Republika Hrvatska

Općinski sud u Karlovcu

Trg hrvatskih branitelja 1

47000 Karlovac

Poslovni broj: Pn-60/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A Z B O G O G L U H E

Općinski sud u Karlovcu, po sucu Mariji Mesić, u pravnoj stvari tužiteljice REPUBLIKA HRVATSKA, OIB: 52634238587, za Ministarstvo hrvatskih branitelja, OIB: 95131524528, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, zastupane po ODO Karlovac, protiv tužene PH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi naknade štete, 12. siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženoj PH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], da tužiteljici REPUBLICI HRVATSKOJ, OIB: 52634238587, Ministarstvu hrvatskih branitelja, OIB 95131524528, nadoknadi štetu na ime neosnovano zaprimljene novčane naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji u iznosu 291,35 EUR-a uz zatezne kamate tekuće:

- na iznos od 145,67 EUR-a od 15. srpnja 2022.,

- na iznos od 145,67 EUR-a od 13. kolovoza 2022.

pa do isplate, i to do 31. prosinca 2022. po stopi od 5,31% godišnje, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023., za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate, po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve to u roku 15 dana.

II. Nalaže se tuženoj PH, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], da tužiteljici REPUBLICI HRVATSKOJ, OIB: 52634238587, Ministarstvu hrvatskih branitelja, OIB 95131524528, naknadi parnični trošak u iznosu od 100,00 EUR sa zz kamatom po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke tekućom od 12. siječnja 2026. pa do isplate, sve u roku od 15 dana

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi navodi da je na temelju rješenja Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo, od 16. svibnja 2022. tuženoj kao supruzi umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata BH, priznato pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji, u mjesečnom iznosu od 1.097,58 kn, počevši od 1. travnja 2022. pa nadalje, sve dok budu ispunjeni zakonski uvjeti.

Navodi da je rješenjem Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo, od 16. kolovoza 2022., utvrđen prestanak prava tuženoj na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji danom 31. svibnja 2022., zbog zasnivanja radnog odnosa. Tim rješenjem zamijenjeno je rješenje od 16. svibnja 2022.

Navodi da prema članku 108. st. 1. točki a) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN 121/17., 98/19., 84/21., 156/23 ) osobe iz članka 107. toga Zakona pravo na naknadu za nezaposlene mogu ostvariti pod uvjetom da nisu zaposlene. Obzirom da je tuženica 24. svibnja 2022. zasnovala radni odnos na temelju ugovora o radu zaključenim sa Zagrebačkim trgovinskim sistemom d.o.o. Zagreb, to više ne ostvaruje citirane zakonske uvjete za daljnje priznavanje prava na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji danom 31. svibnja 2022.

Nadalje navodi da je čl. 177. st. 2. ZOHB propisano da su korisnici prava iz tog Zakona dužni u roku od 15 dana prijaviti nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak pojedinog prava ili na smanjenje opsega korištenja tim pravom, a isto je propisano i čl. 20. st. 1. Pravilnika o načinu ostvarivanja prava za naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (NN 56/22.) Iako je tuženica na navedeno upozorena u rješenju Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 16. svibnja 2022., ista o promjeni činjenice zaposlenja nije izvijestila nadležno tijelo, što utječe na gubitak prava na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji. Iz kartice isplata trajnih prava za razdoblje od 6/2022. do 7/2022. vidljivi su iznosi isplate tuženoj naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za koje joj više ne pripada pravo i to ukupno 291,34 EUR-a. Stoga je za navedeni iznos uz zatezne kamate tekuće od izvršene isplate tužena pozvana dopisom Karlovačke županije, Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo da nadoknadi nastalu štetu, te je tužena na zapisnik o povratu duga sastavljen u Karlovačkoj županiji 16. studenog 2022. izjavila da priznaje dug te da je suglasna vratiti uplaćena sredstva u tri mjesečne rate. Međutim, po navedenoj izjavi tuženica nije postupila.

Navodi da je odredbom čl. 189. st. 1. ZOHB propisano je da osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja po tom Zakonu na koja nije imala pravo, dužna je nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo odnosno vratiti primljene iznose: ako je ostvarila neko pravo ili primanje zbog toga što nije prijavila nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znala je ili morala znati za te promjene, a st. 2. ZOHB propisano je da je osoba iz stavka 1. tog članka dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo ostvareno temeljem zakonitog rješenja i vratiti nepravilno isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog, a najviše za posljednje tri godine računajući od posljednje isplate na koju nije imala pravo.

