Poslovni broj: Us I-2333/2025-5

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu pojedincu toga suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužitelja ML iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Mirku Kozini, odvjetniku u Splitu, Gundulićeva 22, protiv tuženika Ministarstva financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5, zbog "šutnje javnopravnog tijela " - ne donošenja odluke po žalbi, dana 12. siječnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se upravni spor.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana od primitka ovog rješenja.

Obrazloženje

1.Tužitelj je dana 28. rujna 2025. godine ovome sudu dostavio tužbu kojom je pokrenuo upravni spor radi "šutnje uprave", ne donošenja odluke po izjavljenoj žalbi. U tužbi se navodi da je tužitelj preporučenom pošiljkom dana 18. srpnja 2025. godine podnio žalbu protiv rješenja Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za financije, KLASA:UP/I-410-05/25-017/9559, URBROJ:2181/1-09-25-01 od 17. srpnja 2025. godine. Također se navodi da tuženik do dana pisanja tužbe nije odlučio o predmetnoj žalbi. Tužbenim zahtjevom je zatraženo da sud donese presudu te istom naloži tuženiku da u roku od 60 dana od dostave presude donese odluku po žalbi te u istom rodu da tu odluku dostavi tužitelju. Tužbom je zatražio trošak sastava tužbe u visini od 500 bodova te je uz cijenu 1 boda od 2 eura zatražio trošak od 1.250,00 eura. Priložio je žalbi i potvrdu HP o predaji pismena (žalbe) na poštu.

2.Sud je tužbu dostavio tuženiku rješenjem broj: UsI-2333/25-2 od 01. listopada 2025. godine te je od tuženika zatražio dostavu odgovora na tužbi i pripadajućeg upravnog spisa.

3.Tuženik je dana 07. listopada 2025. godine dostavio podnesak – odgovor na tužbu u kojem je naveo da je povodom tužiteljeve žalbe, donio rješenje, KLASA: UP/II- 412-01/25-01/7, URBROJ:513-04-25-3 od 02. listopada 2025. godine, koje je priloženo uz odgovor na tužbu.

4.Prema stanju spisa je nesporno da je tuženik po žalbi tužitelja donio rješenje, KLASA: UP/II-412-01/25-01/7, URBROJ:513-04-25-3 od 02. listopada 2025. godine, kojim je žalba uvažena te poništeno prvostupanjsko rješenje - rješenje Splitsko- dalmatinske županije, Upravnog odjela za financije, KLASA:UP/I-410-05/25-017/9559, URBROJ:2181/1-09-25-01 od 17. srpnja 2025. godine.

5.Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21, dalje: ZUP-a) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6.Iz Potvrde Hrvatske pošte o preporučenoj dostav pismena predmetne žalbe tužitelja je vidljivo da je isto pismeno predano na poštu 21000 Split dana 18. srpnja 2025. godine, pa je sukladno članku 121. ZUP-a rok u kojem je tuženik trebao donijeti rješenje po žalbi te isto svakako dostaviti tužitelju do kraja rujna 2025. godine.

7.Nakon što tuženik dana 07. listopada 2025. godine sudu dostavio odgovor na tužbu i predmetno rješenje od 02. listopada 2025. godine, kojim je odlučio o tužiteljevoj žalbi, sud je rješenjem od dana 10. listopada 2025. godine opunomoćeniku tužitelja dostavio rješenje tuženika od 02. listopada 2025. godine te istog pozvao da u roku od 15 dana od primitka istog rješenja se izjasni da li proširuje tužbeni zahtjev na doneseno rješenje tuženika u skladu sa odredbom članka 100.stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24, dalje: ZUS-a).

Člankom 100. stavak 1. ZUS-a propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje zahtjev i na novu odluku.

Stavkom 2. istog članka je propisano da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.

8.Rješenje suda od 10. listopada 2025. godine kojim je opunomoćenik tužiteljice pozvan da se izjasni sukladno članku 100. stavak 1. ZUS-a je opunomoćeniku tužitelja dostavljeno dana 13. listopada 2025. godine, što je vidljivo iz potvrde o uručenju isprintane iz e-spisa.

9.Opunomoćenik tužitelja nije sudu dostavio očitovanje u smislu članka 100.stavak 1. ZUS-a iz čega sukladno članku 100. stavak 2. ZUS-a, proizlazi da ne proširuju tužbeni zahtjev na naknadno donijeto rješenje tuženika od 02. listopada 2025. godine.

10.Slijedom navedenog u ovoj upravnoj stvari se ne ocjenjuje (ispituje) sadržaj navedenog rješenja tuženika već da li je isto rješenje donijeto sukladno članku 121. ZUP-a, a prema stanju spisa je nesporno da isto rješenje tuženik nije pravovremeno (u zakonom propisanom roku) donio i dostavio tužitelju.

11.Tužitelj je tužbom sastavljenom po opunomoćeniku (odvjetniku) pokrenuo upravni spor zbog ne postupanja tuženika i ne donošenja odluke po izjavljenoj žalbi na označeno prvostupanjsko rješenje. Tuženik nije po podnijetoj žalbi tužitelja u zakonom propisanom roku donio rješenje po predmetnoj žalbi te isto rješenje dostavio tužitelju u navedenom roku, slijedom čega tužitelj opravdano potražuje trošak upravnog spora koji je nastao s osnove podnošenja tužbe.

12.Člankom 147.stavak.1. ZUS-a je propisano da stranka koja izgubi spor snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drugačije propisano.

Slijedom navedenog tužitelju je priznat trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura koji se odnosi na trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura i PDV- a od 25%, jer su troškovi opravdani, a sve sukladno stavu 3. članka 144. ZUS-a i Tarifi, obzirom da je vrijednost predmeta spora neprocjenjiva, pa je odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.

U Splitu 12. siječnja 2026.

S U D A C

Studenko Vuleta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- opunomoćeniku tužitelja, Mirku Kozini, Split, Gundulićeva 22,

- tuženiku Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5,

- u spis