REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-13965/2025-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E N J E
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Štefice Meštrović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika SANTA I ŽELJKA j.d.o.o. i II okrivljenice RR, zbog djela prekršaja opisanog i kažnjivog po članku 296. stavak 1. točka 16. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima (“Narodne novine” broj 111/21) – za I okrivljenika, a za II okrivljenicu opisano i kažnjivo po članku 296. stavak 2. u svezi s člankom 296. stavak 1. točka 16. istog Zakona, pokrenutog optužnim prijedlogom Hrvatskog društva skladatelja, ZAMP-a – Stručne službe za zaštitu autorskih muzičkih prava, broj: 269648-0007 od 01. listopada 2025. godine, nakon završenog žurnog postupka dana 15. siječnja 2026. godine, bez nazočnosti okrivljenika, istoga dana objavio je da
p r e s u d i o j e
I
II okrivljenica: RR, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor, prekršajno osuđivana, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v a j e
što je dana 20. veljače 2025. godine oko 09,30 sati u caffe baru La Santa, u Zagrebu, Trg Volovčica 3, koji je poslovao u sastavu pravne osobe SANTA I ŽELJKA j.d.o.o., javno priopćavala autorska glazbena djela koristeći uređaj sa zvučnicima omogućivši tako korištenje glazbenih djela u javnosti, iako za takvo priopćavanje, kao isključivo pravo općenito definirano člankom 32. i detaljnije određeno člankom 40. i 47. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, ne posjeduje Zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja, Udruge za kolektivno ostvarivanje prava svih domaćih i stranih autora glazbenih djela,
dakle, bez odobrenja autora, odnosno ovlaštene organizacije autora, priopćavala javnosti autorsko glazbeno djelo,
čime je počinila djelo prekršaja opisano i kažnjivo po članku 296. stavak 1. točka 16. i stavak 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima
pa joj se temeljem citirane zakonske odredbe zbog počinjenog djela prekršaja
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 266,00 eura (dvijestošezdesetšesteura)
Temeljem odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
II Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 eura (stopedeseteura), u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
III Temeljem odredbe članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona
r i j e š i o j e
protiv I okrivljenika SANTA I ŽELJKA j.d.o.o., u stečaju (pravni sljednik SANTA I ŽELJKA j.d.o.o.), sa sjedištem u [adresa], OIB 704395077773, MBS [matični broj subjekta], neosuđivan, kao pravne osobe, prekršajni postupak se
o b u s t a v l j a
da bi dana 20. veljače 2025. godine oko 09,30 sati u caffe baru La Santa, u Zagrebu, Trg Volovčica 3, koji je poslovao u sastavu pravne osobe SANTA I ŽELJKA j.d.o.o., javno priopćavali autorska glazbena djela koristeći uređaj sa zvučnicima omogućivši tako korištenje glazbenih djela u javnosti, iako za takvo priopćavanje, kao isključivo pravo općenito definirano člankom 32. i detaljnije određeno člankom 40. i 47. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima, ne posjeduju Zakonom propisano odobrenje Hrvatskog društva skladatelja, Udruge za kolektivno ostvarivanje prava svih domaćih i stranih autora glazbenih djela,
dakle, da bi bez odobrenja autora, odnosno ovlaštene organizacije autora, priopćavao javnosti autorsko glazbeno djelo,
čime bi počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo po članku 296. stavak 1. točka 16. i stavak 2. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima.
Obrazloženje
1. Tužitelj Hrvatsko društvo skladatelja – ZAMP – stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Primjenom odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi članka 128. stavak 2. točka 7. Prekršajnog zakona, žurni postupak proveden je bez uredno pozvanih okrivljenika koji se pozivu nisu odazvali, a svoj izostanak nisu opravdali. Obzirom da je okrivljenicima uz poziv dostavljen Optužni prijedlog, to je okrivljenicima poznato zbog čega se vodi prekršajni postupak, čime je u smislu članka 85. Prekršajnog zakona osigurano njihovo pravo na obranu.
3. U postupku je ispitan svjedok OR; pročitan je Zapisnik HDS ZAMPa broj 1026067-269648 o izvršenoj kontroli javnog korištenja autorskih glazbenih djela; izvršen uvid u Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu; uvid u Povijesni izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu te uvid u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije za II okrivljenicu od 10. listopada 2025. godine.
