REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda MZD, uz sudjelovanje zapisničara Maje Butigan, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I okr. pravne osobe Vinković ugostiteljstvo d.o.o. i II okr. odgovorne osobe MZ, radi djela prekršaja iz članka 64.st.1. u svezi čl.127.st.1. Zakona o Državnom inspektoratu (Narodne novine broj 115/18, 117/21, 67/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, klasa: 116-02/25-01/1654, urbroj: 443-02-05-11-25-9 od 11.11.2025., ispitujući optužni prijedlog, 13. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
I/Temeljem čl.182.t.3. Prekršajnog zakona
II okrivljenik IZ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1997. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], trenutno u Kaznionici Lipovica-Popovača, Lipovečka 22, prekršajno kažnjavan, kazneno osuđivan, direktor I okr. pravne osobe Vinković ugostiteljstvo d.o.o., kao odgovorna osoba
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da ne bi na pisano traženje inspektora rada dostavio inspektoru rada radno pravnu dokumentaciju naloženu pozivom za dostavu iste, a koji poziv mu je od strane inspektora poslan e-mailom dana 1.10.2025. u 11:50 sati na njegovu e-mail adresu da dostavi dana 23.10.2025. u 10,00 sati na adresu Državnog inspektorata u Zagrebu, Pavla Šubića 29 naloženu radno pravnu dokumentaciju i to: izvadak iz sudskog registra za tvrtku Vinković ugostiteljstvo d.o.o. Zagreb, obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u i potvrdu o OIB-u, ugovor s bankom o poslovnom računu tvrtke Vinković ugostiteljstvo d.o.o. Zagreb, ugovore o radu i prijave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje radnika, ako poslodavac zapošljava najmanje 20 radnika prema Pravilniku o radu, dokaz o isplati plaće odnosno naknade plaće svim radnicima tvrtke Vinković ugostiteljstvo d.o.o. Zagreb za srpanj i kolovoz 2023., a ukoliko plaće nisu isplaćene dokaz da su radnicima dostavljeni obračuni dugovane, a neisplaćene plaće odnosno naknade plaće za srpanj i kolovoz 2025., sačinjeni sukladno Pravilniku o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor (Narodne novine broj 68/23), za radnika OZ dostaviti ugovor o radu, prijave i odjave s tijela obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, dokaz da je radniku PZ isplaćena plaća i dostavljeni obračuni dugovane, a neisplaćene plaće za siječanj, veljaču, ožujak i travanj 2024. te dostavljena ostala radno pravna dokumentacija, te pisano očitovanje odgovorne osobe poslodavca o prijavi radnika OZ, dokaz o mirovinskom i zdravstvenom osiguranju članova Uprave tvrtke Vinković ugostiteljstvo d.o.o. Zagreb, pisano očitovanje o imenu i prezimenu, datumu i mjestu rođenja, OIB-u, državljanstvu, prebivalištu ili boravištu osobe koja je u tvrtki Vinković ugostiteljstvo d.o.o. Zagreb odgovorna za primjenu propisa iz radnih odnosa (isplata minimalne plaće), a na koji poziv za dostavu navedene radno pravne dokumentacije se nije odazvao, a svoje neodazivanje nije opravdao zakonski valjanim razlogom, a što je po zakonu bio dužan učiniti
čime bi počinio prekršaj iz čl.64.st.1. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjiv po čl.127.st.1. istog Zakona
Temeljem članka 140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
II/ Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona o b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv I okrivljene pravne osobe Vinković ugostiteljstvo d.o.o., OIB: 39441188544, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zbog djela prekršaja iz čl.64.st.1. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjivog po čl.127.st.2. istog Zakona, budući je ista prestala postojati.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, klasa: 116-02/25-01/1654, ur.broj: 443-02-05-11-25-9 podnijela je dana 11.11.2025. optužni prijedlog protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Glavna rasprava održana je dana 13. siječnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, a sud smatra da je činjenično stanje dovoljno utvrđeno temeljem materijalnih dokaza koji prileže spisu.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u materijalne dokaze koji prileže spisu i to: e-mail inspektora rada ĆZ upućen 01.10.2025. u 11,50 sati na e- mail [adresa elektroničke pošte] kojim se poziva istoga da dostavi radno pravnu dokumentaciju za tvrtku Vinković ugostiteljstvo d.o.o. sa sjedištem u [adresa] dana 23.10.2025. u 10,00 sati u prostorije Državnog inspektorata u Zagrebu, Ulica Pavla Šubića 29, pri čemu spisu ne prileži potvrda da je e-mail zaprimljen od strane MZ, obavijest o pravima upućena tvrtci Vinković ugostiteljstvo d.o.o. 04.11.2025., te obavijest o pravima upućena MZ **.**.2025., a koje prileže spisu i nisu potpisane, te spisu ne prileži dostavnica da su navedene obavijesti uredno zaprimljene od strane I i II okr., povijesni izvadak iz sudskog registra iz kojeg proizlazi da je IZ prestao biti direktor društva Vinković ugostiteljstvo d.o.o. danom otvaranja stečajnog postupka 21.10.2025., aktivni izvadak iz sudskog registra iz kojeg proizlazi da je pravna osoba Vinković ugostiteljstvo d.o.o. brisana dana 19.12.2025. rješenjem: Tt-25/69035-1, izvadak iz JRO MUP-a za II okr. iz kojeg proizlazi da se IZ nalazi na izdržavanju kazne zatvora u Kaznionici u Lipovici-Popovači, Lipovečka 22 od 02.09.2025. do 02.09.2026., rješenje o istražnom zatvoru u Kaznionici Lipovica-Popovača temeljem rješenja suca istrage broj: Kir-2172/2025 od 16.08.2025., produljenog rješenjem Kir-2396/25 od 12.09.2025., pravomoćna presuda Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, posl. broj: Kov-1172/2025-15 od 14.10.2025., pravomoćna 09.12.2025., izvršna 09.12.2025. na ime IZ zbog kaznenih djela iz čl. 236. st.2. i drugih Kaznenog zakona kojom je isti osuđen na jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju od 2 godine i 8 mjeseci, te mu je izrečena djelomična uvjetna osuda na način da se od jedinstvene kazne zatvora na koju je osuđen izvršava 1 godina i 2 mjeseca kazne zatvora, a dio izrečene kazne zatvora u trajanju od 1 godine i 6 mjeseci neće se izvršiti ako optuženik u roku od 5 godina ne počini novo kazneno djelo i izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okr.
