R1Ob-816/2025-36

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Valentini Vedrina Parlov, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Maksimir, [adresa], protiv protustranke ŽŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupana po posebnoj skrbnici EŽ iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, radi lišenja poslovne sposobnosti, 08. siječnja 2026.

r i j e š i o  j e

ŽŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.1980. u Zagrebu, od oca Ž i majke E, s prijavljenim prebivalištem na adresi [adresa], lišava se poslovne sposobnosti u odnosu na:

- davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na odluke o zdravlju i liječenju (ambulantnom i bolničkom); prebivalištu i boravištu te institucionalnom smještaju; promjeni osobnog imena; sklapanju i prestanku braka;

- samostalno raspolaganje i upravljanje novčanim sredstvima povrh iznosa od 150,00 EUR mjesečno te samostalno raspolaganje i upravljane drugom imovinom; zastupanje pred javnopravnim tijelima (otvaranje i zatvaranje računa kod banaka i upravljanje istim, ishođenje isprava kod policije, javnog bilježnika, tijela zdravstvenog, mirovinskog sustava i socijalne skrbi, zaprimanje pošte); sklapanje pravnih poslova i poduzimanje pravnih radnji;

O b r a z l o ž e n j e

1. Predlagatelj je 07. travnja 2025. podnio ovome sudu prijedlog za pokretanje postupka lišenja poslovne sposobnosti protustranke ŽŽ, predlažući da se imenovana po provedenom postupku liši poslovne sposobnosti u odnosu na osobna stanja i imovinu.

1.1. U prijedlogu navodi da je postupak pokrenut po obavijesti predstavnika suvlasnika stambene zgrade [adresa], prema sadržaju koje se protustranka bespravno uselila u stan na adresi [adresa] te je svojim ponašanjem uzrokovala štetu na stanovima i stubištu. Stan u kojem boravi je u vlasništvu grada Zagreba te je pred Općinskim građanskim sudom u Zagrebu u tijeku postupak iseljenja pod brojem Ps-27/24, a prema dopisu Gradskog ureda za upravljanje imovinom i stanovanje Klasa: 370-01/21- 002/136 od 17. srpnja 2023., protustranka svojim ponašanjem predstavlja ugrozu za sebe, stanare i njihovu imovinu. Dalje navodi da protustranka nema izabranog liječnika opće medicine, narušenog je zdravlja, zapuštenog izgleda, ne održava higijenu, vjerojatno boluje od osteoporoze, no tijek bolesti ne kontrolira. Iz evidencije Područnog ureda je vidljivo da je upoznata s uslugom smještaja koja joj se može omogućiti, no da je istu odbila.

1.2. Uz prijedlog je priloženo izviješće socijalnog radnika, zamolba predstavnice stanara Stambene zgrade [adresa], dopis Gradskog ureda za upravljanje imovinom i stanovanje Klasa: 370-01/21-002/136 od 17. srpnja 2023., ispis podataka iz matice rođenih i rješenje o imenovanju posebnog skrbnika.

2. Protustranka je u ovome postupku zastupana po posebnoj skrbnici EŽ iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

3. Odlučujući o podnesenom prijedlogu, sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene spisu predmeta; izveden je dokaz psihologijskim vještačenjem po stalnoj sudskoj vještakinji Višnji Škevin, prof., kliničkom psihologu na okolnost procjene psihologijskog statusa protustranke i dokaz medicinskim vještačenjem po stalnoj sudskoj vještakinji Edithi Vučić, dr. med., spec. psihijatrije i subspecijalisti forenzične psihijatrije na okolnost zdravstvenog stanja protustranke i utjecaja tog stanja na njezinu sposobnost zaštite svojega pojedinoga prava ili skupine prava te na okolnost ugrožavanja prava i interesa drugih te je na ročištu od 03. srpnja 2025. saslušana protustranka.

