanjem isprava priloženih spisu i to: evidencije rada za tuženika (l.s. 10-35), obračunskih isprava za isplatu plaće (l.s. 36-75), nalaza i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo, financije i bankarstvo Ivana Buljana od 11. rujna 2025. (l.s. 101-111).

5. Tužbeni zahtjev tužitelja je osnovan.

6. Predmet spora prema konačno uređenom tužbenom zahtjevu je zahtjev tužitelja – zaposlenika tuženika na radnom mjestu vozača u sanitetskom prijevozu za isplatu dodataka na plaću za posebne uvjete rada te posljedično razliku plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja.

7. U ovom postupku potrebno je utvrditi je li tuženik tužitelju isplatio dodatke na plaću za posebne uvjete rada u razdoblju od 22. ožujka 2016. do 1. lipnja 2018. te posljedično jesu li pravilno obračunate naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja.

8. Među strankama nije sporno da je tužitelj djelatnik tuženika raspoređena na radno mjesto vozača u sanitetskom prijevozu ali je sporno je li tuženik u utuženom razdoblju tužitelju isplatio dodatak za otežane uvjete rada za vrijeme prekovremenog rada, kao i je li pravilno obračunao i isplatio naknadu plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja.

9. Tokom postupka sud je proveo financijsko – knjigovodstveno vještačenje po stalnoj sudskoj vještakinji Ivanu Buljanu, dipl. oec. univ. spec. oec. iz čijeg nalaza i mišljenja od 11. rujna 2025. slijedi da tužitelju u utuženom razdoblju nisu obračunati niti isplaćeni traženi dodaci na plaću za otežane uvjete rada, a posljedično nisu pravilno isplaćene naknade za godišnji odmor i bolovanje i to u ukupnom bruto iznosu od 422,37 EUR, asve prema mjesecima kako je prikazano u koloni broj 20, tablice broj 2. Na navedeni nalaz i mišljenje stranke nisu imale prigovora.

10. Prema članku 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 128/17, dalje: TKU 128/17), ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca prije nego je započeo bolovanje. Citirano je sadržano i u odredbi članak 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 24/17, dalje: TKU 24/17) kao i članku 59. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 141/2012, 141/2012, 150/2013, 153/2013, dalje: TKU 141/12).

11. Isto tako, prema zaključku broj 116 donesenom na 17. sjednici Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja od 13. listopada 2014. naknada plaće za vrijeme godišnjeg odmora izračunava se sukladno Zaključku broj 63 s 12. sjednice Povjerenstva odnosno, ako je to za radnika povoljnije, poslodavac mu izračunava prosječnu mjesečnu bruto plaću koja čini zbroj bruto plaća isplaćenih u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor. Dijeljenjem toga iznosa s brojem tri dobiva se prosječna mjesečna plaća. Iznos prosječne mjesečne plaće dijeli se s redovitim mjesečnim fondom sati mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor te množi s brojem sati koje je radnik proveo na godišnjem odmoru.

12. Nadalje, prema članku 55. stavak 1. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 29/18, KU/18) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću, dok iz popisa radnih mjesta sadržanih u stavku 2. predmetnog članka slijedi da vozaču sanitetskog prijevoza pripada dodatak od 20%. Pravo istog sadržaja propisano je i odredbom članka 57. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 143/2013, 96/2015 dalje KU/13).

13. Člankom 58. KU/18 odnosno člankom 59.a KU/13 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće.

14. Prema zaključku 164. s 27. sjednice Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja održane 14. veljače 2017. godine, medicinske sestre/tehničari u sanitetskom prijevozu ostvaruju pravo na dodatak od 4% zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje, a vozači u sanitetskom prijevozu ostvaruju pravo na dodatno uvećanje od 4% s osnova posebnih uvjeta rada.

15. Slijedom navedenoga, sud je utvrdio da tužitelju kao djelatniku tuženika zaposlenom na radnom mjestu vozača u sanitetskom prijevozu pripada pravo na zatraženi dodataka koji mu nije bilo isplaćen a posljedično čemu su tužitelju pogrešno obračunate i isplaćene naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanje slijedom čega je odlučeno kao pod točkom I. izreke.

16. Odluka o kamatama se temelji na odredbi članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 145/2023, 155/2023), a kamata na svaki pojedini iznos iz izreke je dosuđena od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, s obzirom da se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 4. Zakona o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023).

17. O trošku je odlučeno sukladno članku 154. i 155. ZPP-a i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023, dalje: Tarifa) pa je tužitelju priznat kao osnovan trošak sastava tužbe – 50 bodova (Tbr. 7. toč. 1. Tarife), sastav podneska od 20. listopada 2022. - 50 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), sastav podneska od 24. listopada 2022. – 12,50 bodova (Tbr. 8. toč. 4. Tarife), sastav podneska od 17. rujna 2025. – 50 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), trošak zastupanja na ročištu 18. listopada 2022. – 50 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), trošak zastupanja na ročištu 2. prosinca 2025. – 50 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), trošak zastupanja na ročištu za objavu odluke 16. siječnja 2025. – 25 bodova (Tbr. 9. toč. 3. Tarife), što sve skupa uz vrijednost boda od 2,00 eura i pripadajući PDV iznosi 718,75 EUR. Tužitelju je priznat kao opravdan trošak vještačenja u iznosu od 265,45 EUR.

18. Tužitelju nije priznat kao osnovan trošak sastava podneska od 24. rujna 2025. jer isti nije bio potreban za vođenje ovog postupka, te sastav podneska od 24. listopada 2022 preko dosuđenog, budući isti nije obrazloženi podnesak.

Zadar, 16. siječnja 2026.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Matej Zurak

Antea Barešić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisanim, putem ovog suda za nadležni županijski sud, u dovoljnom brojku primjeraka za sud i sve stranke postupke. Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).

DNA:

1. Tužitelju po punomoćniku,

2. Tuženiku.