REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj O-1324/2022-53
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji toga suda Mileni Blagonić, u ostavinskom postupku iza pok. KG, OIB: [osobni identifikacijski broj], umirovljenika s prebivalištem u [adresa], rođenog **.**.1940., a umrlog **.**.2022., bez izjave posljednje volje, 9. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Prihvaćaju se prigovori Grada Pula-Pola i Republike Hrvatske protiv Rješenja o nasljeđivanju javnog bilježnika Sonje Obrovac Skira iz Pule, Olge ban 8 posl.br. O- 1324/2022, UPP/OS-135/2022 od 12. ožujka 2025. te se navedeno rješenje o nasljeđivanju javnoga bilježnika u cijelosti ukida.
II. Ostavinska rasprava u ovoj pravnoj stvari neće se provesti.
III. Utvrđuje se da tražbina prema Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje s osnova zaostale mirovine iza pok. KG pripada državnom proračunu Republike Hrvatske te se nalaže Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj službi u Puli-Pola da po pravomoćnosti ovoga rješenja novčana primanja s osnova zaostale mirovine iza pok. KG, OIB: [osobni identifikacijski broj], prenese u proračun Republike Hrvatske.
Obrazloženje
1. U ostavinskom postupku iza pok. CG utvrđeni su kao zakonski nasljednici prvoga reda RG, NG i PG, djeca ostavitelja. Nasljednici prvog nasljednog reda odrekli su se nasljedstva. Sestra ostavitelja TG odrekla se nasljedstva, nećakinje ŽG, ŽG i GG odrekle su se nasljedstva, brat MG odrekao se nasljedstva.
2. Iza pok. ostavitelja ostale su samo pokretnine i s njima izjednačena prava.
3. U Narodnim novinama broj 51/2024 od 30.4.2024. objavljen je oglas kojim se pozivaju osobe koje polažu pravo na nasljedstvo da se jave u ostavinski postupak, no nitko se nije javio.
4. Stoga je na temelju čl. 6. Zakona o nasljeđivanju (NN 48/03, 163/03, 35/05, 127/13, 33/15, 14/19, dalje ZN) javni bilježnik donio rješenje o nasljeđivanju prema kojem novčana sredstva pok. ostavitelja kod Privredne banke Zagreb d. d. na računu broj HR 5023400093207751499, novčani polog po viđenju i ulog na štednju po viđenju kod Istarske banke Umag d. d., broj računa 23800064330001403 i broj 23800063330000525 prelaze u vlasništvo Grada Pula – Pola; novčano potraživanje prema HZMO – Područna služba u [adresa] – Pola na ime neisplaćene mirovine u neutvrđenom iznosu da prelazi u vlasništvo Republike Hrvatske; pravo korištenja grobnih mjesta na mjesnom groblju [adresa] označenim na položajnom planu tog groblja brojevima 1005 i 5007 da prelaze u vlasništvo Općine Marčana.
5. Protiv rješenja o nasljeđivanju javnog bilježnika pravodobno su prigovore podnijeli Grad Pula – Pola i Republika Hrvatska.
6. Grad Pula – Pola u prigovoru pobija rješenje o nasljeđivanju jer je ostavitelj ostavio samo pokretnine i s njima izjednačena prava, a nijedna osoba pozvana da preuzme nasljedstvo nije zahtijevala da se ostavinski postupak provede, dok se Grad Pula – Pola se podneskom od 13.7.2023. očitovao da ne zahtijeva provođenje ostavinskog postupka, pa je javni bilježnik trebao donijeti rješenje o neprovođenju ostavinske rasprave. Nadalje, da pobijanim rješenjem nije utvrđeno koji novčani iznos ulazi u ostavinu, pa je u tom dijelu činjenično stanje nepotpuno utvrđeno jer da se ne može utvrditi što je uopće predmet nasljeđivanja. Također, javni bilježnik da je proveo ostavinsku raspravu, a da na ročište nije pozvao Grad Pula – Pola kao stranku u postupku, pa Gradu Pula – Pola nije omogućeno da se izjasni o svojim pravima i interesima, čime je javni bilježnik učinio bitnu povredu odredbi ostavinskog postupka. Stoga Grad Pula – Pola predlaže da sud ukine pobijano rješenje o nasljeđivanju, te donese rješenje o neprovođenju ostavinske rasprave.
