REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Poslovni broj: Pp-122/2026-3
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić Ožbolt kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke Blok umirovljenici zajedno - BUZ, zbog djela prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 32. i stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/2019., 98/2019. i 126/2021.), odlučujući o prigovoru okrivljene političke stranke podnesenom protiv obaveznog prekršajnog naloga Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, pod oznakom PP-DO-117/2025 od 17. studenog 2025., na temelju članka 244. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), 12. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se prigovor okrivljene političke stranke Blok umirovljenici zajedno - BUZ, zastupane po predsjedniku TS, sa sjedištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, pod oznakom PP-DO-117/2025 od 17. studenog 2025., u pogledu odluke o kazni tako da se primjenom članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) okrivljenoj političkoj stranci izriče novčana kazna u iznosu od 500,00 (pet stotina) eura, koju je obavezna platiti u roku od 15 dana po primitku ove presude, a ukoliko okrivljena politička stranke u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II Temeljem članka 138. stavak 2. točka 3.b Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) okrivljena politička stranaka je obvezna naknaditi paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovog suda u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 15 dana od primitka ove presude.
O b r a z l o ž e nj e
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, pod oznakom PP-DO-117/2025 od 17. studenog 2025., okrivljena politička stranka Blok umirovljenici zajedno - BUZ proglašena je krivom i izrečena joj je novčana kazna u iznosu od 1.327,23 eura zbog prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 32. i stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma. Istim obaveznim prekršajnim nalogom okrivljena politička stranka je obvezana na snošenje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljena politička stranka je po svom ovlaštenom predstavniku pravodobno podnijela prigovor zbog izrečene novčane kazne. Isti je u prigovoru naveo da politička stranka ne osporava činjenicu da određeni podaci nisu uneseni u informacijski sustav kako je to propisano, time da je Financijski izvještaj stranke za navedenu godinu predan na FINA-u, iz čega proizlazi da se u ovom slučaju radi isključivo o pogrešci prilikom prepisivanja sa službeno ovjerenog dokumenta, odnosno da se ne radi o svjesnoj namjeri uskrate podataka, već o propustu kojim nikome nije pričinjena nikakva šteta. Nadalje se navodi da je Državno izborno povjerenstvo u svojoj obavijesti prema Državnom odvjetništvu broj KLASA: 044-01/24-02/1323, URBROJ: 507-03/01-25-4 od 27. veljače 2025. točno navelo činjenice, ističući činjenicu da je isto tijelo već imalo na raspolaganju sve podatke iz Financijskog izvješća BUZ-a koje je podnijeto na FINA-u i da im se stoga nameće logično pitanje o svrsishodnosti ponovnog upisa podataka kojima već raspolažu u „njihovu“ aplikaciju. Smatraju da je logično očekivati da su državne institucije na razini informatičke povezanosti koja isključuje ponovni „ručni“ unos podataka s kojima već i sami raspolažu. Iako prihvaćaju punu odgovornost za navedeni propust, smatraju da je odmjerena kazna s obzirom na njihove prihode iznimno velika, posebice jer se radi o umirovljeničkoj stranci koja od svojih članova ne naplaćuje čak ni članarinu, što znači da se financira iz džepova njih nekolicine. To zapravo znači da je i sama kazna zapravo kazna njima, pojedincima koji se bore za prava umirovljenika. Stoga apeliraju da se još jednom razmotri visina kazne uz zamolbu da se ista smanji koliko to zakon u njihovom slučaju dopušta.
3. Ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog, odlučujući o prigovoru i razlozima navedenim u prigovoru, sud je našao da je isti prigovor u cijelosti osnovan te da se zahtjevu okrivljene političke stranke može udovoljiti i istoj umjesto izrečene novčane kazne u navedenom iznosu, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, izreći novčanu kaznu u iznosu od 500,00 eura.
3.1. Naime, okrivljena politička stranka priznaje djelo prekršaja i svjesna je svoje odgovornosti, a počinjenim prekršajem nisu nastale štetne posljedice. Po mišljenju ovog suda navedene okolnosti u svojoj ukupnosti predstavljaju posebno izražene olakotne okolnosti koje su osnova za primjenu instituta ublažavanja kazne, budući da se svrha kažnjavanja može postići i ublaženom novčanom kaznom.
3.2. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), ako okrivljenik u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cjelini.
4. Odluka o paušalnom iznosu troškova prekršajnog postupka ovog suda temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. točka 3.b Prekršajnog zakona, a njihova visina je određena s obzirom na složenost i trajanje postupka.
5. Zbog svega navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
6. Ova presuda je pravomoćna.
7. Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
U Zagrebu 12. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Ivana Kraljić Ožbolt
Katarina Jurišić
Presuda se dostavlja Općinskom kaznenom odvjetništvu u Zagrebu, Selska cesta 2, [adresa] Zagreb, u 3 primjerka, za okrivljenu političku stranku i spis.