Navodi da je tužiteljica prethodno podnošenju ove tužbe, podnijela tuženoj zahtjev za mirno rješenje spora poslovnog broja N-DO-53/2023 od 13. srpnja 2023. (dostavljeno tuženici 22. kolovoza 2023.), da je tužena dopisom od 6. rujna 2023. priznala postojanje duga te je zbog nemogućnosti podmirenja dugovanja za vrijeme dok je na odsluženju zatvorske kazne, predložila da joj se omogući obročna otplata duga ili omogući da dug otplati po izvršenju zatvorske kazne i zastane s pokretanjem sudskog postupka. Obzirom na prijedlog tuženice, tužitelj je po zakonskom zastupniku sastavio izvansudsku nagodbu broj N-DO-53/2023 od 14. siječnja 2025. i uz dopis uputio tuženici (zaprimila 22. siječnja 2025.) radi potpisa s pozivom podmirenja duga, ali se tuženica na navedeno oglušila. Slijedom navedenog kako je tužena protupravno stekla novčana sredstva, to tužiteljica predlaže da temeljem čl. 189. st. 2. ZOHB, sud udovolji tužbenom zahtjevu.

2. Tužena koje je uredno primila tužbu dana 17. studenog 2025. uz poziv za davanje odgovora na tužbu, odgovor na tužbu u određenom joj roku od 30 dana nije podnijela.

3. Tražbina tužiteljice temelji na odredbi čl. 189. st.1. i 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN broj 121/17 , 89/19, 84/21, 156/23), dalje: ZOHB, iz kojih odredbi proizlazi da je osoba koja je ostvarila pravo odnosno isplaćena su joj novčana primanja po tom Zakonu na koja nije imala pravo dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo i vratiti nepripadajuća isplaćena novčana primanja u iznosu primljenog.

4. Tužiteljica je uz tužbu dostavila:

-rješenje Karlovačke županije Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 16. svibnja 2022. kojim je tuženoj kao supruzi umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata priznato pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji u mjesečnom iznosu od 1.097,58 kn počevši od 1. 4. 2022. pa nadalje dok za to budu postojali zakonski uvjeti, time da je u rješenju navedeno da je korisnik dužan u roku od 15 dana prijaviti svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak pojedinog prava,

-rješenje Karlovačke županije Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 16. kolovoza 2022. kojim tuženoj prestaje pravo na navedenu naknadu s danom 31. svibnja 2022. zbog zasnivanja radnog odnosa,

- karticu isplata za razdoblje od 6/22 do 7/22 iz koje proizlazi da je tuženoj u tom razdoblju isplaćeno na ime predmetne naknade ukupno 291,34 EUR, odnosno za svaki mjesec 145,67 EUR,

-zapisnik Karlovačke županije Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo od 16. studenog 2022. na kojem je tužena dala izjavu da je za razdoblje od 1. 6. do 31. 7. 2022. nepripadno primala naknadu u iznosu od 2.195,16 kn i da je suglasna vratiti navedeni iznos uvećan sa zz kamatom od 19,43 kn tj. ukupno 2.214,59 kn u tri mjesečne rate te je taj zapisnik i potpisala,

-pozive od 23. 1. 2023. i 17. 2. 2023. kojima je tužena pozivana da podmiri dugovanje obzirom nije platila ni jednu ratu,

-Zahtjev za mirno rješenje spora Općinskog državnog odvjetništva u Karlovcu od 13. srpnja 2023. upućen tuženoj, a koji zahtjev je tužena primila 21. kolovoza 2023.

-nagodbu od 14. siječnja 2025. za podmirenje duga koja nagodba je potpisana samo po tužiteljici, ali ne i po tuženoj, time da je tužena primjerak nagodbe primila 20. 1.

2025. (dostavnica na str. 30 spisa).

5. Kako su tuženoj tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu uredno dostavljeni, a tužena odgovor na tužbu nije podnijela, te kako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, koje činjenice nisu u protivnosti s dokazima koje je tužitelj podnio ili s činjenicama koje su općepoznate, te kako ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih bi proizlazilo da su tuženu opravdani razlozi spriječili da podnese odgovor na tužbu, to je temeljem odredbe čl. 331. b Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 173/03, 88/05, 2/07, 84/08, 57/11, 25/13, 70/19, 80/22 i 114/22), u daljnjem tekstu: ZPP, valjalo je donijeti presudu zbog ogluhe kojom je prihvaćen tužbeni zahtjev tužitelja.

6. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 154.st. 1. ZPP-a. Tužiteljici trošak pripada sukladno vrijednosti predmet spora i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/2023). Trošak tužiteljice sastoji se od troška sastava zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 50,00 eur (Tbr. 28. Tarife) i troška sastava tužbe 50,00 kn, što je sveukupno 100,00 eur, sa zz kamatom od dana donošenja ove presude.

U Karlovcu 12. siječnja 2026.

Sudac

Marija Mesić

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave presude. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja. Žalba se podnosi pismeno u tri istovjetna primjerka ovome sudu, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostavljeno:

1. ODO Karlovac

2. PH, Generalskog Stol, [adresa]