Republika Hrvatska
Općinski sud u Karlovcu
Stalna služba u Ogulinu
Bernardina Frankopana 1
47300 Ogulin
Broj: Pr-273/2019-35
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalna služba u Ogulinu, po sucu Mimi Mrvoš, u pravnoj stvari tužitelja SG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punom. Predragu Kraliku, odvj. u Bjelovaru, protiv tužene Republika Hrvatska, OIB: 52634238587 – za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 66486182714, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Karlovcu, radi isplate, nakon zaključene glavne i javne rasprave 9. prosinca 2025., u nazočnosti punomoćnika tužitelja Predraga Kralika, odvj. iz Bjelovara i zastupnika tužene zamjenika ODO u Karlovcu, FG, na ročištu za objavu i uručenje presude 13. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e:
I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 66486182714, da tužitelju ŠG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati bruto iznos od 12.213,07 eura (slovima: dvanaesttisućadvijestotinetrinaest eura sedam centi) zajedno sa zakonskim zateznim kamatama po kamatnoj stopi iz članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05) koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, od 01. kolovoza 2015. godine do 31. prosinca 2022. godine po prosječnoj kamatnoj stopi Hrvatske narodne banke izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. godine do 29. prosinca 2023. godine po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. godine do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, dok je referentna kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, koje teku na:
- na iznos od 9,69 eura od 15.07.2014. godine
- na iznos od 203,42 eura od 15.08.2014. godine
- na iznos od 159,83 eura od 15.09.2014. godine
- na iznos od 138,69 eura od 15.10.2014. godine
- na iznos od 12,71 eura od 15.01.2015. godine
- na iznos od 13,87 eura od 15.02.2015. godine
- na iznos od 10,17 eura od 15.03.2015. godine
- na iznos od 41,61 eura od 15.04.2015. godine
- na iznos od 32,36 eura od 15.05.2015. godine
- na iznos od 19,37 eura od 15.06.2015. godine
- na iznos od 114,98 eura od 15.08.2015. godine
- na iznos od 48,43 eura od 15.09.2015. godine
- na iznos od 9,25 eura od 15.10.2015. godine
- na iznos od 23,12 eura od 15.11.2015. godine
- na iznos od 48,43 eura od 15.12.2015. godine
- na iznos od 17,69 eura od 15.01.2016. godine
- na iznos od 164,67 eura od 15.02.2016. godine
- na iznos od 96,87 eura od 15.03.2016. godine
- na iznos od 101,71 eura od 15.04.2016. godine
- na iznos od 125,92 eura od 15.05.2016. godine
- na iznos od 69,35 eura od 15.06.2016. godine
- na iznos od 203,42 eura od 15.07.2016. godine
- na iznos od 87,18 eura od 15.08.2016. godine
- na iznos od 84,02 eura od 15.09.2016. godine
- na iznos od 157,19 eura od 15.10.2016. godine
- na iznos od 121,08 eura od 15.11.2016 godine
- na iznos od 87,84 eura od 15.12.2016. godine
- na iznos od 83,22 eura od 15.01.2017. godine
- na iznos od 103,74 eura od 15.02.2017. godine
- na iznos od 36,31 eura od 15.03.2017. godine
