REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I – 4210/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja ŽM iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Frana Vrbanića 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 14. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 27. listopada 2025. podnio tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi izjavljenoj 1. kolovoza 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-02/24-03/01153960123, URBROJ: 341-25-06/2-24-46749 od 16. srpnja 2025. u predmetu prava na invalidsku mirovinu. U prilogu dostavlja dokaz o izjavljenoj žalbi.
1.1. Tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donošenje rješenja o žalbi, uz naknadu troškova upravnog spora.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je o žalbi tužitelja odlučio rješenjem KLASA: UP/II 141-02/25-03/01153960123, URBROJ: 341-99-06/2-25-5476 od 26. studenog 2025. uvidom u koje se utvrđuje da je istim žalba tužitelja odbijena kao neosnovana.
2.1. Tuženik predlaže obustaviti upravni spor.
3. Odgovor na tužbu tuženika i drugostupanjsko rješenje od 26. studenog 2025. dostavljeno je tužitelju uz rješenje suda kojim se poziva na očitovanje o tome da li je zadovoljan donesenim rješenjem ili proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje u smislu članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS) uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda obustavom spora (točka I. i II. izreke).
4. Rješenje suda od 1. prosinca 2025. tužitelju je prema podacima spisa dostavljeno 12. prosinca 2025. i do donošenja ovog rješenja tužitelj po istome nije postupio.
5. Budući da je tužitelj bio upozoren na pravne posljedice ne postupanja po rješenju u skladu s člankom 100. stavkom 2. ZUS-a ispunjeni su uvjeti za obustavu spora.
5.1. Tim je člankom propisano da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ZUS-a, sud će donijeti rješenje o obustavi spora.
5.2. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci, pod točkom I.
6. Zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora je osnovan.
7. Naime, iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tuženik u tijeku spora odlučio o žalbi tužitelja i donio rješenje kojim je izjavljenu žalbu riješio na način da je žalbu odbio, na temelju odredbe članka 116. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj: 47/09 i 110/21), a to je rješenje tužitelju dostavljeno s uputom o pravnom lijeku prema kojoj ima mogućnost pobijati rješenje tužbom pred upravnim sudom. Na poziv suda da se očituje da li je dostavljenim drugostupanjskim rješenjima zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev na to rješenje, se nije očitovao, slijedom čega je sud obustavio spor.
8. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
9. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je uspio sa tužbom radi šutnje uprave, budući da je tuženik nakon podnošenja tužbe, odnosno tijekom spora odlučio o žalbi koja nije bila riješena u zakonom propisanom roku, dakle, podnošenjem tužbe utjecalo se na javnopravno tijelo da postupi na zakoniti način i donese odluku o žalbi.
9.1. Doneseno drugostupanjsko rješenje od 26. studenog 2025. osporio je upravnom tužbom u sporu koji se pred sudom vodi pod poslovnim brojem UsI-5249/25.
10. Slijedom navedenog, sud je prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora, za sastav tužbe, sukladno Tbr. 27/1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa) u visini od 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 eura prema Tbr. 54. Tarife daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. Tarife), daje iznos od 1.250,00 eura. Stoga je riješeno kao u izreci, pod točkom II.
U Zagrebu 14. siječnja 2026.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Mate Knezović, [adresa] Zagreb, Frana Vrbanića 20
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa] Zagreb, Mihanovićeva 3
3. U spis