Republika Hrvatska

Općinski sud u Karlovcu

Trg hrvatskih branitelja 1

Karlovac

Poslovni broj: Pp-3329/2024-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika EJ, kojeg zastupa branitelj Bojan Jovanović, odvjetnik u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 249. st. 8. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/20., 114/22., 151/22.), povodom optužnog prijedloga PU karlovačke, Policijske postaje Karlovac s ispostavom Vojnić, KLASA: 211-07/24-5/33791, URBROJ. 511-05- 07-24-1 od 10. prosinca 2024., nakon provedene glavne rasprave održane 14. siječnja 2026. u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika, branitelja okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, 14. siječnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik EJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin MJ, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno neosuđivan,

k r i v  j e

I. što je 7. prosinca 2024. u 00:10 sati u Krnjaku, Krnjak bb, zaustavljen po policijskim službenicima u sastavu operativne akcije ''Koridor II'', prilikom upravljanja osobnim automobilom marke i tipa "Peugeot 301'', reg. oznake [registarska oznaka] u kojem je kao taksi prijevoznik s vidljivo istaknutom oznakom "TAXI" na krovu vozila, prevozio četvoricu državljana trećih zemalja bez osobnih dokumenata, državljanine Pakistana, EJU rođ. **.**.1984., MJU rođ. **.**.1989., OJ rođ. **.**.2007. i državljanina Afganistana, OJU rođ. **.**.1998., za koje je kriminalističkim istraživanjem utvrđeno da su prethodno nezakonito ušli u Republiku Hrvatsku iz Bosne i Hercegovine dana 5. prosinca 2024. na području mjesta Kordunski Ljeskovac,

dakle, pomogao u nezakonitom tranzitu na državnom području Republike

Hrvatske, odnosno Europskog gospodarskog prostora,

čime je počinio prekršaj opisan u čl. 53. st. 1. Zakona o strancima, a kažnjiv po čl. 249. st. 8. istog Zakona.

II. Na temelju čl. 249. st. 8. Zakona o strancima uz primjenu čl. 37. st. 2. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljeniku se izriče novčana kazna u iznosu od 3.900,00 EUR (tritisućedevetsto eura i nula centi).

III. Na temelju čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 6 (šest) mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, s time da mu se odobrava obročno plaćanje novčane kazne na 6 (šest) mjesečnih obroka.

IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 6 (šest) mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 2.600,00 EUR (dvijetisućešesto eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 3.900,00 EUR.

VI. Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura i nula centi) u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. PU karlovačka, Policijska postaja Karlovac s ispostavom Vojnić je 17. prosinca 2024. podnijela optužni prijedlog protiv okrivljenika EJ zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.

