REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, Zadar
Poslovni broj Pr-889/2021-24
U I M E R E P U B L I K E H RVAT S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Antei Barešić, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Mateja Zurka, u pravnoj stvari tužitelja RM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po punomoćniku Mirku Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Doma zdravlja Zadarske županije, OIB: 82455745471, Zadar, Ulica Ivana Mažuranića 28B, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 27. listopada 2025. u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja, na ročištu radi objave presude, 9. siječnja 2026.
p r e s u d i o je
I. Nalaže se tuženiku Domu zdravlja Zadarske županije, OIB: 82455745471, da tužitelju RM, OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupni iznos od 126,74 (stodvadesetšestsedamdesetčetiri) EUR bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:
- 3,05 EUR od 16. rujna 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 0,64 EUR od 16. prosinca 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 3,25 EUR od 16. veljače 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 2,14 EUR od 16. ožujka 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 15,60 EUR od 16. travnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 6,24 EUR od 16. lipnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 6,62 EUR od 16. srpnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 0,68 EUR od 16. kolovoza 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 9,55 EUR od 16. rujna 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 8,82 EUR od 16. listopada 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 3,99 EUR od 16. studenog 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 8,15 EUR od 16. prosinca 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 2,13 EUR od 16. siječnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 3,22 EUR od 16. veljače 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 4,56 EUR od 16. ožujka 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,64 EUR od 16. travnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 13,58 EUR od 16. svibnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
- 20,88 EUR od 16. lipnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,
pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju troškove ovog postupka u iznosu od 609,20 (šestodevetdvadeset) EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ove presude do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana, dok se u preostalom dijelu za iznos od 125,00 EUR zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka odbija.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi podnesenoj 22. ožujka 2021. navodi da kod tuženika ima zasnovan radni odnos na neodređeno vrijeme te da mu je tuženik isplatio umanjenje plaće i to tako što mu u razdoblju od 22. ožujka 2016. do 1. lipnja 2018. nije platio dodatke za otežane uvjete rada na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada, kao niti dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate te posljedično da mu je tuženik pogrešno obračunao i isplatio naknade koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća, konkretno naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Zbog navedenog predlože da sud usvoji tužbeni zahtjev.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu osporio tužbeni zahtjev tužitelja.
3. Po provedenom financijsko – knjigovodstvenom vještačenju tužitelj je podneskom od 29. rujna 2025. uredio tužbeni zahtjev u skladu sa izrađenim nalazom i mišljenjem i to na način da na ime razlike plaće potražuje iznos od 126,74 EUR sa zakonskim zateznim kamatama. U odnosu na konačno uređeni tužbeni zahtjev, tuženik se nije očitovao te iako uredno pozvan nije pristupio na ročište u ovoj pravnoj stvari.
4. Tijekom postupka sud je proveo dokaz financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆM, te dokaz uvidom i čitanjem isprava priloženih spisu i to: evidencije rada za tuženika (l.s. 15-36), obračunskih isprava za isplatu plaće (l.s. 38-83), nalaza i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆM od 29. travnja 2023. (l.s. 107-114).
5. Tužbeni zahtjev tužitelja je osnovan.
6. Predmet spora prema konačno uređenom tužbenom zahtjevu je zahtjev tužitelja za isplatu razlike manje isplaćene bruto plaće od one koju mu je tuženik trebao isplatiti na ime razlike plaće za razdoblje od 16. rujna 2016. do 16. lipnja 2018.
7. U ovom postupku potrebno je utvrditi je li tuženik tužitelju isplatio dodatke na plaću za otežane uvjete rada i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi, sve u razdoblju od 16. rujna 2016. do 16. lipnja 2018., te posljedično jesu li pravilno obračunate naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja.
8. Među strankama nije sporno da je tužitelj djelatnik tuženika, ali je sporno je li tuženik u utuženom razdoblju tužitelju isplatio tražene dodatke, kao i je li pravilno obračunao i isplatio naknadu plaće za vrijeme godišnjeg odmora i bolovanja.