4. Uvidom u izviješće socijalnog radnika utvrđeno je da je protustranka ŽŽ, rođena **.**.1980. u Zagrebu, u braku roditelja Ž i E, koji je brak razveden kada je protustranka bila u dobi od 9 godina. Po razvodu braka roditelja, protustranka je nastavila živjeti s majkom, najprije na adresi [adresa], a kasnije je s majkom preselila u Novi Sad, gdje je protustranka završila srednju kemijsku školu. Iz sadržaja izviješća dalje slijedi da se majka protustranke potom s protustrankom vratila u Zagreb i otišla je raditi u Njemačku, a nakon toga je preselila u Banja Luku gdje i danas živi. Jedno je vrijeme kćeri ŽŽ financijski pomagala, no nakon što je preboljela moždani udar to više nije bila u mogućnosti. Protustranka je 2007. sklopila brak s LŽ, državljaninom Kosova, time da je bračna zajednica faktično prestala iste godine, no brak nije nikada razveden. U izviješću se dalje navodi kako protustranka živi na adresi [adresa], u stanu koji je imala u korištenju od grada Zagreba njezina teta, sada pokojna MŽ. Protustranka je nakon smrti tete u potpunosti nefunkcionalna. Iznosi se kako je 17. srpnja 2024. Gradski ured za upravljanje imovinom dostavio dopis kojim traže terenski izvid navodeći da je stan devastiran, podovi natopljeni vodom i da takvo stanje predstavlja ugrozu za samu gđu. ŽŽ i druge stanare. Dana 22. kolovoza 2023. je izvršen terenski izvid kojim je utvrđeno da je pod vlažan, boja sa zidova se ljušti, soba je skromno namještena i vlažna. Protustranka je po pozivu pristupila u Područni ured Maksimir dana 17. ožujka 2025., kada je informirana da je njezina liječnica dr. L s **.**.2024. otišla u mirovinu i da treba izabrati novu liječnicu obiteljske medicine. Navela je da ne želi napustiti stan u kojem je sada i kako ne želi ići na smještaj. U izviješće se iznosi opažanje socijalnog radnika o izgledu protustranke, pa se tako navodi da je izgledala vrlo zapušteno, ne održava osobnu higijenu, vjerojatno boluje od uznapredovale osteoporoze jer je „dosta savijena“, nema zube i ne posjećuje zubara. Navodi se da je dobila rok da izabere liječnika obiteljske medicine, no i da je upitno hoće li to učiniti.

5. Sud je temeljem odredbe čl. 498. st. 3. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23, dalje ObZ) na ročištu od 03. srpnja 2025. saslušao protustranku. Neposrednim je opažanjem suda uočeno da je ista zapuštenog izgleda i neugodnog mirisa, a u prostoriju sudnice je ušla u zimskoj jakni koju nije željela skinuti. Također je uočeno da joj nedostaje većina zubi i da je uslijed navedenog otežana verbalizacija. Po pojašnjenu razloga pozivanja u sud i predmeta postupka je utvrđeno da ne razumije institut lišenja poslovne sposobnosti.

5.1. Protustranka je iskazala da je se susjedi žele riješiti jer misle da nakon njezine tete tu više nitko ne bi trebao biti. Bila je na sudu u Turininoj i rekla da nema gdje za ići i da je najam skup. Posebno upitana navela je da prima 160,00 EUR „od socijale“, što joj stavljaju u „kaslić“ jer je banka na Cvjetnom, kamo je prije odlazila, zatvorena. Dalje upitana je navela da je doktorica L otišla u mirovinu, drugu doktoricu nije izabrala, to je zapustila; ne odlazi kod zubara, to je isto zapustila. Svaki dan odlazi po obrok u pučku kuhinju. Upitana da opiše kako provodi dan, navela je da ne radi ništa izuzev odlaska u pučku kuhinju. S nikime se ne druži. Ima dva brata i mamu koja je bolesna i koja živi u [adresa], no ne posjećuje je jer je put preskup. Upitana o stanju stana, iskazala je da tuš kabina nema zastor i da je radi toga stan „pomočio“, pa su je susjedi prijavljivali. Nakon što joj je predočeno da je terenskim izvidom utvrđeno da je stan devastiran, navela je da se to „pomočilo od tuša“. Ponovila je da bi susjedi htjeli da se ona makne i kako bi htjela da se ti ljudi malo strpe dok se ne zaposli, što će morati.

