Republika Hrvatska

Općinski sud u Novom Zagrebu

Turinina 3

10100 Zagreb

Poslovni broj: 9 R1 Ob-588/25-17

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Ani Tomašić, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, OIB 52966791065, Ulica Ivana Dežmana 6, 10000 Zagreb, protiv I. protustranke CB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], 10000 Zagreb, II. protustranke IB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], III. protustranke mlt. CBU, OIB [osobni identifikacijski broj], IV. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb- Dugave Podružnica smještaja i organiziranog stanovanja D.J. Organizirano stanovanje, Stambena jedinica Dubrava, Ul. Sv. Mateja 70a, 10010 Zagreb, radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s mlt. djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. djetetu ustanovi socijalne skrbi, 9. siječnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Majci IB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] i ocu CB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlt. CBU, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2008.

II. Mlt. CBU, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2008., povjerava se na svakodnevnu skrb u Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb- Dugave Podružnica smještaja i organiziranog stanovanja D.J. Organizirano stanovanje, Stambena jedinica [adresa].

III. Osobni odnosi mlt. CBU, OIB [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2008., sa majkom IB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], te s ocem DB, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], se zabranjuju.

IV. Mjera se izriče s trajanjem do godine dana i to do 22. kolovoza 2026. sukladno čl. 158. st. 1. Obiteljskog zakona.

V. Oduzimanjem prava iz točke I., ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 22. kolovoza 2025. dostavio sudu prijedlog za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi. Navodi kako je mlt. CBU rođena **.**.2008. od oca LB i majke IB te se nalazi u dugogodišnjem tretmanu ovog Područnog ureda kao dijete koje odrasta u složenim obiteljskim prilikama opterećenih lošim socioekonomskim prilikama i zdravstvenim teškoćama roditelja (psihičke prirode). Zbog nestabilnih životnih prilika i narušenog psihičkog zdravlja roditelja, roditeljska skrb je procijenjena neadekvatna te je rješenjem Općinskog suda u Zagrebu posl. broj R10-54/13-58 od 16.10.2017. roditeljima oduzeto pravo na stanovanje sa mlt. CBU i mlt. CBU je povjerena na čuvanje i odgoj SOS dječjem selu Lekenik. U postupku preispitivanja mjere roditeljima je rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br. R1 OB-2118/18 od 12.12.2018. ponovno izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom, a Melisa je i dalje povjerena na svakodnevnu skrb ustanovi SOS Dječje selo Lekenik. Obzirom da nisu ispunjeni uvjeti za povratak djeteta u vlastitu obitelj, a također nisu procijeni uvjeti da se roditelji trajno liše prava na roditeljsku skb o djetetu, sudu je podnesen prijedlog radi mirovanja roditeljskih prava. Rješenjem tadašnjeg CZSS Podružnice Novi Zagreb klasa UP/I-551-05/20-04/4 od 18.8.2020., za mlt. CBU je prestalo pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u SOS Dječje selo Lekenik s 31.7.2020., a prijedlog podnesen sudu je odbijen. Mlt. CBU se tada vratila kući. Praćenjem obiteljskih prilika i u daljnjoj komunikaciji s roditeljima utvrđeno je da roditelji u početku nisu imali problema u komunikaciji i ophođenju s mlt. CBU. Međutim kako je djevojčica za vrijeme boravka u ustanovi iskazivala sve intenzivnije ispade u ponašanju radi daljnjeg odgovarajućeg tretmana upućena je na opservaciju u Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave. Iz nalaza i mišljenja proizašlo je kako postoji rizik za daljnje intenziviranje problema u ponašanju, a posebno ukoliko izostane smještaj uz strukturirani tretman i uz nastavak psihijatrijskog liječenja. 13.1.2021. izvršen je nenajavljen terenski izvid u obitelji te je stručni tim informiran o teškoćama koji roditelji imaju u odgoju mlt. kćeri, a ponajviše problem predstavlja njezina neposlušnost, protivljenje i prkos s čime se ne mogu odgovarajuće nositi pa su suglasni s djetetovim ponovnim izdvajanjem iz obitelji. Obzirom na okolnost i obilježja roditelja, stručni tim je pristupio postupku procjenjivanja te zaključio da je razvoj djeteta ugrožen lošim materijalnim prilikama, narušenim psihofizičkim zdravljem roditelja, sumnji na nerazumijevanje potreba djeteta te nemoći u odgoju. Procijenjeno je svrhovitim izricanje mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora roditelja kako bi isti povećali svoje odgojne kapacitete i roditeljske kompetencije, također da bi se pratilo obrazovanje mlt. CBU, a sve kako bi se održavali pozitivni pomaci u obitelji do realizacije smještaja. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Novi Zagreb KLASA: UP/I- 551-05/21-03/22 od 5.10.2021 mlt. CBU je priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u Odgojnom domu Mali Lošinj, Podružnica Cres. Do novog postupanja dolazi u svibnju 2024. kada je došlo do nasilničkog ponašanja majke djeteta, IB, na štetu djeteta, radi kojega je majci izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja s mlt. djetetom. Potom je 18.07.2024. ovaj PU zaprimio obavijest o intervenciji dežurne socijalne radnice jer je otac mlt. djeteta počinio kaznena djela na štetu druge maloljetne osobe radi čega je priveden i izrečena mu je zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja s mlt. djetetom. S obzirom da je djevojčica navela da nema nikoga od bliže rodbine kome bi mogla biti povjerena istoj je rješenjem ovog Područnog ureda KLASA: UP/I-551-05/24-04/7 URBROJ: 139-113- 03/05-24-3 od 08.08.2024. priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja u kriznoj situaciji u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave počevši od 18.7.20024. Obzirom da je u odnosu na oba roditelja izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja naspram djeteta te roditelji nisu u mogućnosti izvršavati sadržaje roditeljske skrbi, uslijed čega je dijete smješteno u ustanovu socijalne skrbi procjena je stručnog tima da roditeljima treba oduzeti pravo na život s mlt. djetetom te da se dijete povjeri Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb - Dugave, Organizirano stanovanje Dubrava. U trenutačnim okolnostima održavanje osobnih odnosa između CBU i njezinih roditelja nije moguće.

