Poslovni broj: Pp-797/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI
SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Josipi Svetina, uz sudjelovanje Irene Grdan kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Zagrebački prometni zavod d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe GR, zbog prekršaja iz čl. 30. st. 1. i st. 2. toč. 3. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (NN 68/18, 2/20, 47/20, 46/20, 83/20, 133/20), povodom optužnog prijedloga Ministarstva financija, Financijskog inspektorata, Klasa:470-02/24-02/65, Ur.br:513- 08-01/037-25-9 od 21. siječnja 2025., nakon provedene glavne rasprave u odsutnosti okrivljenika i u prisutnosti njihove braniteljice Lucije Dorčić, odvjetnice iz Zagreba, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 15. siječnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. I okrivljena pravna osoba: Zagrebački prometni zavod d.o.o., OIB 68849995685, prekršajno kažnjavana, sa sjedištem u [adresa],
II okrivljena odgovorna osoba: GR, državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što su:
kao ovršenici – poslovni subjekti, protivno odredbi članka 17. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, u Zagrebu, u periodu blokade računa od 31.5.2024. pa do 13.10.2024. obavili plaćanja preko institucija za platni promet ili preko ostalih pružatelja platnih usluga u Republici Hrvatskoj, iako su u Jedinstvenom registru računa imali oznaku blokade računa broj: [broj bankovnog računa] Addiko Bank d.d., računa broj: [broj bankovnog računa] Addiko Bank d.d., računa broj:
[broj bankovnog računa] Erste&Steiermarkische bank d.d., računa broj:
[broj bankovnog računa] Erste& Steiermarkische bank d.d., računa broj:
[broj bankovnog računa] Erste&Steiermarkische bank d.d. i računa broj:
[broj bankovnog računa] Hrvatska poštanska banka d.d., računi su na dan 14.10.2024. u neprekidnoj blokadi 136 dana, od 31.5.2024. pa do 13.10.2024., što je vidljivo iz Fininog Očevidnika o danima insolventnosti, a plaćanja preko institucije za platni promet obavljena su kako slijedi:
- Univerzalni nalog za plaćanje od 31.5.2024. na iznos od 1.310,03 eura,
- Univerzalni nalog za plaćanje od 3.6.2024. na iznos od 992,49 eura,
- Univerzalni nalozi za plaćanje od 10.7.2024. na ukupni iznos od 15.842,75 eura, čime su počinili prekršaj iz čl. 30. st. 1. i st. 2. toč. 3. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima.
Na temelju čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona, I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba se u cijelosti,
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
za opisano djelo prekršaja.
II. Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideseteura) – svaki, u korist Državnog proračuna, putem priložene uplatnice, i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Ministarstvo financija, Financijski inspektorat, Klasa:470-02/24-02/65, Ur.br:513-08-01/037-25-9, podnijeli su 21. siječnja 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je u odsutnosti okrivljenika i u prisutnosti njihove braniteljice provedena glavna rasprava.
2. I i II okrivljenici pozvani da se očituju o optužnom prijedlogu i krivnji za prekršaj za koji ih se tereti, dostavili su sudu svoju pisanu obranu u kojoj su naveli da priznaju djelo i izražavaju žaljenje i kajanje zbog počinjenog prekršaja, navodeći kako ubuduće neće činiti prekršajna djela. Obzirom da nisu ranije osuđivani, jasno je da se radi o izoliranom događaju do kojeg je došlo isključivo zato što su bili primoran isplatiti plaće svojim zaposlenicima jer bi u protivnom počinili kazneno djelo iz čl. 132. st. 1. K.Z/11. U slučaju da okrivljenici nisu isplatili plaće zaposlenicima Zagrebačkog prometnog zavoda d.o.o, isti bi sebe izložili kaznenoj odgovornosti, a zaposlenike bi izložili tome da se njihova egzistencija i otplate kredita dovedu u pitanje pa se stoga analizirajući cjelokupne okolnosti slučaja može reći da su okrivljenici postupali u određenoj krajnjoj nuždi. Prema čl. 19. Prekršajnog zakona, nema prekršaja kad je počinitelj ostvario njegova propisana obilježja radi toga da od sebe ili drugoga otkloni istodobnu ili izravno predstojeću ne skrivljenu opasnost koja se na drugi način nije mogla otkloniti, a pri tom je učinjeno zlo manje od onoga koje je prijetilo. Pritom, počinitelj će se osloboditi od kazne za počinjeni prekršaj kad je postupao radi toga da od sebe ili drugoga otkloni istodobnu ili izravno predstojeću ne skrivljenu opasnost koja se na drugi način nije mogla otkloniti, a pri tom je učinjeno zlo jednako onom koje je prijetilo. U slučaju da sud ne oslobodi okrivljenike od kazne, mole da primijeni članak 37. Prekršajnog zakona, s obzirom da su okrivljenici u slabom financijskom stanju, a što dokazuje i ranija blokada i da bi visoka novčana kazna ugrozila ne samo poslovanje trgovačkog društva već i ponovno dovela u pitanje životnu egzistenciju zaposlenika, te mogućnost isplate plaće direktoru, pa time i životnu egzistenciju II okrivljenika.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik od 12.11.2024., obrazac FINE od 14.10.2024., preslike analitičkih kartica, preslike univerzalnih naloga za plaćanje, prigovor protiv zapisnika od 04.12.2024., izvod iz sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu i prekršajnu evidenciju za I i II okrivljene.
4. U završnoj riječi braniteljica je predložila osloboditi okrivljenike od kazne, s obzirom na olakotne okolnosti iznesene u pisanoj obrani iz kojih proizlazi da je okrivljenik postupao u određenoj krajnjoj nuždi jer bi neisplatom plaće doveo u pitanje životnu egzistenciju svojih zaposlenika, pa stoga smatra da okrivljenike, s obzirom na te posebne okolnosti treba osloboditi od kazne.
5. Potom je sud, imajući u vidu da je priznanje I i II okrivljenika sukladno dokazima u spisu, temeljem čl. 171.a Prekršajnog zakona, odlučio ne provoditi druge dokaze.
6. Nakon provedene glavne rasprave, na temelju obrane I i II okrivljenika koji su u cijelosti priznali počinjenje prekršaja i analizom provedenih dokaza, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici ispunili sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da su kao ovršenik – pravna osoba i odgovorna osoba u poslovnom subjektu pravnoj osobi u uvjetima blokade obavili plaćanja preko institucija za platni promet ili preko ostalih pružatelja platnih usluga u Republici Hrvatskoj, iako su u Jedinstvenom registru računa imali oznaku blokade računa.
7. Stoga je sud I i II okrivljenike proglasio krivima za djelo prekršaja opisano u izreci ove presude, međutim u konkretnom slučaju odlučio ih je osloboditi od plaćanja kazne jer smatra da ih posljedice ovog prekršaja tako pogađaju da ih je nepotrebno kažnjavati radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, a posebno uzimajući u obzir da dosad nisu kažnjavani za istovrsno djelo prekršaja, zbog čega ih je oslobodio od kazne na temelju čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona.
8. Odluka o trošku postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama time da je visina paušalnog iznosa određena obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka.
U Zagrebu, 15. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Irena Grdan
Josipa Svetina
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik Zagrebački prometni zavod, [adresa]
2. II okrivljenik GR, [adresa]
3. odvjetnica Lucija Dorčić, Vlaška 7/I, Zagreb
4. tužitelj Ministarstvo financija, Financijski inspektorat
5. pismohrana-ovdje
