REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Split, Gundulićeva 27

Povrv 74/25-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu, po sucu ovog suda Sandi Petričić, u pravnoj stvari tužitelja ČISTOĆE d.o.o. SPLIT, OIB: 38812451417, Put Mostina 49, zastupanog po pun. MP, dipl. pravnici kod tužitelja protiv tuženika JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi isplate, izvanraspravno, dana 13. siječnja 2026. g.,

p r e s u d i o  j e

I.Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi broj Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. u dijelu kojim je tuženiku naloženo u roku od 15 dana isplatiti tužitelju zateznu kamatu koja na plaćeni iznos glavnice od 18,93 EUR teče od 1. veljače do 8. svibnja 2024. g. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena.

II.Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi broj Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. u dijelu kojim je tuženiku naloženo u roku od 15 dana isplatiti tužitelju iznos glavnice od 18,93 EUR sa zateznom kamatom propisanom zakonom koja teče od 8. svibnja 2024. g. do isplate jer je u tom dijelu zahtjev tužitelja neosnovan, u dijelu kojim je tuženiku u roku od 15 dana naloženo isplatiti tužitelju iznos od 52,23 EUR s pripadajućim kamatama i trošak postupka ovrhe u iznosu od 25,00 EUR, jer je tužitelj u tom dijelu povukao tužbu.

Obrazloženje

Dana 4. travnja 2024. g. javna bilježnica u Splitu Borica Kovačević zaprimila je prijedlog za ovrhu radi naplate iznosa od 71,16 EUR s pripadajućim kamatama. Rješenjem o ovrsi koje je donijela javna bilježnica pod brojem Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. određena je predložena ovrha. U zakonskom roku tuženik je izjavio prigovor te je stoga rješenjem ovog suda broj Ovrv-8503/24 od 15. listopada 2024. g. stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu kojim je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji, te odlučeno da će se postupak nastaviti kao povodom prigovora protiv platnog naloga.

U odgovoru na tužbu odnosno prigovoru protiv rješenja o ovrsi tuženik je istakao prigovor zastare u odnosu na potraživanje za siječanj, veljaču i ožujak 2023. g. te je naveo da je za ostale mjesece rate podmirio, kao i troškove javnog bilježnika, o čemu je dostavio uplatnicu.

U postupku su izvedeni dokazi pregledom izvatka iz poslovnih knjiga na dan 1. veljače 2024. g., uplatnice dostavljene uz prigovor odnosno odgovor na tužbu, računa broj 05-984701-10-112377 od 31. siječnja 2023. g., broj 05-984701-10- 222377 od 28. veljače 2023. g., broj 05-984701-10-332377 od 31. ožujka 2023. g., broj 05-984701-10-442377 od 30. travnja 2023. g., broj 05-984701-10-662377 od 30. lipnja 2023. g., broj 05-984701-10-772377 od 31. srpnja 2023. g., broj 05-984701-10- 882377 od 31. kolovoza 2023. g., broj 05-984701-10-992377 od 30. rujna 2023. g., broj 05-984701-10-10102377 od 31. listopada 2023. g., broj 05-984701-10-11112377 od 30. studenog 2023. g. i broj 05-984701-10-12122377 od 31. prosinca 2023. g., bankovnog izvoda naplate tužitelja od 8. svibnja 2024. g. i Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj 16/22).

Stranke nisu popisale parnični trošak.

Tužbeni zahtjev je djelomično osnovan.

Radi se o sporu male vrijednosti, zbog čega je u postupku trebalo primijeniti odredbe čl. 457. do 467. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, dalje ZPP) jer se tužbeni zahtjev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi iznos od 1.320,00 EUR.

Prema odredbi čl. 461. a st. 3. ZPP-a, nadalje, postupak u sporovima male vrijednosti pisani je postupak, te će sud, a prema st. 4. ove odredbe, u takvom postupku održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Sud će rješenjem odbiti prijedlog stranke za održavanje ročišta ako smatra, s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Prema st. 6. ove odredbe u postupku u sporovima male vrijednosti u povodu prigovora protiv platnog naloga odnosno prigovora protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave tužitelj je dužan najkasnije u podnesku predanom sudu u roku od 15 dana od dostave prigovora protiv platnog naloga odnosno rješenja kojim je stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave u dijelu kojim je određena ovrha, iznijeti sve činjenice na kojima temelji svoje zahtjeve i predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznesenih činjenica te predložiti održavanje usmene rasprave, a tuženik je dužan najkasnije u roku od 15 dana od primitka tužiteljevog podneska iz st. 6. tog čl. iznijeti sve činjenice na kojima temelji svoje zahtjeve i predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznesenih činjenica te predložiti održavanje usmene rasprave (st. 7.).

