Poslovni broj: Us l-1203/2025-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Studenku Vuleti, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužitelja ČN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Grad Split, Obala kneza Branimira 17, Split, radi osporavanja rješenja o raspoređivanju na radno mjesto, dana 12. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1.Tužitelj je dana 27. svibnja 2025. godine sudu dostavio tužbu – podnesak, nazvan žalba, naslovljen na Grad Split, Upravni odjel za društvene djelatnosti - za Gradonačelnika. Navedeni podnesak je u pisarnici ovoga suda zaveden kao tužba, pod brojem UsI-1203/25. U navedenom podnesku-tužbi je naveo da osporava rješenje Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Splita, KLASA:UP/I-112-02/22-02/23, URBROJ:2181-03-04/3-25-4 od 13. ožujka 2025. godine iz razloga navedenih u istome podnesku-tužbi.
2.Kako je sami podnesak po svome sadržaju bio nejasan sud je rješenjem broj:
UsI-1203/25 od 02. lipnja 2025. godine pozvao tužitelja da u da u roku 15 dana od dana dostave pisanog otpravka ovog rješenja se izjasni da li traži (želi) da se po njegovom dostavljenom podnesku nazvan - Žalba, kojeg je poštom dostavio ovome sudu dana 27. svibnja 2025. godine, a koji podnesak (žalba) je u Sudskoj pisarnici ovog suda zaveden pod brojem UsI-1203/25, nastavi voditi upravni spor, budući isti podnesak ne nosi naziv tužba a iz sadržaja istog podneska je nejasno da li podnosite tužbu i pokrećete upravni spor.
3.Također je tužitelj istim rješenjem upućen da ukoliko želi nastavak vođenja upravnog spora Sudu treba dostaviti uređenu tužbu na način što će u istoj navesti: - naziv tuženika protiv kojeg tužbom pokrećete upravni spor, - oznaku osporavane odluke (rješenja) tuženika, - da ovome sudu dostavi rješenje koje želi osporavati u upravnom sporu, - da navede tužbeni zahtjev, navede činjenice i dokaze na kojima temelji tužbeni zahtjev, sve sukladno odredbi članka 45., u vezi s člankom 39. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS-a).
Poslovni broj: Us l-1203/2025-7
Tužitelj je upozoren da ukoliko u ostavljenom roku ne postupi po traženju suda iz točke 1. i 2. izreke ovog rješenja, te ne otkloni naznačene nedostatke, sud će sukladno članku 45. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24, dalje: ZUS-a), rješenjem odbaciti tužbu kao neurednu.
4.Postupajući po navedenom rješenju suda tužitelj je dana 20. lipnja 2025. godine sudu dostavio tužbu u kojoj je također naveo da osporava rješenje Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Splita, KLASA:UP/I-112-02/22-02/23, URBROJ:2181-1-03-04/3-25-4 od 13. ožujka 2025. godine te rješenje, Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Splita, KLASA:UP/I-112-02/22-02/303, URBROJ:2181-03-04/3-25-6 od 28. svibnja 2025. godine, iz razloga navedenih u tužbi, a tužbi je priložio navedena rješenja koja osporava tužbom u upravnom sporu.
5.Sud je rješenjem broj: UsI-1203/25 od 02. srpnja 2025. godine tužbu dostavio tuženiku na odgovor te od tuženika zatražio da dostavi odgovor na tužbu zajedno sa spisom koji se odnosi na ovu upravnu stvar., nakon čega je tuženik dana 06. kolovoza 2025. godine dostavio odgovor na tužbu zajedno sa spisom.
6.U odgovoru na tužbu tuženik je dana 05. ožujka 2024. godine Grad Split zaprimio pravomoćnu presudu Općinskog suda u Splitu broj: K-424/23 od 25. rujna 2023. godine potvrđenu presudom Županijskog suda u Zagrebu, broj: Kž-859/23 od 23. siječnja 2024. godine kojom je tužitelj proglašen krivim zbog počinjenja kaznenog djela protiv javnog reda-skidanje i povreda službenog pečata i znaka iz članka 317.st. 1. Kaznenog zakona, te je osuđen na novčanu kaznu u iznosu od 1.480,00 eura. Uz presudu da je dostavljena i potvrda pravomoćnosti s datumom pravomoćnosti 23. siječnja 2024. godine; da je člankom 115. st. 1. točka e) Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne novine", broj: 61/11,04/18,112/19,17/25, dalje: ZSN) propisano da službeniku prestaje služba po sili zakona kad je osuđen za kazneno djelo protiv javnog reda propisano člankom 15. stavak 1. alineja 11. ZSN-a danom pravomoćnosti presude. Sukladno navedenom da je Grad Split temeljem članka 111. stavak 1. ZSN-a dana 06. ožujka 2024. godine donio rješenje o prestanku službe po sili zakona.
