REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: Povrv-4259/2024-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Andrijani Markić Jurišić, a po prijedlogu sudskog savjetnika Ivane Zeljko, u pravnoj stvari tužitelja ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987, zastupan po punomoćniku Hrvoju Lui, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Mađarić & Lui d.o.o. u Zagrebu, Zelinska 4, protiv tuženika RL, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, 12. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Josipa Govića iz Cresa poslovni broj Ovrv- 4607/2024 od 22. svibnja 2024. kojim se nalaže tuženiku RL, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 41,79 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku od 15.01.2024. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 2,48 EUR obračunatom do 14.01.2024., u roku od 8 dana.

r i j e š i o  j e

I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Josipa Govića iz Cresa poslovni broj Ovrv-4607/2024 od 22. svibnja 2024. u dijelu kojim se nalaže tuženiku RL, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 160,89 EUR uvećan za pripadajuće zakonske zatezne kamate te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.

II. Nalaže se tuženiku RL, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] naknaditi tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 trošak parničnog postupka u iznosu od 25,00 EUR zajedno sa zateznim kamatama od 12. siječnja 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Parnični postupak proveden je povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-4607/2024 od 22. svibnja 2024. koje je donio javni bilježnik Josip Gović iz Cresa radi naplate novčane tražbine tužitelja prema tuženiku u iznosu od 202,68 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.

2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je pravodobno izjavio prigovor, sada odgovor na tužbu, u kojem u cijelosti osporava osnovanost i visinu potraživanja tužitelja. Navodi da je priloženi izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga netočan kako po visini pojedinačne tražbine rate zaduženja, tako i po broju red. zaduženja, odnosno po visini ukupne tražbine i nije u suglasju sa evidencijom tuženika. Ističe prigovor zastare za sve tražbine te drži tražbinu tužitelja u cijelosti neosnovanom.

3. Povodom prigovora tuženika rješenjem ovog suda stavljeno je izvan snage spomenuto rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha i u tome dijelu su ukinute sve provedene radnje te je riješeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. U daljnjem tijeku postupka, nastavljenog po pravilima parničnog postupka, tužitelj navodi da potražuje naknadu po osnovu javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada za nekretninu na adresi [adresa] u [adresa] koja nekretnina je u vlasništvu tuženika i to za period travanj 2021.g. – rujan 2023.g. Tužitelj navodi da je uredno izdavao račune za odvoz, a koje tuženik nije podmirio o dospijeću, niti je na iste stavio bilo kakve reklamacije, niti prigovore. Tužitelj ističe kako je tuženik postao korisnikom pružene usluge temeljem Zahtjeva za promjenu naziva obveznika/ potrošača od 27.02.2020.g. uz koju je priložen ugovor o kupoprodaji nekretnine od 10.01.2020.g. iz kojeg proizlazi da je tuženik kupac predmetne nekretnine za koju su izdani sporni računi. Tužitelj dostavlja i zemljišnoknjižni izvadak iz kojeg je vidljivo da je tuženik bio vlasnik predmetne nekretnine u utuženom periodu. Ističe da kako tuženik nije dao nikakve podatke o eventualnim, naknadnim promjenama, a upisan je u zemljišne knjige kao vlasnik nekretnine, smatra se korisnikom predmetne javne usluge koja je uredno izvršena. Navodi da je obračunom izvršenja usluge kako je navedena u računima, a sukladno iskazanoj cijeni prema čl. 16. Odluke iz 2022.g., utvrdio visinu cijene usluge te je istima dokazao i visinu svojeg potraživanja u utuženom periodu. U odnosu na prigovor zastare tuženika, tužitelj povlači dio tužbenog zahtjeva za period 0404/2021 (koji račun dospijeva dana 15.05.2021.g.) do 0202/2023 (koji dospijeva dana 15.03.2023.g.) i dio obračunatih kamata od dospijeća do 14.01.2024.g. za te račune te ustraje kod dijela zahtjeva za period 0303/2023 (koji račun dospijeva 15.04.2023.g.) do 0909/2023 (koji račun dospijeva 15.10.2023.g.) u ukupnom iznosu od 41,79 EUR s pripadajućim kamatama od 15.01.2024. do isplate te s prethodno obračunatom zakonskom zateznom kamatom na te račune od dospijeća svakog pojedinog računa do 14.01.2024.g. u ukupnom iznosu od 2,48 EUR.