Prema ocjeni ovog suda, a s obzirom na sadržaj prijedloga za ovrhu odnosno tužbe i prigovora protiv rješenja o ovrsi odnosno odgovora na tužbu te s obzirom da ni jedna od stranaka nije predložila održavanje ročišta, održavanje ročišta nije bilo potrebno radi provođenja dokaznog postupka.

Predmet ovog postupka je zahtjev tužitelja na isplatu neplaćene naknade za redovni odvoz komunalnog otpada u ukupnom iznosu od 18,93 EUR s pripadajućim kamatama, a nakon što je tužitelj u podnesku od 20. prosinca 2024. g. povukao tužbu u dijelu kojim je zatražio isplatu iznosa od 52,23 EUR, a što se odnosi na račune za siječanj (6,31 EUR), veljaču (6,31 EUR), ožujak (6,31 EUR), travanj (6,31 EUR), lipanj (6,31 EUR), srpanj (6,31 EUR), kolovoz (6,31 EUR) i rujan (6,31 EUR) 2023. g. te za dio računa za listopad 2023. g. (1,75 EUR). Tužitelj je povukao i zahtjev za naknadu troškova ovršnog postupka u visini od 25,00 EUR.

To znači da je za iznos od 52,23 EUR uvećan za zatezne kamate te za iznos od 25,00 EUR na ime troškova postupka platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi broj Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. trebalo ukinuti jer je u tom dijelu tužitelj povukao tužbu, a budući da je ovaj postupak započeo prijedlogom za ovrhu temeljem vjerodostojne isprave, te je temeljem prigovora ovršenika rješenje o ovrsi ukinuto u dijelu kojim je određena ovrha, a postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, pa je trebalo, u skladu s odredbom čl. 451. st. 3. ZPP-a odlukom o glavnoj stvari odlučiti da li se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi u cijelosti ili djelomično održava na snazi ili se ukida.

Tuženik je u prigovoru protiv rješenja o ovrsi odnosno u odgovoru na tužbu prvenstveno istakao prigovor zastare potraživanja tužitelja.

Treba navesti da je, radi odluke o prigovoru zastare, trebalo primijeniti odredbu čl. 232. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj odnosima (Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23, dalje ZOO), koji treba primijeniti u ovoj pravnoj stvari u skladu s odredbom čl. 1163. tog Zakona, prema kojoj potraživanje naknade za isporučenu električnu i toplinsku energiju, plin, vodu, za dimnjačarske usluge i za održavanje čistoće, kada je isporuka odnosno usluga izvršena za potrebe domaćinstva, zastarijeva za jednu godinu. Iz podneska tužitelja od 20. prosinca 2024. g. proizlazi da se radi o potraživanju naknade za uslugu redovnog odvoza komunalnog otpada te nije navedeno da nije riječ o usluzi za potrebe domaćinstva radi čega je sud zaključio da da se radi o potraživanju naknade za uslugu održavanja čistoće za potrebe domaćinstva.

To bi značilo da su u zastari sva potraživanja tužitelja koja su dospjela prije 4. travnja 2023. g., a s obzirom da je prijedlog za ovrhu podnesen 4. travnja 2024. g. To, nadalje, znači da preostala potraživanja od kojih je prvo zatraženo za listopad 2023. g. s datumom dospijeća 31. listopada 2023. g. nisu u zastari pa da je prigovor zastare tuženika neosnovan.