7. Republika Hrvatska osporava predmetno rješenje o nasljeđivanju u dijelu u kojem je odlučeno da novčano potraživanje prema HZMO na ime neisplaćene mirovine prelazi u vlasništvo Republike Hrvatske, jer je javni bilježnik glede zaostataka mirovine propustio utvrditi radi li se o imovini koja može biti predmet nasljeđivanja odnosno vođenja ostavinskog postupka ukoliko ostavitelj nema nasljednika. Ističe da je odredbom čl. 4. st. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., dalje: ZOMO) određeno da se dospjela novčana primanja koja nisu isplaćena do smrti korisnika mogu nasljeđivati, dok novčana primanja nakon smrti korisnika koji nema nasljednika, iznimno od propisa o nasljeđivanju pripadaju Republici Hrvatskoj, odnosno državnom proračunu. Stoga da dospjela novčana primanja prema HZMO u neutvrđenom novčanom iznosu s osnova neisplaćene mirovine predstavljaju iznimku od pravila o nasljeđivanju kada pok. korisnik nema nasljednika. Ta dospjela novčana potraživanja pripadaju Republici Hrvatskoj na temelju samog zakona i ne radi se o ošasnoj imovini, niti takva mirovina može biti predmet ostavinskog postupka. Republika Hrvatska da ta novčana sredstva stječe na temelju zakona jer je obveznik isplate mirovine iz proračuna. Kada utvrdi da postoji mirovina koja se odnosi na dospjela novčana primanja koja nisu isplaćena do smrti korisnika, a korisnik nema nasljednika, javni bilježnik da je dužan obavijestiti HZMO radi izdavanja naloga za prijenos sredstava u proračun Republike Hrvatske. Predlaže da sud ukine pobijano rješenje o nasljeđivanju, ili da ga stavi izvan snage radi prijenosa dospjelih novčanih primanja Republici Hrvatskoj izvan ostavinskog postupka.
8. Prigovor Grada Pula-Pola i Republike Hrvatske je osnovan.
9. Odredbom čl. 187. ZN-a st. 2. propisano je da odlučujući o prigovoru protiv rješenja kojeg je donio javni bilježnik sud može u cijelosti ili djelomično rješenje održati na snazi ili ga ukinuti. St. 3. i 5. navedene odredbe propisano je da kad sud ukine rješenje ili ga djelomično održi na snazi, sam će odlučiti o ukinutom djelu rješenja i provesti radnje koje ocijeni potrebnim.
10. U ostavinskom se postupku glede postojanja razloga za podnošenje prigovora protiv rješenja o nasljeđivanju koje je donio javni bilježnik podredno primjenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, u daljnjem tekstu ZPP) o žalbi protiv presude i rješenja.
11. U konkretnom je slučaju javni bilježnik počinio bitnu povredu odredbi Zakona o nasljeđivanju i Zakona o parničnom postupku te je pogrešno primijenio materijalno pravo.
12. Sukladno članku 219. stavak 1. ZN-a sud o pravima odlučuje, u pravilu, pošto je zainteresiranim osobama omogućio da daju potrebne izjave, dok je člankom 175. stavak 2. ZN-a propisano kako se u ostavinskom postupku na odgovarajući način primjenjuju odredbe ZPP-a.
13. Odredbom članka 354. stavak 2. točka 6. ZPP-a određeno kako bitna povreda odredaba parničnog postupka uvijek postoji ako kojoj stranci nezakonitim postupanjem, a osobito propuštanjem dostave, nije dana mogućnost da raspravlja pred sudom, dok je čl. 179. ZN-a propisano je da se strankom u smislu toga zakona smatraju nasljednici i zapisovnici, kao i druge osobe koje ostvaruju neko pravo iz ostavine. Sukladno čl. 6. ZN-a smrću ostavitelja koji nema nasljednika ostavina prelazi na općinu, odnosno grad koji time dobivaju jednak položaj kao da su ostaviteljevi nasljednici.
14. Uvidom u predmetni ostavinski spis utvrđeno je da javni bilježnik nije omogućio Gradu Puli – Pola, Općini Marčana i Republici Hrvatskoj da sudjeluju u ostavinskom postupku, odnosno da ih nije pozvao na ročište za ostavinsku raspravu, niti ih je s obzirom da je ostavitelj ostavio samo pokretnine i s njima izjednačena prava u smislu odredbe iz čl. 215. st. 2. ZN-a, nakon što su se svi zakonski nasljednici odrekli od nasljedstva, pozvao da se izjasne zahtijevaju li da se provede ostavinski postupak. Grad Pula – Pola, Općina Marčana i Republika Hrvatska imaju se smatrati zainteresiranim osobama u smislu čl. 219. ZN-a, odnosno osobama koje imaju jednak pravni položaj kao i ostaviteljevi nasljednici. Slijedom navedenog javni bilježnik je nezakonitim postupanjem, odnosno nepozivanjem istih na ostavinsku raspravu, te nepozivanjem istih da se izjasne zahtijevaju li da se provede ostavinski postupak, počinio bitnu povredu odredbi postupka iz čl. 219. stavak 1. ZN-a, a u vezi čl. 354. st. 2. toč.6. ZPP-a.