5. Tuženik se u daljnjem tijeku postupka nije očitovao na navode tužitelja.

6. Kako se radi o sporu male vrijednosti, u ovom postupku sud nije održao ročište jer isto nije smatrao potrebnim radi provođenja dokaznog postupka, a povrh toga niti jedna od stranaka nije podnijela takav obrazloženi prijedlog, sve u skladu sa čl. 461.a st. 3. i 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25. – dalje ZPP).

7. Sud je izvršio uvid u izvod iz poslovnih knjiga broj: 13941 od 15.01.2024. (list 13 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu te Odluke o izmjenama i dopuni (list 49-96 spisa), Zahtjev za promjenu naziva obveznika/potrošača od 27. veljače 2020. (list 97-98 spisa), Ugovor o kupoprodaji nekretnine od 10. siječnja 2020. (list 99-103 spisa), Zapisnik o primopredaji stanova i očitanje brojila (list 104 spisa), posebni izvadak iz zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] (list 105-111 spisa), račune (list 112-139 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika od 19. rujna 2023. (list 140-143 spisa). registar matičnih podataka, matične evidencije – bilješke (list 144-146 spisa), matične evidencije – bilješke (list 147 spisa), evidenciju odvoza otpada (list 148 spisa), obračun zakonskih zateznih kamata (list 149-155 spisa).

8. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu s čl. 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev, kako je konačno postavljen, osnovan.

9. Predmet spora je zahtjev tužitelja da mu tuženik isplati iznos od 202,68 EUR sa zateznim kamatama tekućim od dospijeća računa do isplate s osnova naknade za komunalne usluge sakupljanja komunalnog otpada i to temeljem računa dospjelih u razdoblju od 15. svibnja 2021. do 15. listopada 2023. za objekt na adresi [adresa].

10. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva te zastara.

11. Tužitelj je podneskom od 27. rujna 2024. smanjio tužbeni zahtjev, odnosno djelomično povukao tužbu u odnosu na račune s datumom dospijeća od 15. svibnja 2021. do 15. ožujka 2023., a kojem djelomičnom povlačenju tužbe se tuženik nije protivio (pravno shvaćanje sa treće sjednice Građanskog odjela VSRH-a održane 26. travnja 2021. broj: Su-IV-16/2021-8) pa je sud rješenjem ukinuo platni nalog u navedenom dijelu te utvrdio da je tužba povučena temeljem čl. 456. st. 1. u svezi sa čl. 193. st. 2. ZPP-a u točci I. izreke rješenja.

12. U odnosu na istaknuti prigovor zastare, valja navesti da se u konkretnom slučaju primjenjuje jednogodišnji zastarni rok propisan čl. 232. st. 1. toč. 1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21. i 114/22., 156/22. i 155/23. – dalje ZOO), s obzirom na to da iz isprava u spisu proizlazi da se radi o isporuci komunalne usluge za potrebe kućanstva. S obzirom na to da je tužitelj podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave 19. ožujka 2024. (utvrđeno uvidom u spis poslovni broj Ovrv-4607/2024 kod Općinskog suda u Rijeci), a najstariji utuženi račun, nakon djelomičnog povlačenja tužbe, dospijeva na naplatu 15. travnja 2023., to je razvidno kako je tuženikov prigovor zastare neosnovan u cijelosti, sve sukladno čl. 232. st. 1. toč. 1. u svezi sa čl. 215. i čl. 241. ZOO-a.

13. Uvidom u račune (list 112-139 spisa) sud je utvrdio da se utužena tražbina odnosi na javnu uslugu sakupljanja komunalnog otpada.

13.1. Uvidom u izvod iz poslovnih knjiga broj: 13941 od 15.01.2024. (list 13 spisa), račune (list 112-139 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika od 19. rujna 2023. (list 140-143 spisa), registar matičnih podataka, matične evidencije – bilješke (list 144- 146 spisa), matične evidencije – bilješke (list 147 spisa), sud je utvrdio da je kao korisnik usluge tužitelja od 6. srpnja 2020. (list 147 spisa), na temelju Ugovora o kupoprodaji nekretnine od 10. siječnja 2020. (list 99-103 spisa) i Zahtjeva za promjenu naziva obveznika/potrošača od 27. veljače 2020. (list 97-98 spisa), zaveden tuženik i to za sistemski broj 9000007807883, odnosno za stambeni prostor na adresi u [adresa]. Istovremeno, činjenicu da je tuženik vlasnik predmetne nekretnine nedvojbeno dokazuje i posebni izvadak iz zemljišne knjige zk. ul. br. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] (list 105-111 spisa).