Tuženik je uz prigovor protiv rješenja o ovrsi odnosno odgovor na tužbu dostavio uplatnicu od 8. svibnja 2024. g. kojom je uplatio ukupan iznos od 77,23 EUR, koji se odnosi, a kako je obrazložio u prigovoru, na potraživanje tužitelja za travanj (6,31 EUR), lipanj (6,31 EUR), srpanj (6,31 EUR), kolovoz (6,31 EUR), rujan (6,31 EUR), listopad (6,31 EUR), studeni (6,31 EUR) i prosinac (8,06 EUR) 2023. g. u ukupnom iznosu od 52,23 EUR te trošak javnog bilježnika naveden u prijedlogu za ovrhu u visini od 25,00 EUR, odnosno točno 77,23 EUR.

Ovu uplatu tuženik je izvršio nakon što je od javne bilježnice primio obavijest od 29. travnja 2024. g. da je javna bilježnica primila prijedlog za ovrhu te uz koju mu je i dostavljen prijedlog za ovrhu te je pozvan u roku od 15 dana ispuniti svoju obvezu prema ovrhovoditelju, a u protivnom će javna bilježnica donijeti rješenje o ovrsi.

Obavijest od 29. travnja 2024. g. sačinjena je u skladu s odredbom čl. 281. st. 1. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24, dalje OZ) prema kojoj će javni bilježnik, ako ocijeni da je prijedlog za ovrhu dopušten i uredan, poslati prijedlog za ovrhu ovršeniku i obavijestiti ga da može u roku od 15 dana ispuniti svoju obvezu prema ovrhovoditelju.

Iz podneska tuženika kao ovršenika od 9. svibnja 2024. g. proizlazi da je obavijest od 29. travnja 2024. g. tuženik primio 5. svibnja 2024. g. te da je u ostavljenom roku uplatio iznos od 77,23 EUR, s tim da iznos od 18,93 EUR koji se odnosi na naknadu za komunalnu uslugu za siječanj (6,31 EUR), veljaču (6,31 EUR) i ožujak (6,31 EUR) 2023. g. tuženik nije podmirio smatrajući da su ta potraživanja tužitelja u zastari.

Takvo razmišljanje tuženika samo je djelomično osnovano jer bi prigovorom zastare, da tužitelj tužbu odnosno prijedlog za ovrhu u dijelu kojim je zatražio isplatu naknade za siječanj, veljaču i ožujak 2023. g. nije povukao, bilo obuhvaćeno potraživanje za siječanj i veljaču 2023. g. s datumom dospijeća prije 4. travnja 2023. g. dok potraživanje za ožujak 2023. g. ne bi bilo u zastari jer se radi o potraživanju s datumom dospijeća 30. travnja 2023. g.

Na ovom mjestu treba navesti da je tuženik djelomičnu uplatu izvršio upravo povodom podnesenog prijedloga za ovrhu, te je u podnesku od 9. svibnja 2024. g. točno označio koje potraživanje tužitelja plaća.

Stoga sud nije prihvatio obrazloženje tužitelja iz podneska od 20. prosinca 2024. g. da se uplata tuženika je od 8. svibnja 2024. g. u visini od 77,23 EUR, bez da je tuženik naznačio poziv na broj iz kojeg bi tužitelj mogao identificirati naziv dužnika i interni broj pod kojim je ovrhovoditelj pokrenuo ovršni postupak protiv ovršenika, nije mogla povezati s pokrenutim ovršnim postupkom pred javnim bilježnikom (Ovrv- 8530/24) radi čega je služba evidencije uplata tužitelja uplatu ovršenika od 8. svibnja 2024. g. knjižila na način da je prvo ''zatvorila'' troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR, a s preostalim uplaćenim iznosom glavnicu i to tako da je ''zatvoreno'' najstarije postojeće dugovanje tuženika koje se na taj dan odnosilo na račune od siječnja do travnja 2023. g. te od lipnja do rujna 2023. g., koji pojedinačno iznose 6,31 EUR u ukupnom iznosu od 50,48 EUR te dio računa za listopad 2023. g. u iznosu od 1,75 EUR, u sveukupnom iznosu od 52,23 EUR. Tužitelj je, nadalje, ukazao na okolnost da tuženik uplatom od 8. svibnja 2024. g. nije podmirio cjelokupno potraživanje radi čega da je javna bilježnica 3. listopada 2024. g. donijela rješenje o ovrsi u odnosu na koje je tuženik 7. listopada 2024. g. izjavio prigovor u kojem je istakao prigovor zastare. U podnesku od 20. prosinca 2024. g. tužitelj je, nadalje, izjavio kao ustraje u potraživanju preostalog duga, odnosno dijela duga za listopad 2023. g. u iznosu od 4,56 EUR, za studeni 2023. g. u iznosu 6,31 EUR i prosinac 2023. g. u iznosu od 8,06 EUR u sveukupnom iznosu od 18,93 EUR zajedno s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.