- na iznos od 9,02 eura od 15.04.2017. godine
- na iznos od 108,93 eura od 15.05.2017. godine
- na iznos od 112,77 eura od 15.06.2017. godine
- na iznos od 136,75 eura od 15.07.2017. godine
- na iznos od 88,92 eura od 15.08.2017. godine
- na iznos od 9,20 eura od 15.09.2017. godine
- na iznos od 131,01 eura od 15.10.2017. godine
- na iznos od 120,25 eura od 15.11.2017. godine
- na iznos od 68,69 eura od 15.12.2017. godine
- na iznos od 82,24 eura od 15.01.2018. godine
- na iznos od 117,32 eura od 15.02.2018. godine
- na iznos od 107,93 eura od 15.03.2018. godine
- na iznos od 166,81 eura od 15.04.2018. godine
- na iznos od 87,38 eura od 15.05.2018. godine
- na iznos od 338,82 eura od 15.06.2018. godine
- na iznos od 240,88 eura od 15.07.2018. godine
- na iznos od 225,88 eura od 15.09.2018. godine
- na iznos od 252,93 eura od 15.10.2018. godine
- na iznos od 142,66 eura od 15.11.2018. godine
- na iznos od 180,22 eura od 15.12.2018. godine
- na iznos od 182,29 eura od 15.01.2019. godine
- na iznos od 140,82 eura od 15.02.2019. godine
- na iznos od 239,39 eura od 15.03.2019. godine
- na iznos od 234,70 eura od 15.04.2019. godine
- na iznos od 115,21 eura od 15.05.2019. godine
- na iznos od 269,39 eura od 15.06.2019. godine
- na iznos od 44,47 eura od 15.07.2019. godine
- na iznos od 9,69 eura od 15.07.2014. godine
- na iznos od 203,42 eura od 15.08.2014. godine
- na iznos od 159,83 eura od 15.09.2014. godine
- na iznos od 138,69 eura od 15.10.2014. godine
- na iznos od 12,71 eura od 15.01.2015. godine
- na iznos od 13,87 eura od 15.02.2015. godine
- na iznos od 10,17 eura od 15.03.2015. godine
- na iznos od 41,61 eura od 15.04.2015. godine
- na iznos od 32,36 eura od 15.05.2015. godine
- na iznos od 19,37 eura od 15.06.2015. godine
- na iznos od 114,98 eura od 15.08.2015. godine
- na iznos od 48,43 eura od 15.09.2015. godine
- na iznos od 9,25 eura od 15.10.2015. godine
- na iznos od 23,12 eura od 15.11.2015. godine
- na iznos od 48,43 eura od 15.12.2015. godine
- na iznos od 17,69 eura od 15.01.2016. godine
- na iznos od 164,67 eura od 15.02.2016. godine
- na iznos od 96,87 eura od 15.03.2016. godine
- na iznos od 101,71 eura od 15.04.2016. godine
- na iznos od 125,92 eura od 15.05.2016. godine
- na iznos od 69,35 eura od 15.06.2016. godine
- na iznos od 203,42 eura od 15.07.2016. godine
- na iznos od 87,18 eura od 15.08.2016. godine
- na iznos od 84,02 eura od 15.09.2016. godine
- na iznos od 157,19 eura od 15.10.2016. godine
- na iznos od 121,08 eura od 15.11.2016 godine
- na iznos od 87,84 eura od 15.12.2016. godine
- na iznos od 83,22 eura od 15.01.2017. godine
- na iznos od 103,74 eura od 15.02.2017. godine
- na iznos od 36,31 eura od 15.03.2017. godine
- na iznos od 9,02 eura od 15.04.2017. godine
- na iznos od 108,93 eura od 15.05.2017. godine
- na iznos od 112,77 eura od 15.06.2017. godine
- na iznos od 136,75 eura od 15.07.2017. godine
- na iznos od 88,92 eura od 15.08.2017. godine
- na iznos od 9,20 eura od 15.09.2017. godine
- na iznos od 131,01 eura od 15.10.2017. godine