3.1. Svjedok OR iskazao je da je dana 20. veljače 2025. godine u razdoblju od 09,30 do 10,00 sati izvršio redovnu kontrolu javnog korištenja autorskih glazbenih djela u caffe baru La santa, u Zagrebu, Trg Volovčica 3, koji posluje u sastavu tvrtke SANTA I ŽELJKA j.d.o.o. Prilikom ulaska u objekt predstavio se iskaznicom ZAMPa prisutnoj ženskoj osobi koja je izjavila da je ona direktorica i vlasnica lokala RR. Glazba je bila priopćavana putem radio prijamnika, a svirala je zabavna glazba izvođača MR, skladba That's so true. Zapisnik je sačinio na licu mjesta koji je prisutna vlasnica potpisala. Original zapisnik ostavio je imenovanoj odgovornoj osobi.
3.2. Iz pročitanog Zapisnika HDS ZAMPa broj 1026067-269648 o izvršenom nadzoru javnog korištenja autorskih glazbenih djela utvrđeno je da je ovlaštena osoba ZAMPa s brojem ovlasti 198 dana 20. veljače 2025. godine u vremenu od 09,30 do 10,00 sati u caffe baru La Santa, u Zagrebu, Trg Volovčica 3, koji posluje u sastavu tvrtke SANTA I ŽELJKA j.d.o.o. utvrdila da se javno priopćava putem radio prijamnika pjesma That's so true izvođača MR. Za vrijeme nadzora bila je nazočna direktorica BR, koja je Zapisnik potpisala.
3.3. Izvršenim uvidom u Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je I okrivljenik brisan iz Sudskog registra rješenjem broj Tt-25/60689-1 27. listopada 2025. godine.
3.4. Izvršenim uvidom u Povijesni izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je u vrijeme počinjenja prekršaja odgovorna osoba I okrivljenika bila RR koja je kao direktor zastupala samostalno i neograničeno do 08. svibnja 2025. godine.
3.5. Izvršenim uvidom u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije za II okrivljenicu od 10. listopada 2025. godine utvrđeno je da je II okrivljenica prekršajno osuđivana.
4. Nakon provedenog žurnog postupka, cijeneći i analizirajući provedene dokaze, pri tome uzimajući u obzir, kako svaki dokaz posebno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, nedvojbeno je utvrđeno da je II okrivljenica doista počinila djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da je prekršajno odgovorna pa ju je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivim i sankcionirati.
5. Prekršajna odgovornost i krivnja okrivljenice utvrđena je osnovom izvedenog personalnog i materijalnih dokaza. Posebno je cijenjen iskaz ispitanog svjedoka OR, čijem iskazu je sutkinja u cijelosti povjerovala kao vjerodostojnom i istinitom. Svjedok je o svojim neposrednim opažanjima kritične zgode iskazivao jasno i sigurno iznoseći relevantne činjenice, detaljno opisujući tijek izvršene kontrole javnog priopćavanja glazbenih autorskih djela, a sutkinja nije našla razloge koji bi doveli u sumnju istinitost iskaza svjedoka. Njegovi navodi u potpunosti su u bitnim dijelovima podudarni sadržaju pročitanog Zapisnika o izvršenoj kontroli te potkrepljuju vjerodostojnost iskaza svjedoka. Nadalje, uvidom u izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, nedvojbeno je utvrđeno da je u vrijeme počinjenja prekršaja odgovorna osoba u pravnoj osobi bila RR. Dalje je utvrđeno da okrivljenica u vrijeme počinjenja prekršaja nije imala potrebno odobrenje tužitelja za javno priopćavanje glazbenih autorskih djela.
