REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac-Franković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika "CLARK EUROPE" d.o.o.– pravna osoba, te protiv II. okrivljenika DL - odgovorna osoba, zbog prekršaja iz čl. 95. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine", broj 133/20., 114/22., 151/22., 40/25), povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga PU Zagrebačke, VII. policijske postaje Zagreb, dana 8. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona, u vezi odredbe članka 196. stavak 1. točka 1. istog Zakona, u povodu prigovora I. okrivljenika "CLARK EUROPE" d.o.o.– pravna osoba, OIB: 99330638900, sa sjedištem u [adresa], te II. okrivljenika DL - odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog PU Zagrebačke, VII. policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/44428, Urbroj: 511-19-33-25-1 od 30.4.2025., tako da se na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenika OSLOBAĐA OD OPTUŽBE zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao prekršaj iz članka 95. stavka 1. Zakona o strancima, kažnjiv po članku 251. stavka 1. točka 1. i stavak 2.istog Zakona.

II. Uslijed odluke iz točke I. prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.

III. Na temelju odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom PU Zagrebačke, VII. policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-4/44428, Urbroj: 511-19-33-25-1 od 30.4.2025. I. i II. okrivljenik proglašeni su krivim zbog djela prekršaja iz članka 95. stavka 1. Zakona o strancima, činjenično i pravo opisanog u izreci pobijanog naloga, te je I. okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, a II. okrivljeniku novčana kazna u iznosu od 60,00 eura.

2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga I. i II. okrivljenik su pravodobno uložili prigovor zbog poricanja prekršaja.

3. Odlučujući o prigovoru I. i II. okrivljenika i ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti Sud je utvrdio da postoji povreda materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona u pitanju je li djelo za koje se protiv I. i II. okrivljenika vodi postupak, prekršaj.

4. Naime, pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom I. okrivljenik "CLARK EUROPE" d.o.o - pravna osoba, te II. okrivljenik DL – odgovorna osoba proglašeni su krivim da nisu obavijestili nadležnu policijsku upravu odnosno policijsku postaju u zakonskom roku od 15 (petnaest) dana od dana prestanka postojanja uvjeta na temelju kojih je 27.06.2024. godine izdana dozvola za boravak i rad od strane PU Karlovačke s ispostavom Vojnić za državljanina ŠL i o prestanku postojanja uvjeta na temelju kojih mu je izdana dozvola za boravak i rad nisu izvijestili PP Karlovac s ispostavom Vojnić najkasnije do 27.12.2024., a što je bilo utvrđeno 28.12.2024. u 12,00 sati u Zagrebu, Nehajska ulica 7, čime bi počinili prekršaj iz članka 95. stavka 1. Zakona o strancima te su kažnjeni, na temelju članka 251. stavka 2. u vezi 1. točke 1. istog Zakona, I. okrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, a II. okrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 60,00 eura.

5. Odredba članka 95. Zakona o strancima propisuje da su, u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju "u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti", dok članak 251. stavak 1. istog Zakona, u točki 1. propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac – pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad. Stavak 2. istog članka sankcionira i odgovornu osobu u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura.

6. Slijedom navedenog, djelo, kako je opisano u izreci optužnog akta, ne može se podvesti pod zakonski opis djela prekršaja iz članka 95. Zakona o strancima, budući činjenični opis naveden u optužnom aktu ne sadrži bitno obilježje prekršaja odnosno u njemu nisu navedeni ti "drugi uvjeti".

8. Sud nije ovlašten samostalno iz priloga optužnom prijedlogu, obrazloženja ili dokaza zaključivati o namjeri tužitelja i sastavljati opis optužbe jer bi time činio apsolutnu bitnu povredu iz čl. 195. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona, odnosno povrijedio bi propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja. Jedino je tužitelj ovlašten i obvezan sastaviti konkretiziran opis optužbe s mjestom, vremenom, načinom, te konkretnim opisom prekršaja koji sadrži sva bitna obilježja i odlučne činjenice, a dokazi koje tužitelj dostavi i predloži, Sud je ovlašten provesti kako bi na temelju istih utvrdio da li je optužba osnovana.

9. Slijedom navedenoga, obzirom da je Sud, ispitujući optužni akt utvrdio da djelo koje se I. i II. okrivljeniku stavlja na teret na način kako je činjenično opisano, nije prekršaj, valjalo je I. i II. okrivljenika, na temelju citirane zakonske odredbe osloboditi optužbe.

10. S obzirom da su I. i II. okrivljenik oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Zagreb, 8. siječnja 2026.

Zapisničar

Sudac

Mirjana Crkvenac-Franković

Ivana Barbir

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude tužitelj i okrivljenik imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u Zagrebu, u roku od 8 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.

Dostavna naredba:

Dostavna naredba:

1. I. okrivljenik: "CLARK EUROPE" d.o.o. [adresa]

2. II. okrivljenik: DL, [adresa]

4. tužitelju: PU Zagrebačka, VII. policijska postaja Zagreb

5. pismohrana