2. Rješenjem od 25. kolovoza 2025. ovaj sud je mlt. djetetu imenovao posebnog skrbnika u osobi FB, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb., koja se podneskom zaprimljenim 9. rujna 2025. očitovala kako je prijedlog predlagatelja u cijelosti osnovan.

3. I. i II. protustranka su na ročištu 30. listopada 2025. iskazali kako su suglasni s prijedlogom predlagatelja.

4. Iz priložene dokumentacije proizlazi kako su rizici na strani oca što ima izrečenu mjeru zabrane približavanja i komuniciranja naspram mlt. CBU zbog agresivnog ponašanja, psihičke poteškoće i emocionalna nezrelost, zamjera mlt. CBU na sadržaju svjedočenja u sudskom postupku, a posljedično tome prekid svakog (posrednog) kontakta s njome te podnošenje podneska Zavodu da se „odriče djeteta”. Rizici na strani majke su što ima izrečenu mjeru zabrane približavanja i komuniciranja naspram mlt. CBU zbog agresivnog ponašanja, inertnost - u prvih godinu dana smještaja mlt. CBU nije se javila, psihičke poteškoće, zdravstveno oboljenje te nedostatak emotivne povezanosti s djetetom.

5. Iz zaključka stručnog tima od 10. lipnja 2025. proizlazi da bi povratkom djeteta u vlastitu obitelj istome prijetila opasnost za život, zdravlje i razvoj, te da je potrebno oduzeti pravo na život s mlt. djetetom te dijete povjeriti Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave, Organizirano stanovanje Dubrava. U trenutačnim okolnostima održavanje osobnih odnosa između CBU i njezinih roditelja nije moguće.

6. Iz mišljenja psihologa od 10. lipnja 2025. proizlazi kako se postupanja Zavoda u obitelji intenzivira u svibnju 2024., povodom nasilja u obitelji počinjenog od strane Melisine majke, koja je tijekom konflikta s ocem, u epizodi narušenog psihičkog funkcioniranja mlt. CBU ugrizla i pokušala ozlijediti škarama, nakon čega je majci IB izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja s mlt. CBU. Nakon što je majci izrečena zabrana kontakata, mlt. CBU nastavila je živjeti s ocem CB te je verbalizirala želju da nastavi živjeti s ocem. Tijekom srpnja 2024., otac CB je priveden zbog sumnje da je počinio verbalno nasilje i prijetnje prema Melisinoj djevojci. S obzirom na činjenicu da u tom trenutku nije bilo bliske osobe kojoj bi mlt. CBU mogla biti povjerena, mlt. djevojka je 18.07.2024. smještena u prihvatnu stanicu CPUZ Zagreb — Dugave. Ocu CB je također izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja s mlt. CBU. Mlt. CBU je u periodu tijekom sedam godina i devet mjeseci, od prvog smještaja djevojčice u ustanovu socijalne skrbi u dobi od nepunih 9 godina, na različitim oblicima smještaja provela šest godina i gotovo jedanaest mjeseci, uslijed zahtjevnih problema psihičkog zdravlja roditelja, a posljedično i ponašajnih poteškoća mlt. CBU.