- na iznos od 120,25 eura od 15.11.2017. godine
- na iznos od 68,69 eura od 15.12.2017. godine
- na iznos od 82,24 eura od 15.01.2018. godine
- na iznos od 117,32 eura od 15.02.2018. godine
- na iznos od 107,93 eura od 15.03.2018. godine
- na iznos od 166,81 eura od 15.04.2018. godine
- na iznos od 87,38 eura od 15.05.2018. godine
- na iznos od 267,49 eura od 15.06.2018. godine
- na iznos od 190,17 eura od 15.07.2018. godine
- na iznos od 178,33 eura od 15.09.2018. godine
- na iznos od 199,68 eura od 15.10.2018. godine
- na iznos od 112,63 eura od 15.11.2018. godine
- na iznos od 142,28 eura od 15.12.2018. godine
- na iznos od 143,91 eura od 15.01.2019. godine
- na iznos od 111,17 eura od 15.02.2019. godine
- na iznos od 188,99 eura od 15.03.2019. godine
- na iznos od 185,29 eura od 15.04.2019. godine
- na iznos od 90,96 eura od 15.05.2019. godine
- na iznos od 212,68 eura od 15.06.2019. godine
- na iznos od 35,11 eura od 15.07.2019. godine pa sve do isplate, u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj - za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 66486182714, da tužitelju ŠG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplati troškove parničnog postupka 2.500,00 eura s pripadajućim zateznim kamatama, tekućim od dana 13. siječnja 2026. do isplate, prema stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, dok je referentna kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je u tužbi ustvrdio da je zaposlenik tuženog MORH – Hrvatska kopnena vojska, na poslovima djelatne osobe , te je ustao za isplatu dodataka na plaću djelatnih vojnih osoba za razdoblje od 28. lipnja 2014. do 28. lipnja 2019., radi nepravilno obračunatog dodatka za posebne uvjete vojne službe na ukupno odrađene sate rada, jer tuženik u tom vremenskom razdoblju nije isplaćivao tužitelju dodatak za posebne uvjete vojne službe, sukladno zakonu i pravilniku temeljem njegovog ukupnog radnog angažmana, i isplaćena je naknada koja je znatno manja od one koja tužitelju pripada. Tužitelj je ustao stupnjevitom tužbom iz članka 186 b ZPP-a , time da će svoj tužbeni zahtjev uskladiti nakon provedenog vještačenja. Prije podnošenja tužbe, tužitelj se obratio tuženom za mirno rješenje spora odredbom članka 186- ZPP-a, no tuženi na zahtjev nije odgovorio.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu usprotivio se tužbenom zahtjevu. Navodi da se na tužitelja u spornom vremenu primjenjivale odredbe Zakona o službi u oružanim snagama RH (NN.73/13….), Pravilnik o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (NN.33/14…..), Pravilnik o izmjenama pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (NN.39/18), Odluka o raspredu radnog vremena (NN.66/14….), Odluka o naknadi za posebne oblike rada u službi (NN.39/18), Odluka o izmjenama odluke o naknadi za posebne oblike rada u službi (NN.59/19). Navedenim propisima uređena su tri bitna pitanja i to prekovremeni rad, dodaci na plaću i posebni oblici rada, te da su tužitelju isplaćeni svi dodaci koji mu pripadaju na temelju navedenih propisa te da se tužbeni zahtjev odbije.
