REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Erazma Barčića 5
Poslovni broj: Us I-2148/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu Vedranu Juričiću, uz sudjelovanje zapisničarke Monike Puharić, u upravnom sporu tužitelja Alpha Adriatic d.d. (prije: Uljanik plovidba d.d.), Pula, Carrarina ulica 6, OIB: 49693360447, zastupanog po opunomoćeniku Karlu Novoselu, odvjetniku u Zagrebu, Radnička cesta 32, protiv tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5, OIB: 18683136487, radi troškova upravnog postupka, 13. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Usvaja se zahtjev trgovačkog društva Alpha Adriatic d.d. za naknadu troškova upravnog postupka u iznosu 12.195,46 € (slovima: dvanaest tisuća sto devedeset pet eura i četrdeset i šest centi).
II. Odbija se zahtjev trgovačkog društva Alpha Adriatic d.d. za naknadu troška upravnog postupka iznad dosuđenog iznosa od 12.195,46 €.
III. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove ovog upravnog spora u iznosu 625,00 € (slovima: šesto dvadeset pet eura), u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima u ovome upravnom sporu.
IV. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova ovog upravnog spora iznad dosuđenog iznosa od 625,00 €.
Obrazloženje
1. Presudom ovog suda posl. br. Us I-1680/2023-4 od 26. travnja 2024. u tč. I. izreke poništeno je rješenje Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, KLASA: UP/II-415-01/22-01/655, URBROJ: 513- 04-23-7 od 7. srpnja 2023. i rješenje Ministarstva financija, Porezne uprave, Ureda za velike porezne obveznike, KLASA: UP/I-415-02/2019-001/19, URBROJ: 513-07-23- 2024-48 od 10. listopada 2022. Tč. II. izreke usvojen je zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog postupka u iznosu od 24.107,60 €. Tč. III. izreke odbijen je zahtjev tužitelja za naknadu troška upravnog postupka iznad dosuđenog iznosa od 24.107,60 €. Tč. IV. izreke nalaženo je tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove upravnog spora u iznosu od 364,30 €, dok je tč. V. izreke odbijen zahtjev tužitelja za naknadu troška upravnog spora iznad dosuđenog iznosa od 364,30 €.
2. Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske posl. br. Usž- 2709/2024-2 od 3. rujna 2025. poništene su tč. III., IV. i V. izreke prvostupanjske presude uz obrazloženje da je o visini troškova upravnog postupka i upravnog spora trebalo odlučiti primjenom Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika (NN br. 138/23; dalje: Tarifa).
3. U konkretnom slučaju riječ je o naknadi troškova zastupanja po kvalificiranom opunomoćeniku – odvjetniku u ovršnom (poreznom) postupku za dvije poduzete radnje
– podnošenje žalbi. Vrijednost predmeta spora određena u visini poreznog duga u iznosu 6.614.258,76 kn te stoga visinu naknade (za sastav žalbi) valja utvrditi primjenom odredbi odvjetničke tarife kojim je reguliran način obračuna troškova zastupanja u procjenjivim predmetima.
Tužitelj je u upravnom postupku, podneskom od 29. svibnja 2019., zatražio naknadu troškova postupka kojeg čine odvjetnički trošak sastava žalbi izjavljenih protiv prvostupanjskih rješenja o ovrsi (KLASA: UP/I-415-02/2019-001/19, URBROJ: 513- 007-23-8/2019-02 od 6. veljače 2019. i KLASA: UP/I-415-02/2019-001/19, URBROJ: 513-007-23-8/2019-05 od 20. veljače 2019.) u iznosu 82.687,75 uvećano za PDV u iznosu 20.671,88 (ukupno po žalbi 103.359,38 kn), trošak upravnih pristojbi 2 x 35,00 kn, trošak slanja poštanskih pošiljki 15,00 kn x 2, te trošak uredskog materijala 10,00 kn x 2, odnosno sveukupno 206.838,76 kn.
