Poslovni broj: Us I-2978/2024-9
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, te Katiji Stermšek, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja: IC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, kojeg zastupa opunomoćenik PC, diplomirani pravnik i zaposlenik, temeljem generalne punomoći položene kod Upravnog suda u Splitu, radi invalidske mirovine, nakon javne rasprave zaključene dana 12. prosinca 2025. u nazočnosti opunomoćenika tuženika, dana 12. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži da se poništi rješenje tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 141- 02/24-01/03014595418, URBROJ: 341-99-05/3-24-4344 od dana 16. rujna 2024.
Obrazloženje
1. U tužbi, podnesenoj protiv rješenja tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 141-02/24-01/03014595418, URBROJ: 341-99-05/3-24-4344 od dana 16. rujna 2024., tužitelj je, u bitnom, naveo da se ne slaže s rješenjem da se žalba odbija jer da, kako je to u prvoj žalbi naveo, da su imali i da još uvijek imaju problem sa dostavom pošte kako obične tako i preporučene. Jedno vrijeme da su im poštu raznosili strani radnici sa adresama ukucanim u mobitele jer da ne znaju ni jezik ni lokacije. Ako mu je HZMO dao mogućnost na ponovnu žalbu na rješenje, koja da je podnesena na vrijeme, i po kojoj da je njegov predmet poslan u Zagreb na obradu, da ne vidi razlog da Zagreb donese rješenje po kojem se zahtjev odbija. Osim toga, da je obrazloženje nelogično jer da je invalidska mirovina priznata i istim danom obustavljena, očito kako bi se prikrile pogreške jer da u Dbk u istom uredu dvoje zaposlenih da po istom pitanju daju dva različita odgovora i dva različita naputka, donose rješenje na koje ulažem tužbu. Po zakonu da bi se trebala rješenja donositi u roku od 60 dana od podnošenja zahtjeva, a da je rješenje URBROJ: 341-99-05/3-24-4344 napisano dana 16. rujna 2024. te potpisano dana 21. studenog 2024. Njegova da je pogreška što je zakasnio sa žalbom, ali kako je bio i državni praznik i nedjelje da se dogodila zbrka. Predlaže poništiti osporeno rješenje tuženika.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo da je osporavano rješenje doneseno na temelju potpuno i nedvojbeno utvrđenog činjeničnog stanja i na temelju mjerodavnih zakonskih odredbi navedenih u obrazloženju osporavanog rješenja, a što da je u skladu s odredbom članka 5. 8. i 9. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/2009 i 110/2021-skraćeno: ZUP), a osporavano rješenje da je obrazloženo i da sadrži sve obvezne sastavne dijelove rješenja propisane člankom 98. ZUP-a. Budući da je tužitelj na rješenje Područnog ureda u Dubrovniku, broj spisa: 3155 od dana 12. lipnja 2024., koje je prema dokazima u spisu osobno primio dana 18. lipnja 2024., podnio žalbu nakon zakonom dopuštenog roka (iz čl. 109. ZUP-a), a koji da je istekao dana 3. srpnja 2024., da je pravilno žalba tužitelja odbačena na temelju odredbe čl. 113. st. 1. ZUP-a, ne upuštajući se u razmatranje osnovanosti žalbenih navoda. Navodi i razlozi izneseni u tužbi da nisu osnovani, odnosno da nisu pravno odlučni iz razloga navedenih u obrazloženju osporavanog rješenja. Slijedom navedenog, da smatra da je osporavano rješenje na zakonu utemeljeno i da predlaže da se donese presuda kojom će sud odbiti tužbeni zahtjev.
3. Na ročištu održanom kod ovog Suda dana 12. prosinca 2025. opunomoćenik tuženika je naveo kako u cijelosti ostaje pri navodima iz obrazloženja osporenog rješenja kao i kod navoda sadržanih u odgovoru na tužbu.
4. Osporenim rješenjem tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 141-02/24-01/03014595418, URBROJ: 341-99-05/3- 24-4344 od dana 16. rujna 2024. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u Dubrovniku KLASA: UP/I 141-02/24-01/03014595418, URBROJ: 341-05-05/3-24-9798 od dana 8. srpnja 2024., a kojim rješenjem je žalba osiguranika IC, ovdje tužitelja, podnesena protiv rješenja Područnog ureda u Dubrovniku broj: 3155 od dana 12. lipnja 2024. odbačena kao nepravodobna.
