REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13885/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Jadranki Parać Šaka, uz sudjelovanje Radojke Balen kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe Trgomag d.o.o. i II okr. odgovorne osobe ŽL, zastupani po branitelju Vinku Arelić, odvjetniku iz [adresa], zbog djela prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22.), povodom prigovora I i II okrivljenih na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/23- 04/4787. Urbroj: 118-07-03-23-1. od dana 13. lipnja 2023. nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) , dana 12. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba Trgomag d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 42949002568, prekršajno kažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba DL, sin Ž, rođen **.**.1981. u [adresa], državljanin RH-e, OIB [osobni identifikacijski broj], VSS, dipl. ing. cestovnog prometa, zaposlen, s mjesečnim primanjima od 1.800,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan, a ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
I što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu do 30. travnja 2023. dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem Internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, odnosno bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle što kao pravna osoba i odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, čime su počinili djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
I okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura) II okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura)
II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne plaćene u cijelosti.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/4787. Urbroj: 118-07-03-23-1. izdala je dana 13. lipnja 2023. prekršajni nalog protiv I i II okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora I i II okrivljenih dostavljen ovom sudu na rješavanje.
2. Na temelju odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je u povodu pravodobnog prigovora I i II okrivljenih stavljen izvan snage.
3. II okrivljena odgovorna osoba DL ispitan na navode optužnog prijedloga, naveo je da se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Iskazao je da je vlasnik i direktor I okrivljene pravne osobe Trgomag d.o.o. sa sjedištem u [adresa], te je svoju obranu dao u ime pravne i u svoje ime kao odgovorne osobe. Upoznat s navodima optužnog prijedloga iskazao je kako je točno da kao poduzetnik, odnosno odgovorna osoba poduzetnika FINA-i nije u njihovu poslovnicu ili putem internetsko servisa do 30. 4. 2023. za statističke i druge potrebe dostavio propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2022. godinu. Naime, te poslove je radio knjigovođa i mislio je da će on dostaviti svu potrebnu dokumentaciju, a kako je radio u inozemstvu previdio je to provjeriti i eventualno sam dostaviti. Svjestan je počinjenja prekršaja, ali bi molio sud da uzme u obzir da isti nije počinjen namjerno, već zbog previda te njegov cilj nije bio izbjegavanje zakonskih obveza. U međuvremenu je promijenio knjigovođu i namjerava riješiti sva dugovanja i obveze koje ima i ide u pravcu brisanja pravne osobe. Molio bi sud da uzme u obzir da firma loše posluje i da je on trenutno financijski opterećen te da to uzme u obzir kod odmjeravanja sankcije, tim više što uzdržava dvoje djece.
4. U tijeku postupka sudac je izvršio uvid u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu te je utvrdio da do dana izdavanja izvatka 1. listopada 2025. obveznik Trgomag d.o.o. nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
5. Ovaj sudac je izvršio uvid u prekršajnu kažnjavanost za I i II okrivljenike te je utvrdio da je I okrivljena pravna osoba jednom prekršajno kažnjavana po presudi ovog suda broj: Pp-2279/2024. pravomoćna 9. siječnja 2025. po čl. 42. st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu, kao i II okr. odgovorna osoba, dok je II okrivljena kažnjavana i za prekršaje iz oblasti sigurnosti prometa na cestama, po presudama ovog suda broj: Pp- 5761/2025. pravomoćna 15. travnja 2025. po čl. 289. st. 4., čl. 229. st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, po odluci II Postaje prometne policije Zagreb, Klasa:
211-07/25-2/14762, pravomoćna 1. travnja 2025. po čl. 53. st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6. U dokaznom postupku ovaj sudac je pročitao izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu iz kojeg je vidljivo da je II okrivljenik DL odgovorna osoba i da zastupa društvo kao direktor pojedinačno i samostalno.
7. Nakon provedenog postupka na temelju obrane II okr. odgovorne osobe, koja je u cijelosti priznala počinjenje predmetnog djela prekršaja, kao i provedenih dokaza (uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za godinu 2022., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, uvidom u prekršajnu evidenciju za I i II okrivljenike), ovaj sudac je u ponašanju I i II okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da isti nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine. Obranu II okrivljenika u dijelu u kojem je isti naveo da to nisu učinili iz razloga što je II okrivljenik mislio da će ovu obvezu ispuniti njegov knjigovođa sudac nije prihvatio, odnosno ova obrana okrivljenika ne oslobađa od prekršajne odgovornosti za djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret, niti je od utjecaja na ostvarenje obilježja ovog djela prekršaja, jer je isti kao odgovorna osoba bio odgovoran za zakonito i uredno poslovanje pravne osobe, dok za predmetno djelo prekršaja nije predviđena odgovornost knjigovođe, jer je upravo II okrivljenik morao osigurati zakonito i pravilno poslovanje pravne osobe.
8. Slijedom navedenog, sudac je I i II okrivljenike oglasio krivima te im je u konkretnom slučaju izrekao uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, ublaženu novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma za predmetno djelo prekršaja, koja je Zakonom o računovodstvu za pravnu osobu propisana u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura. Ovaj sudac je kao olakotnu okolnost na strani I i II okrivljenika cijenio priznanje djela prekršaja, činjenicu da je djelo počinjeno nenamjerno te nisu nastupile teže štetne posljedice, da su isti prekršajno nekažnjavani za istovrsno djelo prekršaja, dok je otegotnim cijenio raniju prekršajnu kažnjavanost I i II okrivljenih po gore cit. presudama pa je smatrao da će se na ovaj način postići svrha kažnjavanja.
9. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
10. Temeljem u izreci citiranih propisa, I i II okrivljenici su oslobođeni dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka, obzirom na poslovanje pravne osobe te materijalne prilike II okrivljene odgovorne osobe jer bi plaćanjem tih troškova bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zagrebu, 12. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Radojka Balen v.r.
Jadranka Parać Šaka v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji.