Slijedom navedenog, a postupajući po presudi Upravnog suda u Splitu, broj: 14 UsI-535/23-9 od 25. ožujka 2024. godine u provedenom postupku da je utvrđeno da je temeljem rješenja Upravnog odjela za društvene djelatnosti, KLASA: UP/I-112-03/24- 01/3, URBROJ:2181-1-03-4/1-24-2 od 06. ožujka 2024. godine tužitelju prestala služba po sili zakona s danom 07. ožujka 2024. godine.
Budući da tužitelj nije službenik Grada Splita, da u konkretnom slučaju nisu više postojale pretpostavke za vođenje postupka rasporeda na radno mjesto te je sukladno članku 46. stavak 5. ZUP-a odlučeno kao u izreci rješenja o obustavi postupka; da je na rješenje o obustavi postupka tužitelj podnio žalbu. U postupku provedenom povodom žalbe tužitelja da je utvrđeno da je tužitelju rješenje od 13. ožujka 2025. godine dostavljeno 07. svibnja 2025. godine, što je utvrđeno uvidom u dostavnicu koja se nalazi u spisu, pa da je shodno navedenom posljednji dan za žalbu bio 22. svibnja 2025. godine; da je tužitelj žalbu predao na poštu dana 23. svibnja 2025. godine preporučenom dostavom, dakle, nakon isteka roka za žalbu. Slijedom navedenog da je temeljem članka 113. st. 1. ZUP-a postupajući povodom žalbe tužitelja, da je ovlaštena pročelnica Upravnog odjela za društvene djelatnosti donijela rješenje kojim
se žalba odbacuje kao nepravodobna; da predmetno rješenje sadrži uputu o pravnom lijeku, odnosno o pravu na žalbu o kojoj odlučuje Gradonačelnik Grada Splita.
Poslovni broj: Us l-1203/2025-7
Međutim, da tužitelj nije uložio žalbu na predmetno rješenje, već je podnio ovu tužbu. Stoga, obzirom da tužitelj nije iskoristio redovni pravni lijek (žalbu na rješenje tuženika od 28. svibnja 2025. godine), već je podnio tužbu da se predlaže sudu da tužbu odbaci, podredno tuženik predlaže da se tužba odbije iz razloga navedenih u odgovoru na tužbu.
7.Pregledom spisu upravnog tijela dostavljenog uz odgovor na tužbu vidljivo je da je rješenjem Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Splita, KLASA: UP/I- 112-02/22-02/23, URBROJ: 2181-1-03-04/3-25-4 od 13. ožujka 2025. godine obustavljen postupak donošenja rješenja o rasporedu na radno mjesto u ponovljenom postupku po presudi Upravnog suda u Splitu, broj: 14 UsI-535/23-9 od 25. ožujka 2024. godine. Istim rješenjem je dana uputa o pravnom lijeku da se protiv rješenja može izjaviti žalba Gradonačelniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
8.Kako tužitelj protiv rješenja od 13. ožujka 2025. godine nije pravovremeno izjavio žalbu budući da je žalba podnijeta nepravovremeno odbačena rješenjem, Upravnog odjela za društvene djelatnosti Grada Splita, KLASA:UP/I-112-02/22- 02/303, URBROJ:2181-1-03-04/3-25-4 od 28. svibnja 2025. godine odbačena jer je podnijeta nakon isteka roka, što uma pravni učinak kao da žalba i nije podnijeta, što znači da tužitelj ne podnošenjem žalbe protiv istog rješenja nije iskoristio redovit pravni lijek.
9.Člankom 46. stavak 1. točka 3. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
10.Stoga, budući tužitelj u upravnom postupku nije iskoristio redovit pravni lijek jer protiv navedenog rješenja nije podnio žalbu, to je temeljem odredbe članka 46. st.1. toč. 3. ZUS-a, odlučeno kao u izreci rješenja.
U Splitu, 12. siječnja 2026.
S U D A C
Studenko Vuleta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske.Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
- tužitelju, ČN, [adresa]
- tuženiku, Grad Split, Obala kneza Branimira 17, Split,
- spis