5. Sud je izveo dokaze pregledom i čitanjem cjelokupne dokumentacije koja se nalazi u spisu kojeg je dostavilo upravno tijelo, u kojem je doneseno osporeno rješenje, te u spisu upravnog spora.
6. U sporu je zakazana rasprava da bi se strankama, sukladno članku 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ br. 36/24, dalje: ZUS-a), dala mogućnost očitovanja o činjenicama i pravnim pitanjima odlučnim za rješenje ove upravne stvari.
7. Temeljem provedenih dokaza tijekom upravnog postupka kao i tijekom ovog spora, nakon održane usmene i javne rasprave, te nakon razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja sukladno odredbi članka 114. stavka 3. ZUS-a, kao i savjesnom ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, Sud je ocijenio da tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.
8. Predmet spora je, sukladno odredbi čl. 3. ZUS-a, ocjena zakonitosti osporavanog rješenja tuženika.
9. Uvidom u spis tuženog tijela KLASA: UP/II 141-02/24-01/03014595418 utvrđeno je: da je rješenjem Područnog ureda u Dubrovniku broj: 3155 od dana 12. lipnja 2024. osiguraniku priznato pravo na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti od 14. ožujka 2024. i da je istim rješenjem obustavljena isplata invalidske mirovine s danom 13. ožujka 2024.; da je prema povratnici Hrvatske pošte pobijeno rješenje uručeno tužitelju dana 18. lipnja 2024.; da je žalbu na to rješenje primilo prvostupanjsko upravno tijelo dana 8. srpnja 2024.
10. Odredbom čl. 109. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP) propisano je da se žalba izjavljuje u roku od 15 dana od dana dostave rješenja, ako nije propisan duži rok.
11. Člankom 114. st. 1. ZUP-a propisano je da će drugostupanjsko tijelo ispitat je li žalba dopuštena, pravodobna i izjavljena od ovlaštene osobe. Ako žalba nije dopuštena ili pravodobna ili izjavljena od ovlaštene osobe, odbacit će je rješenjem.
12. Rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u Dubrovniku broj: 3155 od dana 12. lipnja 2024. uručeno je tužitelju dana 18. lipnja 2024., a što je utvrđeno uvidom u povratnicu koja prileži spisu tuženog tijela, dok je tužitelj žalbu na navedeno rješenje uložio dana 8. srpnja 2024. (dan predaje žalbe prvostupanjskom upravnom tijelu) pa kako je tužitelj žalbu podnio izvan zakonskog roka od petnaest dana propisanog gore citiranom odredbom čl. 109. ZUP-a, pravilno je odlučio tuženik kad je tužiteljevu žalbu odbacio obzirom da je ista nepravovremena.
13. Slijedom svega naprijed navedenog, po ocjeni ovog Suda, prigovori tužitelja (da bi strani državljani dostavljali poštu, da su bile nedjelje i praznik pa da je došlo do zabune) nisu od utjecaja radi donošenja eventualno drugačije odluke u ovoj upravnoj stvari iz razloga što je u upravnom postupku koji je prethodio ovom upravnom sporu, činjenično stanje potpuno i pravilno utvrđeno, nisu povrijeđena pravila postupka koja bi bila od utjecaja na rješavanje ove upravne stvari, niti je pogrešno primijenjen pravni propis na štetu tužitelja.
14. U izloženim okolnostima, a uzimajući u obzir navedene zakonske odredbe, osporavana odluka tuženika je zakonita. Nisu ostvareni ni razlozi ništavosti pojedinačne odluke iz članka 128. stavka 1. ZUP-a, a na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
15. Radi toga je, na temelju odredbe članka 116. stavka 1. ZUS-a, valjalo odbiti tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan te odlučiti kao u izreci presude.
U Splitu, 12. siječnja 2026.
S U D A C
Sandra Ćoraš Gega
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. ZUS-a).
DN-a:
- tužitelju IC iz [adresa]
- tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi,
Zagreb, Mihanovićeva 3
- u spis
