Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Poslovni broj: Pp-8465/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E I P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Karle Balažić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Spužva j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe PR, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ RH br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), povodom prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Split, Klasa: 120-02/22-04/30970 od 07. studenog 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 07. siječnja 2026. u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 09. siječnja 2026. javno je objavio i
r i j e š i o j e
I. Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18; dalje u tekstu: PZ) protiv
okrivljene pravne osobe: SPUŽVA j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 50287480383,
obustavlja se prekršajni postupak
što kao poduzetnik nije dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu,
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,
čime da je kao pravna osoba postupila protivno odredbi članka 42. stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu.
II.
p r e s u d i o j e
Drugookrivljenik: PR, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u
Šibeniku, Nikole Tesle 159, član uprave,
k r i v j e
što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu,
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,
čime da je kao odgovorna osoba postupio protivno odredbi članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu, pa se na temelju navedenog propisa, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljeniku PR
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 50,00 (pedeset) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenik je dužan uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenik se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona „NN“ 39/13).
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik PR je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, Klasa: 120-02/22-04/30970 od 07. studenog 2022. izdala je prekršajni nalog kojim su okrivljena pravna osoba Spužva j.d.o.o. i okrivljena odgovorna osobe PR, proglašeni krivima zbog prekršaja navedenog u izreci presude, a protiv kojega su isti pravodobno uložili prigovor, nakon čega je cjelokupni spis dostavljen ovom sudu na nadležno postupanje, a ovaj sud je prekršajni nalog stavio van snage i proveo redovan postupak.
2. U nemogućnosti dolaska na ispitivanje, okrivljeni PR sudu je dostavio pisanu obranu u kojoj ističe da je u utuženom periodu osoba ovlaštena za vođenje knjigovodstvenih poslova društva bila knjigovođa gđa. JR i kako ga je prije isteka predmetnog roka za podnošenja financijskog izvješća obavijestila da je uredno dostavila traženo izvješće i propisanu dokumentaciju uz isto, a sve sukladno članku 30. stavku 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu i u skladu sa zakonom propisanim rokovima. Da je prije nekog vremena, a nakon što su počeli problemi izazvani neurednim vođenjem poslovnih knjiga izgubio svaki kontakt sa ovlaštenom knjigovođom, a da ga do dana današnjeg nije ostvario. Ističe da je odgovorna osoba trgovačkog društva Spužva j.d.o.o. upravo nesavjesnim radnjama imenovane knjigovođe doveden u brojne probleme koji su na koncu rezultirati i ranijim prekršajima po istoj osnovi te u konačnici brisanjem predmetnog društva iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru, Stalne službe u Šibeniku uslijed neispunjavanja zakonom propisanih obveza financijskog izvješćivanja. Da mu je imenovana kao dokaz obavljenih zakonom propisanih radnji dostavljala dokumentaciju za koju je tvrdila da je dokaz urednog ispunjenja obvezi financijskog izvještavanja, a za koju se naknadno ispostavilo da nije vjerodostojna i da ne predstavlja dokaz ispunjenja predmetne obveze. Slijedom svega naprijed navedenog, a uvažavajući barem donekle činjenicu da nije vlastitim postupcima već uslijed neobjašnjivo neodgovornog ponašanja ovlaštene knjigovođe dovedeni u situaciju u kojoj je izložen prekršajnom progonu i u konačnici brisanju poslovnog subjekta koji je bio registriran na njega, predlaže da ga se oslobodi krivnje za predmetni prekršaj.
3. Sud je odustao od daljnjeg dokaznog postupka te je u tijeku glavne rasprave izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: prigovor okrivljenika na prekršajni nalog od 06. travnja 2023., podnesak FINA-e, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021., pisanu obranu okrivljenog PR, izvadak iz sudskog registra te uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije.
4. Sud je izvršio uvid u sudski registar Trgovačkog suda u Zadru - Stalne službe u Šibeniku u kojem je naznačeno kako je isti brisao subjekt pod nazivom SPUŽVA j.d.o.o. za trgovinu dana 11.10.2024 rješenjem Tt-24/1467-27.
5. Uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno da okrivljenici nisu dostavili FINA-i godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu, pa sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljeni PR počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, zbog čega ga je ovaj sud proglasio krivim i kaznio.
6. Odredbom članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da će se, ako se prestanak postojanja pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka, rješenjem obustaviti prekršajni postupak, a kako iz vjerodostojnog podatka – povijesnog izvatka iz sudskog registra proizlazi da je okrivljena pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja prekršajnog postupka, to je riješeno kao u izreci pod točkom I.
7. Sukladno članku 61. stavku 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati, pa na temelju rezultata provedenog postupka, iskaza okrivljenika MR, kao odgovorne osobe, sud smatra dovoljno utvrđenim da je isti počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, radi čega ga je trebalo proglasiti krivim i kazniti, kako je to navedeno u izreci pod točkom II.
8. Naime članak 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu propisuje:
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna do 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako: ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona. Iz odredbe stavka 2. istog članka propisano proizlazi: novčanom kaznom u iznosu od 5000,00 kuna do 20.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.
9. U svojoj pisanoj obrani, okrivljeni PR je izjavio da je utuženom periodu bila ovlaštena knjigovođa JR, koja je brinula o dokumentaciji financijskih izvještaja i koju je neuredno vodila te da je izgubio kontakt s njom te između ostalim istaknuo trgovačko društva Spužva j.d.o.o. brisano je iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru te se brani da nije on vlastitim postupcima i neodgovornim ponašanjem napravio prekršaj zbog kojeg je izložen prekršajnom progonu, moli da se sve skupa to uzme u obzir, pa navodima navedenog te dokaza u spisu, sud smatra da su ispunjeni elementi prekršaja u odnosu na drugookrivljenog pa ga je trebalo proglasiti krivim i kazniti.
10. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljeniku PR, vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika te je na temelju članka 37. Prekršajnog zakona istome izrekao ublaženu novčanu smatrajući kako će se i na taj način ostvariti svrha kažnjavanja, odnosno kako će se u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika kako se isti više ne bi pojavljivao kao počinitelj ovakvih ili sličnih prekršaja.
11. Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
12. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka, koji iznos predstavlja paušalnu svotu određenu prema složenosti i dužini trajanja postupka te materijalnom stanju okrivljenika.
Split, 09. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljeni PR i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH u Zagrebu.
O tome obavijest:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis.