Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-4749/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Matej grupa j.d.o.o. Rijeka, OIB: 11648323387 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi LV, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24, u daljnjem tekstu: ZR/24), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, Klasa: 120-02/22-04/33153, Ur.br.: 07-03-22-1 od 08. studenog 2022., temeljem odredbe članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; u daljnjem tekstu: PZ) nakon provedene javne i glavne rasprave, 15. siječnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba Matej grupa jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za ugostiteljstvo, usluge i trgovinu (ranije Edita plus j.d.o.o.), sa sjedištem u [adresa], OIB: 11648323387, upisana u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod MBS: [matični broj subjekta], prekršajno nekažnjavano; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; koju zastupa član uprave ČV, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva i

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi LV; ime oca L; rođen **.**.1978. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati

k r i v i  s u

što,

I. kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu;

dakle, nisu dostavili dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ZR/24 Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ZR/24 ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ZR/24 u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ZR/24;

čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24;

pa se, temeljem navedene zakonske odredbe i uz primjenu odredbe članka. 37. stavak 3. točka 2. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 150,00 eura (sto pedeset eura i nula centi);

dok se temeljem odredbe članka 60. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 38. ZR/24 i uz primjenu odredbe članka 37. stavak 3. točka 1. PZ-a drugookrivljenoj odgovornoj osobi,

izriče

novčana kazna u iznosu od 75,00 eura (sedamdeset i pet eura i nula centi).

Temeljem odredbe članka 33. stavak 10. PZ-a, okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Temeljem članka 152. stavak 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a ako okrivljeni u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 izrečene novčane kazne, a što iznosi: za prvookrivljenu pravnu osobu 100,00 eura (sto eura i nula centi), a za drugookrivljenu odgovornu osobu 50,00 eura (pedeset eura i nula centi), smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena, a u protivnom će se novčana kazna prisilno naplatiti u dosuđenom iznosu.

II. Okrivljeni su temeljem članka 139. stavak 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu – svatko od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Fina Regionalni centar Rijeka dostavila je ovome sudu predmet Klasa: 120- 02/22-04/33153, Ur.br.: 118-07-03-25-6 od 14. studenog 2025. osnovom prigovora okrivljenih podnesen protiv prekršajnog naloga Klasa: 120-02/22-04/33153, Ur.br.: 07- 03-22-1 od 08. studenog 2022., zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. ZR/20.

1.1. U ovom dijelu valja navesti da se optužnim prijedlogom okrivljeni terete za počinjenje prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. ZR/23 koji je vrijedio do 27. srpnja 2024. Podvodeći činjenično stanje pod bića odgovarajućih prekršaja iz novog propisa ZR/24, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu članka 3. stavka 3. PZ-a u odredbama članka 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24, te da je kasniji ZR/24 blaži za počinitelje, jer previđa blažu kaznu. Stoga će se takav blaži propis primijeniti na ovaj konkretni slučaj.

2. Postupajući po prigovoru, sud je 13. siječnja 2026. održao ročište, na koje uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, pa je sud stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, proveo glavnu raspravu i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: dopis Financijske agencije od 14. studenog 2025.; potvrda zaprimanja PD obrasca od strane Porezne uprave; e-mail poruka od 24. listopada 2025.; izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu od 12. studenog 2025.; povijesni izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu od 20. studenog 2025.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljene.

3. U svom prigovoru od 31. listopada 2025. okrivljeni su naveli da u razdoblju na koje se odnosi predmetna obveza nisu imali pristup knjigovodstvenim podacima za 2021.; da nisu posjedovali dokumentaciju potrebnu za sastavljanje i predaju GFI niti imali mogućnost izvršiti objavu izvještaja, kao ni provjeriti njihovu točnost; da je obrazac PD za 2021. predao SV osoba povezana s ranijim knjigovodstvom i prethodnim vlasnikom s kojima da nisu bili u kontaktu, niti imali uvid u njihove radnje; da je početno stanje zaprimio tek 29. lipnja 2022. što znači da su tek tada prvi put dobili uvid u podatke o poslovanju uz tog razdoblja; da dokumentacija nije bila dostupna niti predana od strane knjigovodstvenog servisa; da nije postojala namjera izbjegavanja zakonskih obveza i da je društvo nakon preuzimanja odmah poduzelo sve korake kako bi se obveze za naredna razdoblja uredno ispunila.

4. Iz isprave Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2021. od 12. studenog 2025. sud utvrđuje da do dana izdavanja izvatka obveznik Matej grupa j.d.o.o. nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavak 9. ZR/23.

4.1. Iz isprave povijesni izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu sud utvrđuje da je društvo osnovano 27. lipnja 2017. pod tvrtkom Edita plus j.d.o.o.; da je osnivač bila Bljerta Duraj, OIB: 47034038382; da je osoba ovlaštena za zastupanje bila također Bljerta Duraj; da je od 18. siječnja 2022. odnosno od upisa 27. siječnja 2022. osnivač i osoba ovlaštena za zastupanje bio LV, OIB: [osobni identifikacijski broj] tj. ovdje drugookrivljeni; da je isti prestao biti član uprave 08. ožujka 2023. kada je na temelju odluke osnivač i osoba ovlaštena za zastupanje postao ČV, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da su godišnja financijska izvješća za društvo predana unutar za to predviđenih rokova za poslovne godine: 2018.; 2019., 2020., 2022., 2023. i 2024.

5. Sukladno čl. 47. stavak 5. ZR/24 poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka dužan je nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka koji sastavlja godišnje konsolidirane financijske izvještaje odnosno konsolidirani godišnji izvještaj dužan ih je zajedno s revizorskim izvještajem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

5.1. Sukladno stavku 9. istog članka poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

5.2. Sukladno čl. 60. stavak 1. točka 38. ZR/24 novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

(38) ne dostavi dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

5.3. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

6. Sukladno takvim utvrđenjima, sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljeni nisu dostavili Fini, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku 2021. godinu u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine tj. do 30. lipnja 2022., te su time počinili prekršaj iz čl. 60. stavka 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24.

7. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenima za počinjeni prekršaj, sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Otegotne okolnosti sud nije našao, dok je kao olakotnu okolnost sud cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani uopće, a kao naročito olakotne okolnosti sud je cijenio da se u ovom konkretnom slučaju radilo o promjeni osnivača i osobe ovlaštene za zastupanje tijekom 2022. godine, kao i promjene osoba koje su vodile poslovne knjige društva, a da su financijska izvješća za sve godine od osnivanja društva uredno i u zakonskim rokovima predavane, s izuzetkom 2021. godine, kao godini koja prethodi promjeni osnivača i člana uprave. Stoga je sud cijenio osnovanim navode okrivljenika da nisu imali namjeru izbjegavati prisilne propise, pa je okrivljenima primjenom odredbi članka 37. stavak 3. točka 2. i članka 33. stavak 1. i stavak 3. PZ- a, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za isti, jer sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom, koja će preventivno djelovati na okrivljene da shvate nedopuštenost njihova ponašanja, da ubuduće više pažnje posvećuju svojim obavezama glede predaje financijskih izvještaja, te da ne čine više prekršaja.

7.1. Okrivljenima je dopuštena i mogućnost propisana članka 183. stavak 2. PZ-a u svezi s čl. 152. stavak 3. istog zakona da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.

8. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura svakog.

9. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 15. siječnja 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Gordana Šegota

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u četiri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba;

- drugookrivljena odgovorna osoba.