5.1. Okrivljenici valja skrenuti pozornost da je javno priopćavanje autorskih glazbenih djela bez posjedovanja zakonom propisanog odobrenja Hrvatskog društva skladatelja, kao organizacije za kolektivno ostvarivanje prava svih domaćih i stranih autora glazbenih djela, zabranjeno i kažnjivo. Odredba članka 32. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima propisuje da pravo priopćavanja autorskog djela javnosti ima isključivo autor, koji sa svojim autorskim djelom i koristima od njega može činiti što ga je volja i svakoga drugog iz toga isključiti. Pravo javnog priopćavanja fiksiranog autorskog djela isključivo je pravo priopćavanja javnosti zvučno ili vizualno snimljenog autorskog djela s podloge na koju je fiksirano (članak 40. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima). Pravo javnog priopćavanja i ostalih činjenja dostupnih javnosti isključivo je pravo priopćavanja javnosti autorskog djela koje se čini dostupnim javnosti pomoću zvučnika, ekrana ili sličnog tehničkog uređaja. Isključivo pravo priopćavanja autorskog djela javnosti na svaki način, bez ograničenja, ima isključivo autor. Stoga je za svako priopćavanje autorskog djela javnosti od strane trećih osoba potrebno pribaviti odobrenje ugovorom ili na drugi način (članak 36. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima). Temeljem odredbe članka 233. stavak 1. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima prije početka korištenja autorskog prava, koji je predmet zaštite, pravna ili fizička osoba dužna je podnijeti zahtjev za odobrenje korištenja određene vrste predmeta zaštite odgovarajućoj organizaciji za kolektivno ostvarivanje prava, pri čemu je u zahtjevu obavezna navesti vrstu i okolnosti korištenja i to način, prostor i vrijeme korištenja te ostale podatke o kojima ovisi visina naknade. Nadalje, Hrvatsko društvo skladatelja, ZAMP-Stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava u skladu s ovlaštenjem nositelja prava može nadzirati korištenje predmeta zaštite za koje ima odobrenje za kolektivno ostvarivanje prava. Korisnici predmeta zaštite dužni su citiranoj organizaciji davati podatke relevantne za ostvarivanje prava i omogućiti uvid u odgovarajuću dokumentaciju (članak 241. Zakona o autorskom pravu i srodnim pravima). U konkretnom slučaju, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici kritične zgode javno priopćavali autorska glazbena djela, a da za to nisu imali potrebno odobrenje Hrvatskog društva skladatelja, kao ovlaštene organizacije za kolektivno ostvarivanje prava svih domaćih i stranih autora glazbenih djela.
6. Prilikom izbora vrste prekršajne sankcije sutkinja je uzela u obzir sve relevantne okolnosti koje se odnose na stupanj krivnje, opasnost djela u njegovim objektivnim i subjektivnim komponentama i počinitelja djela, uvažavajući pri tome svrhu prekršajne sankcije.
7. Odmjeravajući novčanu kaznu u izrečenom iznosu sutkinja je prvenstveno pošla od činjenice da je II okrivljenica kritične zgode postupala s neizravnom namjerom jer je bila svjesna da može ostvariti obilježja prekršajnog djela i na to je pristala kada je, znajući da nema potrebno odobrenje autora, odnosno tužitelja javno priopćavala autorska glazbena djela koristeći uređaj sa zvučnicima, omogućivši takvo korištenje glazbenih djela u javnosti te da ukupnost okolnosti konkretnog slučaja opravdavaju upravo tako odmjerenu zakonom propisanu minimalnu novčanu kaznu.
8. Pri tome sutkinja olakotnih okolnosti na strani okrivljenice nije našla, dok je kao otegotno uzela u obzir sklonost II okrivljenice protupravnim oblicima ponašanja koja se očituje u činjenici da je II okrivljenica do sada prekršajno osuđivana.
9. Cijeneći cjelokupni činjenični supstrat konkretnog slučaja i vrednujući učinjeno djelo prekršaja u kontekstu težine povrede pravnog poretka, stupnja krivnje počinitelja i opasnosti počinjenog djela, sutkinja je uvjerenja da će se upravo ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenicu, od koje se očekuje da se ubuduće klone i suzdržavaju od takvih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja njihovog negativnog stava u odnosu na takva društveno nepoželjnja i neprihvatljiva ponašanja.
10. Odluka o presumpciji uplate novčane kazne u cijelosti, ukoliko okrivljenica u roku od 15 dana, kao paricijskom roku, uplati dvije trećine odmjerene novčane kazne, temelji se na odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.
11. Trošak postupka određen je u paušalnom iznosu, koji se smatra primjerenim obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, a obuhvaća troškove pozivanja okrivljenika na ročišta 11. studenoga 2025. i 11. prosinca 2025. godine te 15. siječnja 2026. godine te troškove pozivanja svjedoka.
12. Kako je tijekom postupka, izvršenim uvidom u Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, utvrđeno da je pravni subjekt pod nazivom SANTA I ŽELJKA j.d.o.o. brisan iz Sudskog registra dana 27. listopada 2025. godine, rješenjem broj Tt-25/60689-1, čime je I okrivljenik, kao pravni subjekt, prestao postojati, to je protiv I okrivljenika kao pravne osobe, rješenjem obustavljen prekršajni postupak, temeljem odredbe citirane u točki III izreke presude.
Zagreb, 15. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Štefica Meštrović
Vlatkica Jurić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe nadležnom sudu u roku od 8 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.
Protiv ovog rješenja tužitelj ima pravo žalbe nadležnom sudu, u roku od 3 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. I okrivljeniku – SANTA I ŽELJKA j.d.o.o. putem e-oglasne ploče
2. II okrivljenici – RR, [adresa]
3. tužitelju – Hrvatsko društvo skladatelja – ZAMP – stručna služba za zaštitu autorskih muzičkih prava – ovdje
4. pismohrana – ovdje.