2. Zamolbenom Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu okrivljenik je po svojem branitelju dostavio pisanu obranu u kojoj je naveo da priznaje krivnju za navedeni prekršaj. Istaknuo je da njegova namjera nije bila usmjerena na bilo kakvo pomaganje državljanima treće zemlje u nezakonitom boravku i tranzitu preko državnog područja Republike Hrvatske, već se u konkretnom slučaju radi o slijedu nesretnih okolnosti koje su išle na njegovu štetu. Kao taxi prijevoznik je 6. prosinca 2024. primio narudžbu stranke za vožnju preko aplikacije Bolt od osobe pod nazivom " E", koji se predstavio kao osoba koja radi na recepciji motela "Art nature" blizu Karlovca. Ta stranka je naručila vožnju prema Zagrebu. Okrivljenik kao taxi prijevoznik vozi isključivo po Zagrebu, ali navedenu vožnju prema Karlovcu je prihvatio jer je po aplikaciji sveukupni iznos vožnje za naplatu bio oko 500,00 EUR pa je takvu vožnju prihvatio s obzirom da mu je bila zadnja u danu i bio je puno veći iznos nego uobičajene redovne vožnje po Zagrebu. Međutim, kada je već stigao do Karlovca, stranka koja je naručila vožnju je promijenila lokaciju preuzimanja zbog čega je stranku nazvao telefonom i tražio je da mu kaže konačnu lokaciju, nakon čega se stranka ispričala i rekla da ona ipak neće doći na mjesto preuzimanja, već da će okrivljenika po uputi stranke kod motela "Plitvice" čekati četiri turista koja će okrivljeniku zbog navedenih izmjena rute i komplikacija platiti dodatno 100,00 EUR. Nakon što se okrivljenik zaustavio kod motela "Plitvice" četiri turista su ušla u njegovo vozilo i dala mu odmah polovicu iznosa jer ih je to tražio okrivljenik zbog toga što su do tada nastali troškovi puta, a ostalu polovicu iznosa stranke su trebale dati po dolasku u Zagreb. Napomenuo je da sve do trenutka dok ga policija nije zaustavila na povratku u Zagreb i zatražila dokumente svih putnika, nije imao saznanja da se radi o ilegalnim migrantima, budući da kao taxi prijevoznik ne provjerava osobne dokumente stranaka koje prevozi niti je na temelju vanjskog izgleda prevezenih osoba mogao izvesti zaključke o dopustivosti prijevoza. Sa strankama u svojem vozilu nije komunicirao dok ih je vozio niti ih je pitao odakle su te kada su i kako došli u Hrvatsku. Jedina njegova komunikacija je bila prije same vožnje u pogledu njegovog zahtjeva da odmah plate pola iznosa sveukupnog troška vožnje. Aplikaciju za vožnju koju uvijek koristi, kada stranke naručuju vožnju, imao je uredno uključenu što je policija i potvrdila te je kao vozač taxija samo obavljao posao za koji je plaćen. Također, s policijom je prilikom zaustavljanja odmah surađivao i predao im svu potrebnu dokumentaciju, između ostalog, mobitel s uključenom aplikacijom Bolt, prometnu dozvolu za vozilo koje iznajmljuje radi taxi prijevoza te važeću licencu za unutarnji i javni cestovni promet. Nadalje, okrivljenik je istaknuo kako je do opisanog propusta s njegove strane doista i došlo te da je kao taxi prijevoznik, iako nije dužan, vjerojatno trebao pitati stranke za njihove osobne dokumente kako bi otklonio svaku sumnju da se ne radi o ilegalnim migrantima, a s obzirom na blizinu pograničnog područja gdje ih je svojim taxi vozilom preuzeo. Do sada nije prekršajno kažnjavan. Taxi prijevozom se, kao profesionalnom djelatnošću od koje živi, bavi od nedavno te nije imao saznanja da osobe naziva " E" poput ove koja je naručila njegovu vožnju, koriste taxi prijevoznike za ilegalan prijevoz migranata. Naveo je da je slabijeg imovnog stanja budući da njegova plaća kao taxi prijevoznika je izrazito niska (oko 600,00 eura), vozilo kojim obavlja prijevoz mora iznajmljivati, razveden je i plaća uzdržavanje za maloljetno dijete u iznosu od 300,00 eura, te živi zajedno s roditeljima koji su umirovljenici s niskim mirovinama pa i njima pomaže u troškovima zajedničkog kućanstva. Smatra da bi predložena novčana kazna znatno pogoršala njegovo trenutno teško financijsko stanje te ugrozila njegovu egzistenciju i egzistenciju osoba koje je dužan uzdržavati. Neovisno o svemu navedenom, okrivljenik priznaje počinjenje prekršaja zbog svojeg neiskustva i naivnosti te izražava iskreno kajanje zbog svega što se dogodilo. Međutim, s obzirom da nitko tim prekršajem nije oštećen, okrivljenik moli sud da uzme u obzir odredbu čl. 24.a PZ-a kojom je propisano da nema prekršaja, iako su ostvarena njegova bitna obilježja, ako je stupanj ugrožavanja ili povreda javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti neznatan i ne postoji potreba da počinitelj bude kažnjen. Podredno, moli sud da uzme u obzir sve navedene olakotne okolnosti, posebno punu suradnju okrivljenika s policijom i sudom, priznanje krivnje, nedostatak bilo kakve namjere radi počinjenja prekršaja, iskreno kajanje, prethodnu nekažnjavanost i izrazito loše imovinsko stanje, te da primjeni odredbu čl. 38. PZ-a i oslobodi ga od kazne, budući da sve okolnosti koje se tiču počinjenja djela ukazuju na to da ne postoji potreba za kažnjavanjem kao prekršajnom sankcijom. U slučaju da ne bude primijenjena odredba čl. 38. PZ-a okrivljenik predlaže da sud primjeni odredbe o maksimalnom ublažavanju kazne prema čl. 37. PZ-a te da mu omogući obročno plaćanje kazne.

3. U skladu s odredbom čl. 171.a st. 3. PZ-a sud je priznanje okrivljenika ocijenio sukladnim materijalnim dokazima u spisu pa navedeni dokazi nisu posebno analizirani, dok su u nastavku dokaznog postupka izvedeni samo dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i drugim mjerama. Stoga je izvršen uvid u obračune plaće za okrivljenika (list 37 i 38 spisa), svjedodžbu o početnoj kvalifikaciji vozača za autotaxi prijevoz (list 39 spisa), rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob-29/23-4 od 9. ožujka 2023. (list 40-42 spisa), plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi (list 43-47 spisa), potvrdu pravomoćnosti (48 i 49 spisa), podatke o kreditu (list 50-67 spisa) i potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 71 i 72 spisa).