15. Također, odredbom članka 215. stavak 1. ZN-a propisano je ako prema podacima kojima sud raspolaže umrli nije ostavio ostavinu, ostavinski će sud rješenjem odlučiti da se ne provodi ostavinska rasprava, a stavkom 2. istog članka propisano je da će isto tako sud postupiti i u slučaju ako je ostavitelj ostavio samo pokretnine i s njim izjednačena prava, a ni jedna od osoba pozvanih na nasljedstvo ne zahtjeva da se provede ostavinski postupak.
16. Nadalje, stavkom 5. članka 215. ZN-a propisano je kada u ostavinu ulaze i stvarna prava na nekretninama, postupit će se kao kad su iza ostavitelja ostale nekretnine, a kad postoje ostala prava – kao da su ostale pokretnine.
17. Kako su se zakonski nasljednici odrekli od nasljedstva, dok iza pok. ostavitelja nisu ostale nekretnine i s njima izjednačena prava, već samo pokretnine i s njima izjednačena prava, a Grad Pula – Pola je podneskom od 17.7.2023. obavijestio javnog bilježnika da ne zahtijeva da se provede ostavinski postupak i predložio da javni bilježnik donese rješenje da se ostavinska rasprava neće provesti, time su se ostvarile pretpostavke da se ne provodi ostavinska rasprava iz čl. 215. st. 1. i 2. ZN- a, pa je javni bilježnik pogrešno primijenio materijalno pravo kada je donio rješenje o nasljeđivanju, umjesto da je donio rješenje da se ostavinska rasprava neće.
18. Također, odredbom članka 4. stavkom 1. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., dalje: ZOMO) propisano je da se dospjela novčana primanja koja nisu isplaćena do smrti korisnika mogu nasljeđivati, a da novčana primanja nakon smrti korisnika koji nema nasljednika, iznimno od propisa o nasljeđivanju, pripadaju Republici Hrvatskoj odnosno državnom proračunu.
19. Kako su se zakonski nasljednici pok. ostavitelja KG odrekli od nasljedstva, to se u ovom slučaju smatra kao da ostavitelj nije imao nasljednika, pa u konkretnom slučaju primanja po osnovi zaostataka mirovine nakon njegove smrti, temeljem odredbe članka 4. stavak 1. ZOMO, ne ulaze u imovinu ostavitelja i ne mogu biti predmet nasljeđivanja, već pripadaju Republici Hrvatskoj, odnosno državnom proračunu, te će ih HZMO prenijeti u proračun Republike Hrvatske. Stoga je i u ovom dijelu javni bilježnik pogrešno primijenio materijalno pravo.
20. Slijedom navedenog, valjalo je u skladu sa odredbom iz čl. 187. st. 2. ZN-a rješenje o nasljeđivanju u cijelosti ukinuti.
21. Također, u skladu s odredbom iz čl. 187. st. 3. i 5. i čl. 215. st. 2. ZN-a, sud je odlučio da se ostavinski postupak iza pok. ostavitelja neće provesti, jer je ostavitelj ostavio samo pokretnine i s njima izjednačena prava, a nijedna od osoba pozvanih na nasljedstvo nije zahtijevala da se provede ostavinski postupak.
22. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Puli 9. siječnja 2026.
Sudac
Milena Blagonić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri istovjetna primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa istog. O žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
Dna:
kao na str. 73 – nasljednici pod t.1-7 uz prigovore na str.76 i 87
1. RG, [adresa] – po Igoru Vujičiću, odvjetniku u Puli uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
2. NG, [adresa] uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
3. PG, [adresa] uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
4. GG, [adresa] uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
5. MG, [adresa], 26 Taleeban Road, Lane Cove NSW 2066 uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
6. TG, [adresa] uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
7. ŽG, [adresa] uz prigovore od 21. ožujka 2025. i 25. ožujka 2025.
8. Grad Pula-Pola
9. Općina Marčana
10. RH po ODO u Puli-Pola
Po pravomoćnosti:
- Javni bilježnik Sonja Obrovac Skira – na znanje
- HZMO, Područna služba u Puli-Pola