REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-102/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca NB, državljana Kine, radi sudske kontrole, 12. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/1, URBROJ: 511-19-38-26-2 od 8. siječnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo dostavila je ovome sudu svoje rješenje radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje: Zakon).
2. Navedenim rješenjem strancu NB, državljaninu Kine određen je smještaj u Prihvatni centar za strance u trajanju do 1 (jednog) mjeseca. .
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo od 8. siječnja 2026., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan dragovoljno napustiti Europski gospodarski prostor, te mu je određena zabrana ulaska i boravka u EGP u trajanju od 1 (jedne) godine.
4. Uvidom u zapisnik od 8. siječnja 2026., utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa], bez isprave o identitetu, nema osiguran smještaj, nema putnih karata, odnosno da nema prijavljenu adresu boravka, ne posjeduje vizu za ulazak i boravak u Republici Hrvatskoj, da je nezakonito ušao u Europski gospodarski prostor, te da nema novčanih sredstva potrebnih za boravak u Republici Hrvatskoj. Također je izričito naveo da ne želi dragovoljno napustiti Republiku Hrvatsku odnosno Europski gospodarski prostor.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da je stranac nezakonito ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, da postoji okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja napuštanja EGP-a, proizlazi da se primjenom blažih mjera prisilno udaljenje ne bi moglo osigurati.
6. S obzirom na navedeno, u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osi guranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja.
11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 12. siječnja 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Junxi Ma, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće
Ježevsko, N [adresa], elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, Dugo Selo - poštom
3. U spis