5.2. Na istom je ročištu daljnji razgovor s protustrankom provela sudska vještakinja Editha Vučić.

6. Psihologijskim vještačenjem protustranke po stalnoj sudskoj vještakinji za psihologiju Višnji Škevin od 24. rujna 2025. je utvrđeno da se kod protustranke radi o osobi intelektualne efikasnosti na razini lake mentalne retardacije, granične verbalne efikasnosti, a neverbalne na razini LMR. Anamnestički podaci o završenoj osnovnoj i srednjoj strukovnoj školi upućuju na to da je intelektualna efikasnost ranije bila na višoj razini. Iz zaključka vještva dalje proizlazi kako testni znakovi, kao i osobitosti u komunikaciji upućuju na organsku disfunkciju SŽS-a, koja objašnjava ovakvo sadašnje stanje, odnosno uzrok zbog kojeg je došlo do ukupnog propadanja kako na intelektualnom planu, rako i na planu ličnosti, što se izravno manifestira na ponašajnom planu, odnosno bilježi se posvemašnja socijalna neusklađenost, nemogućnost udovoljavanja socijalnim normama i pravilima ponašanja, uz bitno smanjen uvid u isto. Egocentrična je, nezrela, regresivna, bez uvida u potrebu prilagođavanja svojeg stila života mogućnostima. Ona zahtjeva, očekuje, a s druge strane svojim ponašanjem ne prati pravila ponašanja i društvene norme. Izuzev veze s najužim osobama iz obitelji, nema drugih socijalnih veza. Neorganizirana je, živi od danas do sutra.

Svojim ponašanjem ugrožava sebe i druge.

7. Uvidom u nalaz i mišljenje sudske vještakinje Edithe Vučić, dr. med., spec. psihijatrije i subspecijalisti forenzične psihijatrije od 02. listopada 2025. i dodatno očitovanje od 08. siječnja 2026. utvrđeno je da je sastavljen na temelju analize podataka iz spisa, medicinske dokumentacije i rezultata vlastitog pregleda od 03. srpnja 2025. Potonjim je utvrđeno da je protustranka prisvjesna, orijentirana prema sebi, drugima i prostoru i nesigurno u vremenu. Na ulazi u kontakt spontano već uz nagovor i daje odgovore. Intrapsihički napeta, afektom hladna i sniženog raspoloženja. Mišljenje je formom uglavnom usporeno, afektira, u sadržaju je bez jasne sumanutosti. Nije agresivna; jasno negira suicidalne ideje i nakane. Kognitivno –mnestičke funkcije su snižene po primarnom tipu. Ne razumije postupak koji se vodi niti njegov značaj.

7.1. Iz nalaza vještaka slijedi da je protustranka 10. rujna 2025. hospitalizirana u Klinici za psihijatriju Vrapče, kamo je dovezena kolima HMP, uz pratnju policije i djelatnika socijalne skrbi uslijed neadekvatnog ponašanja tijekom deložacije. U nalazu se navodi kako je u psihičkom statusu pri svijesti, uredno orijentirana u temeljnim relacijama, uredno uspostavlja i održava kontakt. Zapuštene vanjštine, psihomotorno blaže napeta, intrapsihički tenzionirana, disforična, afektom blijeđe modulacije. Misaoni duktus je formom ljepljiv, okupirana je socijalnom problematikom, negira obmane osjetila i suicidalna promišljanja, nije auto niti heteroagresivna, Kognitivno-mnestičke funkcije se doimaju incipijentno ledirane; bez adekvatnog je uvida, ali pristaje ostati.