7. Iz socijalne anamneze od 24. veljače 2025. proizlazi da je rješenjem Općinskog suda u Zagrebu, posl. broj R 10-54/13-58 od 16.10.2017. roditeljima oduzeto pravo na stanovanje sa mlt. CBU i mlt. CBU je povjerena na čuvanje i odgoj SOS dječjem selu Lekenik, a rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu posl. br. R1 OB- 2118/18 od 12.12.2018. ponovno izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom, a CBU je i dalje povjerena na svakodnevnu skrb ustanovi SOS Dječje selo Lekenik. U svibnju 2024. s mit CBU i ocem CB proveden je savjetodavni razgovor u ovom PU, a povodom nasilja u obitelji počinjenog od strane Melisine majke, IB. Uslijed majčinog narušenog psihičkog funkcioniranja te sukoba s Melitinim ocem dolazi do konflikta, verbalnog nasilja i naguravanja članova obitelji, kojom prilikom je majka nanijela fizičke ozljede mlt. CBU. Prilikom provedenih razgovora, mlt. CBU opisuje da do pogoršanja u majčinom psihičkom funkcioniranju dolazi nakon saznanja da ima "izraslinu na tijelu" te CBU doživljava da je majka tada krenula sa "luđačkim ponašanjem". Konkretno navodi da je majka bila "živčana, derala se, lupala po kući, bacala stvari i prijetila je CBU da te opet ići u dom. CBU se za pomoć obratila ocu (koji je prethodno par mjeseci boravio izvan kućanstva zbog učestalih svađa s Melisinom majkom) te ga tražila da se vrati u kućanstvo, što je otac i učinio. Potom dolazi do prepirke između roditelja te incidenta u kojem sudjeluje i mit. CBU. CBU opisuje da je majka, koja je bila općenito lošeg psihičkog funkcioniranja, uzela škare te se zatvorila u kupaonu s namjerom da si odreže kosu, međutim CBU nije bila sigurna što majka sa škarama namjerava uraditi zbog čega je pošla za njom te je pozvala i oca. Navodi da su ona i otac držali majku, pokušavajući joj oduzeti škare iz ruku, a potom je majka ugrizla CBU te zamahnula škarama prema njoj. U odnosu na majku je izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja s mlt. CBU. CBU je nastavila živjeti s ocem te je verbalizirala zadovoljstvo svojim sadašnjim odnosom s ocem te želju da nastavi s njime živjeti. Dva mjeseca nakon toga je ovaj Zavod zaprimo obavijest o intervenciji dežurne socijalne radnice, provedenoj 18.7.2024., tijekom obavljanja policijskih radnji djelatnika VII. Policijske postaje Zagreb

- saslušanja i smještaja mlt. CBU, a po dojavi da je Melisin otac CB iz [adresa], počinio kaznena djela na štetu druge maloljetne osobe. Otac je priveden, a obzirom da CBU izjavljuje da su majci zabranjeni kontakti s njome te da nema druge bliže rodbine ili prijatelja kojima bi mogla biti povjerena, djevojčica je smještena u prihvatnu stanicu Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave. U daljnjem postupanju ovog PU, doznaje se da je otac CB ušao u verbalnu svađu sa Melisinom prijateljicom koja ga je prijavila za verbalno nasilje i prijetnje, a temu je svjedočila mlt. CBU. U odnosu na oca CB također je izrečena zaštitna mjera zabrane približavanja i uspostavljanja veze i komunikacije s mlt. CBU.

8. Iz rješenje Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu broj KPz-DO- 242/2024 od 16. svibnja 2024. razvidno je kako su II. protustranci naložene mjere opreza zabrane približavanja, te zabrane uspostavljanja ili održavanje veze smlt. CBU, te mjera udaljenja iz doma, a koje će mjere trajati dok za to postoji potreba, a najdulje do pravomoćnosti presude.

9. Na ročištu održanom 30. listopada 2025. I protustranka je iskazala kako je u cijelosti suglasan s prijedlogom predlagatelja., te da ne želi ostvarivati osobne odnose s mlt. CBU, dok je II. protustranka iskazala da je načelno suglasna s prijedlogom predlagatelja od 22. kolovoza 2025., ali da bi željela ostvarivati osobne odnose s mlt. CBU.