13.2. Također, uvidom u dokumentaciju priloženu spisu, utvrđeno je da za navedeni stambeni prostor, sukladno konačno postavljenom tužbenom zahtjevu, postoji nepodmireno dugovanje za razdoblje od datuma dospijeća 15. travnja 2023. do 15. listopada 2023., u ukupnom iznosu od 41,79 EUR s pripadajućim zateznim kamatama.

13.3. Posebno se napominje da tuženik tijekom postupka nije osporavao vjerodostojnost dokumentacije koju je dostavio tužitelj tijekom postupka i nije osporavao pružanje navedene usluge od strane tužitelja.

14. Odredbom čl. 70. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 84/21. – dalje ZGO) propisano je da je korisnik usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Odredbom čl. 76. st. 3. toč. 1. ZGO-a propisano je da se na području pružanja javne usluge primjenjuje jedinstvena cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika usluge razvrstanog u kategoriju korisnika kućanstvo.

15. Odredbom čl. 14. st. 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 7/22., 19/22., 33/22. – dalje Odluka) propisano je da je učestalost odvoza miješanog komunalnog otpada jedanput u tjedan dana. Odredbom čl. 16. st. 1. Odluke propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto, dok je st. 8. istog članka propisano da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi 45,00 kuna (s PDV-om), odnosno u protuvrijednosti od 5,97 EUR.

16. Odredbom čl. 9. ZOO-a propisano je da je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njeno ispunjenje, dok je odredbom čl. 342. st. 1. ZOO-a propisano da je vjerovnik u obveznom odnosu ovlašten od dužnika zahtijevati ispunjenje obveze, a dužnik je dužan ispuniti je u savjesno u svemu kako ona glasi.

17. Dakle, iz prethodno navedenih isprava u čiju vjerodostojnost sud nije imao razloga posumnjati, tim više što ju tuženik tijekom postupka ničim nije osporio, jasno proizlazi da je u matičnim evidencijama tužitelja kao vlasnik predmetne nekretnine na adresi [adresa] evidentiran upravo tuženik te da tuženik, u smislu čl. 219. st. 1. u svezi sa čl. 221.a ZPP-a, nije dokazao tijekom postupka da je tužitelja nastavno obavijestio o bilo kakvim eventualnim, odnosno naknadnim promjenama korisnika usluga tužitelja na predmetnoj nekretnini i/ili da je podmirio predmetno dugovanje, slijedom čega je tuženik sukladno gore citiranim odredbama u obvezi podmirenja naknade za izvršenu uslugu sakupljanja komunalnog otpada.

18. Visina tužbenog zahtjeva utvrđena je uvidom u izvod iz poslovnih knjiga broj:

13941 od 15.01.2024. (list 13 spisa) te račune (list 112-139 spisa) koji su vjerodostojne isprave temeljem čl. 31. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. - dalje OZ) i čiju vjerodostojnost tuženik ničime nije osporio.

19. Odluka o zakonskoj zateznoj kamati temelji se na čl. 29. i čl. 183. ZOO-a.

20. Slijedom navedenog, sud je ocijenio tužbeni zahtjev osnovanim i primjenom odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a odlučio kao pod izrekom presude.

22. U odnosu na troškove postupka napominje se da platni nalog nije moguće održati na snazi u odnosu na trošak postupka, već se isti razmatra u presudi kojom se odlučuje osnovanosti prigovora protiv platnog naloga, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude u svezi sa čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. ZOO-a (tako i Zaključak 3.1. na sastanku VSRH od 2. lipnja 2017. Su- IV-204/17).

20.1. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 1., čl. 155. i čl. 164. st. 1. i 2. ZPP-a pa je tužitelju dosuđen trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno čl. 5. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.). Tužitelj nije ostali (eventualni) trošak određeno zahtijevao u smislu čl. 164. st. 1. ZPP-a. Tuženik nije postavio zahtjev za naknadu troškova u odnosu na povučeni dio tužbe. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u točci II. izreke rješenja.

U Zagrebu 12. siječnja 2026.

Sudac:

Andrijana Markić Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).

DNA:

1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu

2. Pun. tuženika