7.2. Iz mišljenja vještakinje slijedi kako je prema dostupnoj medicinskoj dokumentaciji te psihijatrijskoj i psihologijskoj obradi, protustranka osoba koja je snižene intelektualne efikasnosti na razini lake mentalne retardacije s graničnom verbalnom efikasnošću uz zamjetno organsku disfunkciju središnjeg živčanog sustava. Dislaličnog je govora. U mišljenju se pojašnjava kako je mentalna retardacija stanje zaostalog ili nepotpunog razvoja uma, posebno karakterizirano oštećenjem sposobnosti koje se očituju za vrijeme razvoja, sposobnosti koje pridonose cjelokupnom stupnju razvoja inteligencije, kao primjerice mišljenje, govor, motorika i sposobnosti ostvarivanja društvenog kontakta. Intelektualne sposobnosti i socijalna prilagodba se mijenjaju tijekom razvoja djeteta. Razvoj može imati kontinuirani tijek, a mogu se evidentirati i stupnjevite promjene. Ponašanje i psihologija mentalno nedovoljno razvijene osobe nije uvjetovano samo njenim intelektualnim deficitom, nego je on samo jedan od elemenata koji određuje način doživljavanja samog sebe i okoline. Ostali elementi su perceptivno-motorne sposobnosti, mogućnosti verbalne komunikacije, dakle razvoj govora, stvaranje predodžbi, emocionalno afektivni status, sposobnosti učenja i pamćenja, te objektivne okolnosti odnosno mogućnosti koje pruža okolina, odnosno okruženje u edukaciji, stimuliranju, podršci, za što bolje iskorištavanje postojećih potencijala. Kod procjene duševne zaostalosti mora se uzeti u obzir uz intelektualne sposobnosti i voljna aktivnost, odnosno ustrajnost u različitim aktivnostima kao i sposobnost planiranja. Osobe koje su duševno zaostale, kao ovdje protustranka, nisu u stanju planirati, niti su u stanju odložiti nagon koji se u određenom trenutku javlja, već ga odmah i neposredno zadovoljavaju. Nadalje, osobe sa duševnom zaostalosti kao što je protustranka su jako ograničene u svojoj sposobnosti razumijevanja ili odgovora na zahtjeve ili upute. Posjeduju malo ili nikakve sposobnosti da se sami brinu o svojim osnovnim potrebama i zahtijevaju konstantnu pomoć i nadzor. Emocionalnost je također promijenjena, odnosno nema nijanse, frustracije se teže obrađuju, nagonske potrebe se teže kontroliraju, što značajno otežava socijalnu adaptaciju. Vještakinja dalje u mišljenju navodi kako jednom postavljena dijagnoza ne mora biti stalna, kako u smislu postojanja ili nepostojanja mentalne retardacije, tako i u smislu dijagnostičkih subkategorija mentalne retardacije, što proizlazi iz činjenice da mentalni razvoj može biti usporen u pojedinim fazama, ali može biti i produljen. Isto tako postoje slučajevi, posebice kod lake mentalne retardacije, da ona bude tek kasnije prepoznata. Rano prepoznavanje i otkrivanje mentalne retardacije zaštititi će dijete od brojnih frustracija koje proizlaze iz nerealnih očekivanja okoline koje dijete ne može zadovoljiti te razvija lošu sliku o sebi, gubi samopouzdanje, što se odražava na djetetovo kasnije funkcioniranje i razvoj što je vjerojatno bio slučaj kod protustranke. Nadalje, kod lake mentalne retardacije se približni kvocijent inteligencije proteže između 50 i 69 te odgovara mentalnoj dobi 9-12 godina, koja subnormalnost odgovara nekim teškoćama pri učenju. Mnogi će odrasli s tom subkategorijom mentalne retardacije biti sposobni za rad i ostvarivanje socijalnih kontakata, međutim, to nije slučaj kod protustranke.

7.3. Vještakinja u mišljenju zaključno navodi kako protustranka pokazuje oštećenja na svim nivoima: emocionalnom, voljnom, intelektualnom, kao i na planu ličnosti, a oštećenja su takvog intenziteta da nema sposobnosti za donošenja odluka, odnosno nema kapaciteta za odlučivanje. Nema veće mogućnosti rehabilitacije i eventualnog poboljšanja ovih sposobnosti od postignutoga, ali uz potporu druge osobe ili obitelji može doći do smirivanja napetosti, malo bolje osobne adaptacije u prostoru življenja, ali sva potpora bližih izostaje i za sada nije prisutna.

7.4. Sudska vještakinja zaključuje kako je protustranka osoba koja je snižene intelektualne efikasnosti na razini lake mentalne retardacije (po MKB-u F70.1), sa graničnom verbalnom efikasnošću uz zamjetno organsku disfunkciju središnjeg živčanog sustava (po MKB-u F07.9) te je dislalična govora. Zbog zastoja u mentalnom razvoju, nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima, čime nije sposobna samostalno brinuti se i donositi odluke o zdravlju i liječenju, kako ambulantnom tako i bolničkom; donositi odluke o prebivalištu i boravištu (uzimajući u obzir i eventualni organizirani smještaj); raspolagati financijskim sredstvima iznad 150,00 eura mjesečno, (mirovinom i ostalim prihodima, ako ih ima); upravljati ili raspolagati imovinom (ako je ima); davati izjave ili poduzimati radnje koje se odnose na promjenu osobnog imena; sklapanje i prestanak braka; zastupanje i ostvarivanje prava pred svim tijelima javne vlasti i svim ostalim organizacijama (banke- otvaranje i zatvaranje računa te upravljanje istim, policija- ishođenje dokumenata, javni bilježnici, tijela zdravstvenog sustava, mirovinskog sustava, socijalne skrbi itd.); za sklapanje bilo kojih drugih pravnih poslova i radnji.