10. Na ročištu održanom 30. listopada 2025. predlagatelj se protivio određivanju osobnih odnosa II protustranke i mlt. CBU s obzirom da su istoj određene mjere opreza zabrane približavanja i uspostavljanja i održavanja veze, nadalje s obzirom da su roditelji mlt. CBU u dogogodišnjem tretmanu ovog područnog ureda, te s obzirom da je podnesen prijedlog za lišenje prava na roditeljsku skrb koji je odbijen.

11. Podneskom od 13. studenog 2025. posebna skrbnica se očitovala istaknuvši da su roditeljima, u odnosu na mlt. CBU, izrečene mjere zabrane približavanja i komuniciranja. Slijedom toga, a sve dok su na snazi izrečene mjere, smatra kako nije u interesu mlt. CBU da se uspostavi odvijanje osobnih odnosa nje i majke jer bi isto predstavljalo kršenje izrečenih mjera.

12. Odredbom čl. 155. st. 1. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te da će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene Zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

13. Člankom 158. st. 1. ObZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje u trajanju do godine dana, dok je st. 2. istog članka propisano da sud može, na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb, iznimno produljiti trajanje ove mjere za najviše još godinu dana, a nakon toga iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja postupka pokrenutog radi nadomještaja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

14. Mlt. CBU je rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 21. siječnja 2025. priznato pravo na socijalnu uslugu organiziranog stanovanja u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb- Dugave Podružnica smještaja i organiziranog stanovanja D.J. Organizirano stanovanje, Stambena jedinica Dubrava, počevši od 16.12.2024., a u odnosu na oba roditelja izrečena je zaštitna mjera zabrane približavanja i komuniciranja naspram djeteta te roditelji nisu u mogućnosti izvršavati sadržaje roditeljske skrbi. Iz liste za procjenu sigurnosti djeteta i razvojnih rizika djeteta, te liste procjene roditeljskih snaga utvrđeno je kako je mlt. CBU smještena u Ustanovu socijalne skrbi, zbog nasilnih obrazaca ponašanja roditelja, iz čega se može zaključiti da nisu u stanji djetetu pružiti uvjete za stabilno odrastanje u sigurnim uvjetima. Nadalje se zaključuje da dijete nije sigurno, kao i da je razvojno ugroženo jer postoji veći broj okolnosti kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Nadalje radi se o roditeljima mlt. CBU koji nemaju zasnovanu stalnu međusobnu zajednicu, a njihov odnos trajno je narušen, obilježen učestalim svađama i agresivnim ponašanjem, a određene su im i zaštitne mjere zabrane približavanja i komuniciranja naspram djeteta.

15. Obzirom da iz spisu priležeće dokumentacije, timske sinteze, izvješća voditelja mjere nadzora kao i iskaza I- II protustranaka proizlazi kako su ispunjeni uvjeti za određivanja mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s mlt. djetetom, odnosno djetetu ostankom u obitelji prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj, a s istim su se suglasile I-II protustranka kao i posebna skrbnica mlt. djeteta, to je sukladno odredbi čl. 155. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23– dalje ObZ), mišljenje suda da je u cilju zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta stranaka da se roditeljima odredi mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. CBU i svakodnevna skrb o istoj povjeri Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb- Dugave Podružnica smještaja i organiziranog stanovanja D.J. Organizirano stanovanje, Stambena jedinica Dubrava, te je odlučeno kao pod toč. I i II. izreke ovog rješenja.

16. U odnosu na dinamiku održavanja osobnih odnosa mlt. CBU s majkom i ocem, sud je iste sukladno prijedlogu predlagatelja zabranio, s čime je I. protustranka bila suglasna, dok je II protustranka predlagala da joj se odredi ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. CBU. Kako su u odnosu na I i II protustranku na snazi izrečene mjere zabrane približavanja i uspostavljanja veze s mlt. CBU, koje su II. protustranci naložene rješenjem Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu broj KPz- DO-242/2024 od 16. svibnja 2024., to je odlučeno kao pod toč. III. izreke ovog rješenja

17. Trajanje mjere određeno je do godinu dana primjenom čl. 158. st.1. Obz, uračunavajući vrijeme proteklo od dana podnošenja prijedloga, odnosno od 22. kolovoza 2025.

18. Odluka pod toč. VI izreke temelji se na odredbi čl. 489. ObZ.

U Zagrebu 9. siječnja 2026.

Sudac

Ana Tomašić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi pismeno u 4 primjerka putem ovog suda Županijskom sudu. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489 st. 3 ObZ).

DNA:

1. predlagatelju

2. I protustranci

3. II protustranci

4. posebnoj skrbnici III protustranke

5. IV protustranci