3. Tuženik je tijekom postupka dostavio svu relevantnu dokumentaciju potrebnu za vještačenje.
4. Na temelju dostavljene dokumentacije sud je proveo vještačenje po tvrtki
Ručević vještačenje d.o.o. na okolnosti:
- da vještak za utuženo razdoblje od 28. lipnja 2014. – 28. lipnja 2019. izvrši obračun razlike plaće između iznosa koje je tužitelj primio te iznosa koji bi mu pripadao da mu je tuženik dodatak za posebne uvijete vojne službe obračunavao i platio temeljem ukupno odrađenih sati rada i stvarne prisutnosti na radu, specificirano po mjesecima – po prijedlogu tužitelja
- da izračuna postoji li razlika plaće tužitelja s osnova isplate dodatka za vojnu službu iz čl. 6. Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (NN 33/14, 41/14, 53/14, 114/14, 72/15, 5/17, 116/17, 39/18, 44/19 i 87/19) a sukladno članku 4. istog Pravilnika i odredbi članka 139. Zakona o službi u oružanim snagama Republike Hrvatske prema kojoj se dodatak na plaću djelatnim vojnim osobama utvrđuje u postotku od osnovice za obračun plaće te prema odredbi članka 137. Zakona o službi u oružanim snagama Republike Hrvatske osnovica za obračun plaće djelatne vojne osobe jednaka osnovici za obračun plaća državnih službenika i namještenika – po prijedlogu tuženog
5. Vještak je u svojem nalazu od 28. siječnja 2025. (list 483-494) na temelju sve raspoložive dokumentacije koju je dostavio tužitelj, proveo vještačenje, sačinio tablice obračuna i u nalazu je ustvrdio:
U skladu s postavljenim zadatkom, na temelju utvrđenja i izračuna iz nalaza, u skladu s dokumentacijom koja je priložena spisu predmeta, mišljenja smo, ako sud utvrdi kako se utuženi dodaci trebaju obračunati prema prijedlogu tužitelja, kako visina neisplaćene plaće tužitelja za razdoblje od 28. lipnja 2016. do 28. lipnja 2019. iznosi ukupno 12.213,07 EUR bruto, od kojeg iznosa se:
- 6.381,02 EUR (zbroj pojedinačnih konvertiranih iznosa) odnosi na dodatak za vojnu službu (pojedini mjesečni iznosi dani su u stupcu ‘l'' Tabele 1 iz nalaza),
- 5.832,05 EUR (zbroj pojedinačnih konvertiranih iznosa) na dodatak za otežane uvjete rada (pojedini mjesečni iznosi dani su u stupcu ‘o'’ Tabele 1 iz nalaza).
6. Vještački nalaz dostavljen je strankama na očitovanje:
- tužitelj nije imao primjedbi i sukladno nalazu podneskom od 26.2.2025. sppecificirao je tužbeni zahtjev.
- tuženik se usprotivio nalazu i mišljenju da se posebni vojni dodaci obračunavaju temeljem odrađenih sati rada, budući da su isti sukladno članku 4. Pravilnika o dodacima na plaću …. , određeni u postotku od osnovice za obračun plaće a u koju grupu pripada i tužitelj u skladu s člankom 4. Dodatka za vojnu službu od 15%, pa stoga zahtjev tužitelja nije osnovan.
7. Cijeneći predmet zahtjeva u ovome postupku utvrđeno je da je predmet spora ovoga postupka obračun razlike plaće na ime dodatka za posebne uvjete vojne službe temeljem ukupno ostvarenog radnog angažmana tužitelja, a ne obračun razlike plaće temeljem dodataka na plaću s osnova prekovremenog rada, rada subotom, nedjeljom i dr.,
Tuženik je svojim internim aktima i to - Odlukom o rasporedu radnog vremena (NN 66/14, 23/15, 84/15, 106/17, 39/18, 46/18) propisao djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, za dežurstvo, stražarsku službu, stanje pripravnosti i slično, već da za takav rad ostvaruju dodatke na plaću u skladu s propisima kojima se uređuje pravo na dodatke na plaću djelatnih vojnih osoba čega se tuženik nije pridržavao, te tužitelj u ovome postupku upravo i potražuje da mu se navedeni dodatak za posebne uvjete službe isplati za sveukupno odrađene sate rada.