8. Pozvani očitovati se na nalaz i mišljenje sudskog vještaka, posebna skrbnica je u podnesku od 14. listopada 2025. navela kako na nalaz i mišljenje vještaka psihologa i psihijatra nema primjedbi te ista smatra izrađenim stručno i objektivno prema zdravstvenom stanju protustranke.

8.1. Predlagatelj u dodijeljenom roku nije dostavio očitovanje.

9. Odredbom čl. 234. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnost (st. 1.). Nadalje, rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje i imovinu (st. 4.). Sud je prilikom donošenja odluke cijenio i načela Konvencije o pravima osoba s invaliditetom i Fakultativnog protokola uz Konvenciju („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 6/07, 3/08, 5/08) kao i Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10, 13/17).

9. Temeljem provedenog dokaznog postupka-uzimajući u obzir nalaz i mišljenje stalnih sudskih vještakinja, kao i isprave priložene spisu predmeta, cijeneći pritom određenje odredbe čl. 12. Konvencije o pravima osoba s invaliditetom, kao i nužnost postizanja ravnoteže između prava na poštovanje privatnog života i potrebe zaštite prava i dobrobiti protustranke, ali i drugih osoba iz njezine okoline, a s obzirom na utvrđena ograničenja uzrokovana postavljenom dijagnozom - lake mentalne retardacije (F70.1) sa graničnom verbalnom efikasnošću uz zamjetno organsku disfunkciju središnjeg živčanog sustava (F07.9), sud je ocijenio da je utjecaj socijalnog i kognitivnog funkcioniranja imenovane na njezin kapacitet za donošenje odluka takav da je istu potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti. Navedeno u dijelu davanja izjava koje se tiču osobnih stanja-promjena prebivališta i boravišta (uključujući i institucionalni smještaj), donošenja odluka o zdravlju i liječenju, promjena osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, zastupanja pred javnopravnim tijelima u punom opsegu (otvaranje i zatvaranje te upravljanje bankovnim računima, ishođenje isprava u nadležnosti policije; poduzimanje radnji kod javnih bilježnika, mirovinskog i zdravstvenog sustava, sustava socijalne skrbi, zaprimanje pošte); sklapanje pravnih poslova i poduzimanje pravnih radnji; a u dijelu imovine-samostalnog raspolaganja financijskim sredstvima povrh iznosa od 150,00 EUR, te svom drugom imovinom. Takav je opseg lišenja poslovne sposobnosti prema mišljenju suda, a s obzirom na zdravstveno stanje protustranke, razmjeran cilju koji se predmetnom mjerom želi postići, a to je zaštita u dijelu poduzimanja radnji kojima se preuzimaju obveze i daju izjave volje, osiguranje kontinuiteta u zdravstvenoj skrbi, osiguranje institucionalnog smještaja, kao i zaštita od raspolaganja novčanim sredstvima iznad iznosa od 150,00 EUR i drugom imovinom u slučaju stjecanja iste. Naime, iz rezultata dokaznog postupka, pri čemu posebice mišljenja vještakinja, slijedi da aktualnim statusom psihičkih funkcija protustranke dominira negativna primarna intelektualna insuficijencija te osobna i socijalna disfunkcionalnost, kao i nekritičnost spram svog stanja, te da kod protustranke nema sposobnosti za donošenja odluka, odnosno nema kapaciteta za odlučivanje, a u koje se stanje protustranke se uvjerio i sud pri saslušanju iste na ročištu od 03. srpnja 2025. U tom je smislu sud prihvatio nalaz i mišljenje sudske vještakinje psihologijske i psihijatrijske struke jer su isti dani stručno, argumentirano i obrazloženo temeljem osobnih opažanja, isprava priloženih ovome spisu na način kako su uvodno navedene i osobnog ispitivanja te pregleda osobe u odnosu na koju se provodi postupak.

11. Stoga je primjenom odredbe čl. 234., 498. i 499. ObZ-a odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 08. siječnja 2026. godine

Sutkinja

Valentina Vedrina Parlov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može uložiti žalbu na Županijski sud. Žalba se podnosi putem ovog suda u četiri istovjetna primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.

DNA:

1. predlagatelju

2. posebnoj skrbnici

3. protustranci po pribavi podatka od predlagatelja o aktualnoj adresi boravka