4. Iz obračuna plaće (list 37 spisa) proizlazi da je okrivljeniku od strane poslodavca Auto tetak d.o.o. u rujnu 2025. isplaćena neto plaća u iznosu od 310,40 EUR zajedno s dodacima za prijevoz u iznosu od 47,78 EUR, topli obrok u iznosu od 200,00 EUR i nagradu za rad u iznosu od 91,82 EUR, a iz obračuna plaće (list 38 spisa) proizlazi da je okrivljeniku od strane poslodavca Hotwheels j.d.o.o. za rujan 2025. isplaćena neto plaća u iznosu od 230,37 EUR.

5. Uvidom u svjedodžbu (list 39 spisa) utvrđeno je da je okrivljeniku 18. prosinca 2023. izdana svjedodžba o početnoj kvalifikaciji vozača za autotaksi prijevoz i prijevoz putnika vozilima za upravljanje kojih je potrebna vozača dozvola B kategorije.

6. Iz pravomoćnog rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-29/23-4 od 9. ožujka 2023. proizlazi da je razveden brak sklopljen 14. veljače 2009. između UJ i EJ. Prema planu o zajedničkoj roditeljskoj skrbi, koji čini sastavni dio citiranog rješenja, između roditelja je dogovoreno da će EJ kao otac za dijete MJ plaćati uzdržavanje u mjesečnom iznosu od 300,00 EUR počevši od 1. travnja 2023.

7. Prema dostavljenim podacima o kreditu s priloženim ispravama proizlazi da okrivljenik zaključno s danom 2. rujna 2025. ima nepodmirena tri duga po kreditima u iznosima od 5.189,98 EUR, 9.742,58 EUR i 27.243,69 EUR.

8. Odredbom čl. 53. st. 1. Zakona o strancima propisano je da je zabranjeno pomaganje i pokušaj pomaganja državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku vanjske granice, u tranzitu preko državnog područja, ako je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku te u nezakonitom boravku.

9. Odredbom čl. 86. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (''Narodne novine'', br. 40/25.), koja je stupila na snagu 14. ožujka 2025., dakle nakon počinjenja predmetnog prekršaja, izmijenjen je čl. 249. Zakona o strancima tako da odredba čl. 249. st. 8. Zakona o strancima glasi: ''Kaznom zatvora do 60 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 eura za svakog potpomognutog državljanina treće zemlje kaznit će se fizička osoba koja pomaže ili pokuša pomoći državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku, tranzitu i nezakonitom boravku u Republici

Hrvatskoj (članak 53. stavak 1.).''

S obzirom da je citirana odredba blaža za počinitelja u pogledu visine propisane novčane kazne, ovaj sud ju je u skladu s odredbom čl. 3. st. 2. PZ-a primijenio na okrivljenika.

10. Budući da je okrivljenik u cijelosti i okolnosno priznao počinjenje prekršaja i to na način kako mu se stavlja na teret optužnim prijedlogom, a njegovo priznanje je u suglasnosti s materijalnim dokazima u spisu, valjalo ga je proglasiti krivim za počinjenje prekršaja iz čl. 53. st. 1. Zakona o strancima, koji je kažnjiv po čl. 249. st. 8. istoga Zakona.

11. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a, pa mu je kao olakotno uzeto priznanje prekršaja, čime je znatno pridonio ekonomičnosti ovog postupka, izraženo kajanje zbog počinjenog prekršaja, njegova dosadašnja prekršajna neosuđivanost (što je utvrđeno uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije), slabo imovno stanje (njegova mjesečna primanja iznose oko 550,00 EUR, a opterećen je plaćanjem rata kredita i uzdržavanja za dijete u iznosu od 300,00 EUR) i njegove obiteljske prilike (otac jednog maloljetnog djeteta). Otegotne okolnosti nisu nađene. Uzimajući u obzir sve navedene olakotne okolnosti, koje u svojoj ukupnosti čine naročito olakotne okolnosti, sud je okrivljeniku na temelju čl. 249. st. 8. Zakona o strancima uz primjenu čl. 37. st. 2. PZ-a izrekao ublaženu novčanu kaznu u iznosu od 3.900,00 EUR, dakle ispod zakonom propisanog posebnog minimuma za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da se i tako izrečenom novčanom kaznom može postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Radi lakšeg plaćanja okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje novčane kazne na šest mjesečnih obroka. Ukoliko okrivljenik u podijeljenom roku od šest mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je ne plati u cijelosti ili djelomično u podijeljenom roku.

12. U skladu s odredbama čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka ovog suda u paušalnom iznosu od 40,00 EUR, koji su određeni prema trajanju i složenosti postupka.

Karlovac, 14. siječnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Diana Gvozdić, v.r.

UJU, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Tužitelj PU karlovačka, Policijska postaja Karlovac s ispostavom Vojnić

2. Okrivljenik EJ, [adresa]

3. Branitelj Bojan Jovanović, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Župić & partneri d.o.o.,

Zagreb, Ulica Pere Budmanija 1