3.1. Uvidom u aktivni izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je poslovni subjekt Vinković ugostiteljstvo d.o.o. brisan 19.12.2025. rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu, broj: Tt-25/69035-1.
4. Dovodeći u vezu materijalne dokaze koji prileže spisu, sud smatra kako nije dokazano djelo prekršaja koje se II okr. stavljalo na teret. Naime, II okr. se stavlja na teret da nije na pisano traženje inspektora rada u određenom roku dostavio radno pravnu dokumentaciju, bez zakonski opravdanog razloga. Uvidom u spis sud je utvrdio da II okr. nije uredno zaprimio e-mail poruku poslanu od strane inspektora na svoj e-mail, niti je zaprimio obavijest o pravima koja mu je bila poslana na kućnu adresu, budući se u vrijeme kada mu je poslan e-mail 1.10.2025. i obavijest o pravima 4.11.2025. nalazio u istražnom zatvoru u Lipovici-Popovači. II okr. se nalazio u istražnom zatvoru u Lipovici-Popovači od 14.8.2025. pa nadalje, tako da nije mogao zaprimiti e-mal inspektora rada upućen mu na njegovu e-mail adresu koju je inspektor utvrdio uvidom u sudski registar, te mu 1.10.2025. u 11:50 sati naložio da dostavi radno pravnu dokumentaciju pobliže opisanu u činjeničnom opisu dispozitiva presude dana 23.10.2025. u 10:00 sati u prostorije Državnog inspektorata u Zagrebu, Šubićeva 29. Osim toga, spisu ne prileži dokaz da je II okrivljenik zaprimio navedeni e-mail, kao što spisu ne prileži niti dokaz da je istome uredno uručena obavijest o pravima od 4.11.2025., a teret dokaza je na tužitelju. Dostava nije mogla biti uredna, obzirom je sud utvrdio provjerom u JRO MUP-a da se II okrivljenik nalazio kontinuirano od 14.8.2025. u istražnom zatvoru u Lipovici-Popovači, a koji mu je istražni zatvor produljen, da bi u međuvremenu dana 14.10.2025. bila donesena presuda Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, broj: Kov-1172/2025, koja je postala pravomoćna 9.12.2025. i izvršna 9.12.2025., a kojom je okr. IZ osuđen na jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju od 2 godine i 8 mjeseci, time da se izvršava 1 godina i 2 mjeseca zatvora. Osim toga, iz povijesnog izvatka iz sudskog registra proizlazi da je II okr. IZ prestao biti direktor pravne osobe Vinković ugostiteljstvo d.o.o. danom otvaranja stečajnog postupka 21.10.2025. i kao takav nije odgovorna osoba kod I okrivljenika od 21.10.2025. Neovisno o navedenoj činjenici, u postupku je nedvojbeno utvrđeno da II okrivljeni IZ nije zaprimio putem e-maila navedeni poziv inspektora za dostavu tražene dokumentacije, budući se u naznačeno vrijeme nalazio u istražnom zatvoru u Lipovici-Popovača, slijedom čega se radi o neurednoj dostavi, jer isti nije imao saznanja o navedenom, a ujedno i zakonski opravdanom razlogu zbog kojeg nije dostavljena tražena dokumentacija. Da li je tužitelj mogao izvršiti provjeru u JRO MUP-a iz kojeg je vidljivo da je II okr. u vrijeme koje mu se stavlja na teret boravio u zatvoru, sud ne može znati, obzirom ne zna da li je navedena pretraga dostupna tužitelju. Slijedom iznijetog II okr. je oslobođen optužbe.
5. Obzirom je II okrivljenik oslobođen optužbe, troškovi postupka u odnosu na istog padaju na teret proračunskih sredstava suda.
6.Temeljem odredbe čl. 155.st.1. Prekršajnog zakona prekršajni postupak pokrenut protiv I okrivljene pravne osobe Vinković ugostiteljstvo d.o.o. je obustavljen jer je nakon započinjanja prekršajnog postupka utvrđeno, uvidom u aktivni izvadak iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu, da je I okrivljena pravna osoba prestala postojati, tj. da je brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, dana 19.12.2025. rješenjem Tt-25/69035-1.
U Zagrebu, 13. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sudac
Maja Butigan
MZD
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. II okrivljeniku: IZ, putem Kaznionice u Lipovici-Popovača, Lipovečka ulica 22, [adresa] Donja Vlahinička
2. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, Ivana Gundulića 1, [adresa] Bjelovar
3. spis