U tužbi, tužitelj tužitelj navodi da je visinu odvjetničke nagrade za svaku od žalbi trebalo utvrditi u iznosu od 124.031,25 kn (8.268,75 bodova x 15,00 kn) uvećano za PDV 25% što ukupno za dvije žalbe iznosi 310.078,13 kn/41.154,44 €.
4. Sukladno pravnom shvaćanju Visokog upravnog suda Republike Hrvatske zauzetom u presudi posl. br. Usž-2709/2024-2 od 3. rujna 2025, visinu naknade za sastavljanje žalbi protiv rješenja o ovrsi trebalo je utvrditi primjenom Tbr. 22. tč. 1 alineja 2. u vezi Tbr. 24. Tarife
5. Temeljem prethodno navedenih tarifnih stavki tužitelju je valjalo priznati trošak sastava svake pojedine žalbe u iznosu 14.517,50 € (7.258,75 bodova x 2,00 €; vrijednost boda po Tbr. 54. Tarife) uvećano za pripadajući PDV 25% u iznosu 3.629,38 €, odnosno ukupno (po žalbi) 18.146,88 € te trošak upravnih pristojbi (2 x 35,00 kn ili 2 x 4,65 €; tečaj konverzije 1 € = 7,53450 kn), odnosno sveukupno 36.303,06 €. Od navedenog ukupnog iznosa troškova zastupanja valjalo je odbiti iznos od 24.107,60 €, koji je tužitelju već pravomoćno dosuđen (tč. II. izreke prvostupanjske presude od 26. travnja 2024.) slijedom čega se utvrđuje da tužitelj ostvaruje pravo na naknadu troškova upravnog postupka u iznosu 12.195,46 €.
Tužitelju nisu priznati troškovi poštarine i uredskog materijala budući da visina istih nije ničim dokumentirana.
Tužitelju nije priznat trošak sastava žalbe iznad iznosa od 14.517,50 € budući da je primjenom kriterija iz Tbr. 7. tč. 1. Tarife utvrđeno da je tužiteljev izračun za ovu radnju pogrešan - ukupni broj bodova nije 8.268,75 nego 7.258,75 (5.807 bodova + uvećanje 25%).
6. Slijedom prethodno navedenog, u izvršenju presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske posl. br. Usž-2709/2024-2 od 3. rujna 2025., tužitelju je, uz već ranije dosuđeni iznos od 24.107,60 € priznato pravo na naknadu troškova upravnog postupka u dodatnom iznosu od iznosu 12.195,46 € (tč. I. izreke), dok je u preostalom dijelu tužbeni zahtjev valjalo odbiti kao neosnovan na temelju odredbe čl. 116. st. 1. ZUS (tč. II. izreke).
7. Odluka Suda o troškovima spora (tč. III. i IV. izreke) temelji se na odredbama čl. 144.,147. i 148. ZUS-a te odredbama Tarife.
Tužitelju je priznat trošak zastupanja po odvjetniku kojeg čini radnja sastavljanja tužbe u (zatraženom) iznosu 500,00 € (Tbr. 27. tč. 1. Tarife) uvećano za pripadajući PDV 25% (Tbr. 46. Tarife) u iznosu 125,00 €, odnosno sveukupno 625,00 €. Tužitelju nije priznat trošak sudskih pristojbi obzirom da sukladno odredbi čl. 22. st. 1. Zakona o sudskim pristojbama (NN br. 118/18, 51/23; dalje: ZSP) trošak sudske pristojbe pada na teret stranke samo u slučajevima kada Sud odbaci tužbu ili odbije tužbeni zahtjev. Posljedično tome, postavljeni zahtjev za naknadu troškova spora u preostalom dijelu valjalo je odbiti kao neosnovan (tč. IV. izreke).
U Rijeci 13. siječnja 2026.
Sudac
Vedran Juričić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (čl. 126. st. 6. ZUS-a).
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja Karlu Novoselu, odvjetniku u Zagrebu, Radnička cesta 32
- tuženiku Ministarstvu financija, Samostalnom sektoru za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5
