Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-4189/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Mateje Mihačić kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Devasa d.o.o. iz Osijeka i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ED iz [adresa] koju zastupa branitelj ĆD, zbog prekršaja iz čl.60.st.1.t.42. i st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 85/24, 145/24 i 151/25), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Osijek, klasa: 034-07/25-04/13414, urbroj: 118-07-03-25-1 od 17. lipnja 2025., nakon glavne i javne rasprave zaključene u prisutnosti predstavnika prvookrivljenika i branitelja okrivljene odgovorne osobe, a u odsutnosti tužitelja te okrivljene odgovorne osobe i odluke javno objavljene 12. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba Devasa d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 10914422151, koju zastupa prokurist ĆD, predmet poslovanja: ostale sportske djelatnosti, bez zaposlenika, nema dobiti niti gubitka, prekršajno nekažnjavana
okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi ED, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći E i Ć, rođena **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, prekršajno kažnjena,
k r i v i s u
što kao poduzetnik pravna osoba i odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2025. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
II. dakle, nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku godinu,
III. time je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.50.st.1., a kažnjiv po čl.60.st.1.t.42. Zakona o računovodstvu, a odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.50.st.1., a kažnjiv po čl.60.st.1.t.42. i st.2. Zakona o računovodstvu,
IV. te im se na temelju citiranog članka navedenog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
- okrivljenoj pravnoj osobi Devasa d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 260,00 eura
(slovima: dvjesto šezdeset eura)
- okrivljeniku odgovornoj osobi u pravnoj osobi ED
novčana kazna u iznosu od 100,00 eura
(slovima: sto eura)
V. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.
VI. Na temelju čl.183.Prekršajnog zakona okrivljeni se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VII. Na temelju čl.138.st.2.t.3a. u sv.čl.139.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura) u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je pod gore navedenim brojem izdao prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude na koji su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor radi poricanja, a raspravni sud prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo redovan postupak.
2. Predstavnik okrivljene pravne osobe ĆD naveo je da nije branitelj I. okr. jer je prokurist I. okr. i njezin osnivač, no branitelj je II. okr. ED te je u ime pravne osobe porekao krivnju za prekršaj navodeći da u cijelosti ostaje kod pisane obrane s napomenom da opisanim postupanjem nisu prouzročili štetne posljedice, a izjavu o neaktivnosti dostavili su Poreznoj upravi, no nesporno je da istu nisu do 30. travnja 2025. dostavili Financijskoj agenciji.
3. U zajedničkoj pisanoj obrani okrivljene pravne osobe i okrivljene odgovorne osobe od 12. siječnja 2026. okrivljenici su naveli kako trgovačko društvo Devasa d.o.o. u razdoblju iz predmetnog prekršajnog naloga nije obavljalo nikakvu gospodarsku ili drugu poslovnu djelatnost niti je imalo poslovnih događaja, prihoda, rashoda, transakcije i drugih aktivnosti, već je u navedenom razdoblju isto bilo faktično i neaktivno. Nadalje, naveli su da je Poreznoj upravi dostavljen podatak za 2023. i 2024. tj., izjava o neaktivnosti društva, sukladno važećim poreznim propisima čime je Porezna uprava, temeljem tih izjava, bila upoznata sa statusom društva kao neaktivnog subjekta. Također, u navedenom razdoblju društvo nije imalo zaposlenih radnika, nije sklapalo ugovore, izdavalo niti zaprimalo račune i nije sudjelovalo u pravnom prometu niti ostvarilo oporezive ili druge relevantne poslovne aktivnosti. Slijedom navedenog, Navodi se i kako ne postoje činjenične pretpostavke za postojanje prekršaja koji se društvu stavlja na teret, već da izostaje materijalni element prekršaja jer u okolnostima potpune neaktivnosti društva ne može postojati radnja ili propuštanje s obilježjima prekršajne odgovornosti. Formalni propust nije proizveo nikakvu štetu, nije imao učinak na javne prihode niti ugrozio zaštićena dobra, a sve imajući u vidu da je status neaktivnosti prijavljen nadležnom poreznom tijelu. Predlažu da nadležno tijelo obustavi prekršajni postupak i da se društvo oslobodi od odgovornosti jer nisu ispunjeni zakonski uvjeti za izricanje prekršajne sankcije.
4. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao te izvršio uvid u: potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenike od 12. siječnja 2026., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu (stranica spisa 15), izjavu o neaktivnosti za 2024. godinu Devasa d.o.o. od 26. lipnja 2025.
5. Analizirajući rezultate provedenog dokaznog postupka i obranu okrivljenika, sud je sa sigurnošću utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da kao poduzetnik pravna osoba i odgovorna osoba u okrivljenoj pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2025. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu.
6. Obrane okrivljenika u kojima negiraju prekršaj ocijenjene su neutemeljenima jer su suprotne dokazima izvedenim tijekom postupka na kojima je sud utemeljio odluku. Naime, iz izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. razvidno je da pravna osoba Devasa d.o.o. do dana izdavanja izvatka kao obveznik nije dostavila Financijskoj agenciji godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu do 30. travnja 2025. koja je propisana čl.50.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu, a isto tako nije dostavila niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl.47.st.9. cit. Zakona kojim je propisano da poduzetnik tijekom poslovne godine koji nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama da je dužan do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, a navedenu okolnost okrivljenici niti ne spore u obranama. Navod okrivljenika da je pravna osoba Poreznoj upravi dostavila podatak o neaktivnosti društva te kako nije uopće poslovala ne ispričava okrivljenike u počinjenju prekršaja s obzirom da je citiranim odredbama Zakona o računovodstvu propisana navedena obveza okrivljenika, imajući u vidu okolnost da je okrivljena pravna osoba prema izvatku iz sudskog registra bila aktivna.
7. Sud je okrivljenike proglasio krivima te im je izrekao novčane kazne, pri čemu je primijenio institut ublažavanja kazne, nalazeći da će se i na taj način postići svrha u Zakonu i utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine nove prekršaje. Za okrivljenu pravnu osobu sud je kao olakotnu okolnost cijenio prekršajnu nekažnjavanost, dok nije utvrdio postojanje otegotnih okolnosti. Za okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi sud nije utvrdio postojanje olakotnih okolnosti, dok je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu kažnjavanost.
8. Okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
9. Visinu troškova prekršajnog postupka sud je odmjerio razmjerno dužini trajanja postupka i njegovoj složenosti.
U Osijeku 12. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mateja Mihačić
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenicima,
2. Branitelju II. okr.,
3. Tužitelju,
4. Arhiv.