Prema članku 4. Pravilnika (NN 33/14, 41/14, 53/14, 114/14, 72/15, 5/17, 116/17, 39/18, 44/19, 87/19) u vezi čl. 139. st. 5. Zakona o službi u oružanim snagama Republike Hrvatske (NN 73/13, 75/15, 50/16, 30/18, 125/19) propisano je kako se navedeni dodaci utvrđuju u postotku od osnovice za obračun plaće. Internim aktom tuženika propisan je samo način osnovom koje kategorije se utvrđuju dodaci na plaću (u konkretnom slučaju je to osnovica plaće, a na dispoziciji poslodavca mogla je to biti, npr. osnovna plaća ili bilo koji drugi fiksni polazni faktor za obračun dodataka na plaću). Stoga nije osnovano stajalište tuženika da tužitelju dodaci za posebne uvjete službe ne pripadaju za njegov stvarni radni angažman i ukupno odrađene sate rada. Tuženik je tužitelju navedeni dodatak isplaćivao u umanjenom iznosu, najčešće vrednujući samo njegov redovan rad, za što nije bilo nikakvog zakonskog uporišta. Međutim, tužena tijekom ovoga postupka niti je tvrdila niti je dokazala da bi se u konkretnom predmetu preraspodjela radnog vremena vršila sukladno toč. VI. Odluke o rasporedu radnog vremena (NN 66/14, 23/15, 84/15, 106/17, 39/18, 46/18) propisano je da ako potrebe službe to zahtijevaju, zapovjednik samostalne bojne odnosno zapovjednik ili čelnik jednake ili više razine, može pisanim nalogom odrediti preraspodjelu redovnoga radnog vremena tako da tijekom razdoblja koje ne može biti dulje od četiri mjeseca, radno vrijeme u jednom razdoblju traje dulje, ali ne više od 48 sati tjedno, a u drugom razdoblju kraće, s time da prosječno radno vrijeme tijekom trajanja preraspodjele ne prelazi 40 sati tjedno.
Tužena tijekom postupka, nije priložila niti jedan pisani nalog da je u utuženom razdoblju određena preraspodjela radnog vremena. O zahtjevu koji je postavio tužitelj sudska praksa u više sudskih odluka zauzela je takav stav. 8. Stoga sud u cijelosti udovoljava tužbenom zahtjevu prema nalazu i mišljenju vještaka koji je stručan, jer je vještačenje provedeno na temelju dokumentacije koju je dostavio tuženi.
9. Odlučujući o parničnom trošku sud je svoju odluku temeljio na odredbama čl. 154 st. 2 Zakona o parničnom postupku NN 53/91 do 89/14, te dosudio tužitelju trošak koji se sastoji od zastupanja tužitelja po punomoćniku odvjetniku, sukladno Tarifi i to; za sastav zahtjeva za mirno rješenje spora i za sastav tužbe prema Tbr.-7/1, sastav tri podneska (21.4.2020., 29.10.2021. i 26.2.2025.) Tbr.8/1, zastupanje na tri ročišta (29.6.2020., 13.9.2021. i 9.12.2025.) Tbr. 9/1, za svaku radnju 250,00 eura s PDV-om, što ukupno čini 2.000,00 eura, predujam za vještačenje 500,00 eura ili ukupno 2.500,00 eura.
10. Tužitelj je u cijelosti uspio sa svojim zahtjevom pa mu je i priznat trošak sa pripadajućom kamatom od dana objave.
U Ogulinu 13. siječnja 2026.
S u d a c
Mima Mrvoš
Uputa o pravnom lijeku
1. Stranci koja je pristupila na ročište za objavu rok za žalbu teče od dana tog ročišta. Rok za žalbu je 15 dana. Žalba se dostavlja u dovoljnom broju primjeraka za sud i stranke ovom sudu za sud drugog stupnja.
2. Stranci koja nije pristupila na ročište za objavu presude, a o njemu je uredno obaviještena, rok za žalbu teče od dana tog ročišta. Rok za žalbu je 15 dana. Žalba se dostavlja u dovoljnom broju primjeraka za sud i stranke ovom sudu za sud drugog stupnja.
3. Stranci koja nije pristupila na ročište za objavu presude, a o njemu nije uredno obaviještena, rok za žalbu teče od dana dostave pisanog otpravka presude. Rok za žalbu je 15 dana. Žalba se dostavlja u dovoljnom broju primjeraka za sud i stranke ovom sudu za sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Odvj. Predrag Kralik, Bjelovar
2. ODO u Karlovcu (P-DO-5/2020)