9. Tokom postupka sud je proveo financijsko – knjigovodstveno vještačenje po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆM iz čijeg nalaza i mišljenja od 29. ožujka 2025. slijedi da tužitelju u razdoblju od 16. rujna 2016. do 16. lipnja 2018 nisu obračunati niti isplaćeni traženi dodaci na plaću za otežane uvjete rada a posljedično da nisu pravilno isplaćene naknade za godišnji odmor i bolovanje, i to u ukupnom iznosu od 126,74 EUR. Iz navedenog nalaza i mišljenja slijedi da su tužitelju u utuženom razdoblju isplaćeni dodaci za odgovornost za život i zdravlje ljudi (stupac 7, l.s. 112-112). Na navedeni nalaz i mišljenje stranke nisu imale prigovora.
10. Člankom 55. stavak 1. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 29/18, dalje: KU 29/18) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću, dok iz popisa radnih mjesta sadržanih u stavku 2. predmetnog članka slijedi da vozaču sanitetskog prijevoza pripada dodatak od 23%. Navedeno je sadržano i u odredbi članka 57. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 143/2013, 96/2015, dalje: KU 143/13) ali je stavkom 2. navedenog članka propisano da vozaču sanitetskog prijevoza pripada dodatak od 20%.
11. Prema članku 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 128/17, dalje: TKU 128/17), ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca prije nego je započeo bolovanje. Citirano je sadržano i u odredbi članak 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 24/17, dalje: TKU 24/17) kao i članku 59. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 141/2012, 141/2012, 150/2013, 153/2013, dalje: TKU 141/12).
12. Nadalje, za vrijeme korištenja godišnjeg odmora zaposleniku se isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu odnosno u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad), ako je to povoljnije za zaposlenika (članak 37. stavak 5. TKU 141/12 odnosno članak 37. stavak 3. TKU 24/17). Odredbom članka 38. stavak 3. TKU 141/12 propisano da se za vrijeme korištenja godišnjeg odmora zaposleniku isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu.
13. Iz provedenog postupka sud je utvrdio da tužitelju kao djelatniku tuženika zaposlenom na radnom mjestu vozača u sanitetskom prijevozu, primjenom prethodno citiranih odredbi, pripada pravo na dodatke za otežane uvjete rada. Iz nalaza i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆM od 15. lipnja 2024., koji je sud cijenio kao stručan i izrađen u skladu s prethodno citiranim odredbama, slijedi da tužitelju traženi dodatak nije isplaćen u utuženom razdoblju te posljedično da je tužitelju pogrešno obračunata i isplaćena naknada plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanje, i to sve u ukupnom iznosu od 100,14 eura. Slijedom naprijed navedenoga, sud je odlučeno kao pod točkom I. izreke.
14. Odluka o kamatama se temelji na odredbi članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 145/2023, 155/2023), a kamata na svaki pojedini iznos iz izreke je dosuđena od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, s obzirom da se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 4. Zakona o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023).
15. O trošku je odlučeno sukladno članku 154. i 155. Zakon o parničnom postupku ("Službeni list SFRJ" br. 4/77., 36/77., 36/80., 6/80., 69/82., 43/82., 58/84., 74/87., 57/89., 20/90., 27/90., 35/91., "Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11. - službeni pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., dalje ZPP.) i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023, dalje: Tarifa) pa je tužitelju priznat kao osnovan trošak sastava tužbe – 25 bodova (Tbr. 7. toč. 1. Tarife), sastav podneska od 29. rujna 2025. - 25 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), trošak zastupanja na ročištu 26. travnja 2023., 23. svibnja 2023. i 27. listopada 2025. – ukupno 75 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife) te trošak objave presude – 12,5 bodova (Tbr. 9. toč. 3. Tarife), što sve skupa uz vrijednost boda od 2,00 eura i pripadajući PDV iznosi 343,75 EUR. Tužitelju je priznat kao opravdan trošak vještačenja u iznosu od 265,45 EUR.
16. Tužitelju nije priznat kao osnovan trošak sastava podnesaka od 24. svibnja 2023. i 18. rujna 2025. jer isti nisu bili potrebni za vođenje ovog postupka.
Zadar, 9. siječnja 2026.
Sudski savjetnik
Sutkinja
Matej Zurak
Antea Barešić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisanim, putem ovog suda za nadležni županijski sud, u dovoljnom brojku primjeraka za sud i sve stranke postupke. Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).
DNA:
1. Tužiteljici po punomoćnici,
2. Tuženiku.