Razlog radi kojeg sud nije prihvatio ovakvo obrazloženje tužitelja, osim što je tuženik uplatu od 8. svibnja 2024. g. izvršio u roku koji mu je udijelila javna bilježnica, postupajući prema citiranoj odredbi čl. 281. st. 1. OZ-a, je i jasna naznaka tuženika na uplatnici: plaćanje za odvoz smeća za razdoblje od 30. travnja 2023. g. do 31. siječnja 2024. g. te troškovi javnog bilježnika u visini od 25,00 EUR kao i oznaka poziva na broj primatelja koja je identična naznačenom pozivu na broj iz prijedloga za ovrhu na koji se ovršenik imao pozvati plaćajući na žiro račun tužitelja ukupno dugovanje (98470-2228-24).

Stoga je ocjena suda da je tuženik potraživanje glavnice za listopad, studeni i prosinac 2023. g. podmirio uplatom od 8. svibnja 2024. g., a kako je ta glavnica jedina ostala predmetom ovog postupka, tužbeni zahtjev kojim je tužitelj zatražio isplatu naknade za odvoz komunalnog otpada za listopad (u dijelu od 4,56 EUR), za studeni 2023. g. (u iznosu 6,31 EUR) i prosinac 2023. g. (u iznosu od 8,06 EUR) ocijenjen je neosnovanim. Jedino osnovano potraživanje, što se glavnice tiče, bilo bi za travanj 2023. g. u visini od 6,31 EUR s pripadajućim kamatama, u odnosu na koje potraživanje je tužitelj povukao tužbu.

Glavnicu koja je ostala predmet ovog postupka (u ukupnom iznosu od 18,93 EUR) tuženik je podmirio 8. svibnja 2024. g., a tužitelj je na ukupan iznos potraživanja istaknutog u prijedlogu za ovrhu zateznu kamatu zatražio počevši od 1. veljače 2024. g., a taj dan predstavlja dan kad je sačinjen izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja i rekapitulirano ukupno dugovanje tuženika. Sva su potraživanja tužitelja iz prijedloga za ovrhu imala raniji datum dospijeća od 1. veljače 2024. g., što znači da je zahtjev tužitelja za isplatu zatezne kamate generalno postavljen osnovano. Tužitelju u odnosu na plaćenu glavnicu za listopad, studeni i prosinac 2023. g., pak, zatezna kamata pripada od 1. veljače do 8. svibnja 2024. g., jer je tuženik dio računa za listopad i račune za studeni i prosinac 2023. g. platio sa zakašnjenjem.

Radi navedenog bilo je potrebno održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi broj Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. u dijelu kojim je tuženiku naloženo u roku od 15 dana platiti zateznu kamatu koja na plaćeni iznos glavnice od 18,93 EUR teče od 1. veljače do 8. svibnja 2024. g. Platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi broj Ovrv-8503/24 od 3. listopada 2024. g. trebalo je ukinuti u dijelu kojim je tuženik obvezan na isplatu iznosa od 18,93 EUR sa zateznom kamatom koja teče od 8. svibnja 2024. g. do isplate jer je u tom dijelu zahtjev tužitelja neosnovan.

Zateznu kamatu tužitelju je trebalo dosuditi primjenom odredbe čl. 29. st. 1. ZOO-a po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena.

Odluka o troškovima postupka nije donesena jer je tužitelj zahtjev za naknadu troškova ovršnog postupka povukao, a daljnji trošak postupka nije popisao.

U Splitu, 13. siječnja 2026. g.

S U D A C :

SANDI PETRIČIĆ

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba se podnosi nadležnom županijskom sudu, a putem ovog suda u 3 primjerka.

Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 467. a ZPP-a).

Presuda kojom se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

DNA:

-tužitelju

-tuženiku