Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5827/2024
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, kao predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Meli tehnologije d.o.o. Zagreb i okrivljenika BD, kao odgovorne osobe, koje brani Jovana Puhalo Pezer, odvjetnica iz Zagreba, zbog prekršaja iz članka 64. stavka 1. točke 2. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije ("Narodne novine" broj: 40/16), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe Meli tehnologije d.o.o. Zagreb i okrivljenika BD, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Vijeća za prekršaje, Područnog carinskog ureda Zagreb, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, od 19. ožujka 2024., Klasa: 413-01/22-26/2891, Urbroj: 513-02-3002/7-24-39, na sjednici vijeća održanoj dana 14. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba okrivljene pravne osobe Meli tehnologije d.o.o. Zagreb i okrivljenika BD, kao odgovorne osobe, te se pobijano rješenje ukida i predmet se vraća prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak, na ponovni postupak i odlučivanje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni i to okrivljena pravna osoba Meli tehnologije d.o.o. Zagreb, novčanom kaznom u iznosu od 450,00 eura (četiristopedeset eura), a okrivljenik BD, kao odgovorna osoba, novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura (tristo eura), zbog prekršaja iz članka 64. stavka 1. točke 2. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije, činjenično pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.
2. Istim rješenjem okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura), svaki.
3. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenici su po branitelju podnijeli žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga, navodeći u bitnom da je odluka o prekršaju donesena bez sudjelovanja okrivljenika u postupku čime je ostvarena bitna povreda odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona, a što je utjecalo ili moglo utjecati na odluku. Dodali su da je vezano za održavanje glavne rasprave dana 19. ožujka 2024. ostvarena bitna povreda odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, a da i za neka od ranijih ročišta koja su odgođena okrivljenicima nisu bili uredno dostavljeni pozivi, slijedom čega smatraju da prvostupanjsko tijelo u obrazloženju svoje odluke nije dalo zakonite razloge za provođenje prekršajnog postupka u odsutnosti okrivljenika. Smatraju stoga da činjenično stanje nije potpuno i točno utvrđeno.
4. Žalitelji predlažu da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Razmatrajući spis predmeta i ispitujući pobijano rješenje o prekršaju u smislu članka 202. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da je tijekom prvostupanjskog postupka počinjena apsolutno bitna povreda odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, iz razloga što je glavna rasprava provedena bez sudjelovanja okrivljenika protivno Prekršajnom zakonu, a na što osnovano upiru okrivljenici kad ističu da je prekršajni postupak proveden i prvostupanjska presuda donesena bez njihovog sudjelovanja.
7. Naime, kako sadržaju spisa ne prileži poziv za glavnu raspravu zakazanu za dan 19. ožujka 2024. godine, koji bi na zakonom propisani način bio uručen okrivljenoj pravnoj osobi Meli tehnologije d.o.o. Zagreb, to je na opisani način počinjena bitna povreda odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, jer za održavanje glavne rasprave tog dana nisu bili ispunjeni zakonski uvjeti, a uslijed toga na toj glavnoj raspravi nisu se mogli provoditi dokazi vršenjem uvida i čitanjem dokumentacije koja prileži spisu predmeta.
8. Iako okrivljenici u žalbi ističu da je braniteljica okrivljenika poduzimala radnje kako bi ispričala svoj nedolazak na tu glavnu raspravu s molbom da se predmetno ročište odgodi, iz takvog navoda žalbe ne može se zaključiti da su oba okrivljenika i to ponaosob, primili poziv za predmetnu glavnu raspravu na zakonom propisani način, a što je preduvjet za održavanje glavne rasprave, već je takvu činjenicu moguće utvrditi isključivo iz sadržaja spisa predmeta. Kako spisu predmeta ne prileži dostavnica o uručenju poziva okrivljenoj pravnoj osobi za glavnu raspravu održanu dana 19. ožujka 2024., koja bi uz potpis ovlaštene osobe sadržavala i štambilj pravne osobe, to se smatra da dostava poziva za tu glavnu raspravu okrivljenoj pravnoj osobi nije uredno izvršena, slijedom čega je na opisani način ostvarena naprijed navedena apsolutno bitna povreda odredbi prekršajnog postupka.
9. Zbog ostvarene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka, trebalo je pobijanu presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak, na ponovni postupak i odlučivanje.
10. U ponovljenom postupku prvostupanjsko tijelo državne uprave otkloniti će utvrđene nepravilnosti, te će provesti glavnu raspravu na kojoj će ispitati okrivljenike i provesti sve dostupne dokaze, u cilju potpunog i točnog utvrđenja činjeničnog stanja. Nakon što postupi u smislu razloga ovog rješenja, prvostupanjski sud će cijeneći sve u postupku provedene dokaze, te ocjenom svih pravno relevantnih činjenica, respektirajući i navode žalbe, donijeti novu, valjano obrazloženu odluku.
11. Slijedom iznesenog, riješeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu, 14. siječnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Mladen Genc, v.r.
Rješenje se dostavlja Vijeću za prekršaje, Područnom carinskom uredu Zagreb, Carinskoj upravi, Ministarstvu financija Republike Hrvatske, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.
