Poslovni broj: Pp-4144/2025
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog suda Mirjani Milković-Srhoj uz sudjelovanje Marije Raguž kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika KONZUM PLUS d.o.o. Zagreb, kao pravne osobe i ĐR, kao odgovorne osobe, koje zastupa Marko Šebalj, odvjetnik u [adresa], nakon prigovora na obavezni prekršajni nalog Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom: 363-04/23-03/163, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1 od 14. travnja 2023.godine, radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 134. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.15/19), na temelju čl. 244.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Okrivljenici 1. KONZUM PLUS d.o.o. Zagreb, Ulica Marjana Čavića 1/A, OIB: [osobni identifikacijski broj], pravna osoba,
2. ĐR, OIB: [osobni identifikacijski broj], stalno nastanjen u Sesvetama, Dugoselska cesta 109, odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 134.i stavak 2. Odluke o komunalnom redu kojeg bi počinili time što bi dana 23. ožujka 2023.godine u 08,42 sati odložili komunalni otpad izvan odgovarajućeg spremnika za otpad.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanog u izreci.
2. Nakon prigovora okrivljenika, obavezni prekršajni nalog je stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
3. Okrivljenici u pisanoj obrani ističu da činjenični opis iz prekršajnog naloga ne sadrži konkretizaciju djela prekršaja koje im se stavlja na teret, budući je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, te sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. Dakle, djelo na način kako je opisano u činjeničnom opisu radnje prekršaja, po propisu nije prekršaj. Iz obrazloženja prekršajnog naloga nije moguće utvrditi na koji način je utvrđeno počinjenje prekršaja od strane okrivljenika te postoji li kakva materijalna i to fotodokumentacija koja bi potvrdila da odloženi otpad pripada okrivljeniku te stoga okrivljenici u cijelosti poriču ostvarenje obilježja prekršaja kako im se to stavlja na teret obveznim prekršajnim nalogom od 14. travnja 2023.godine. nadalje, kao dokaz da su upravo okrivljenici počinili prekršaj podnositelj prekršajnog naloga ne navodi niti jedan konkretan, jasan i nedvosmislen dokaz. Nitko od djelatnika okrivljenika koji obavljaju rad u predmetnoj prodavaonici nema saznanja o otpadu za koji je komunalni redar utvrdio da potječe od društva Konzum plus d.o.o.. Također, djelatnici iste prodavaonice nemaju saznanja o postupanju komunalnog redara te im se nije obratio u vezi predmetnog otpada, dok su o istom obavješteni tek po zaprimanju prekršajnog naloga. Dodaju da okrivljenik ima razgranatu apsolutno svaku fazu poslovanja pa tako i zbrinjavanje otpada. Nije mu u interesu opisano nemarno i neprimjereno postupanje jer bi u tom slučaju stalno plaćali kazne za počinjenje istovrsnih prekršaja. I okrivljenik zbrinjava otpad sukladno Odluci o komunalnom redu grada Dubrovnika.
4. U dokaznom postupku pročitana je službena zabilješka koju je sačinio komunalni redar PR iz koje se saznaje da je konkretne zgode izvršio očevid kojim je utvrđeno da su najlonska vreća i kartonska kutija odloženi izvan za to predviđenih spremnika te da je prilikom pregleda unutrašnjosti navedene vreće pronađeno više računa na ime tvrtke Konzum plus d.o.o. Izvršen je uvid i u spisu priložene fotografije na kojima je vidljiva kartonska kutija i najlonska vreća izvan spremnika za otpad.
5. Nakon provedenog postupka, nije utvrđeno da bi okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret pravnom kvalifikacijom.
6. Okrivljenici poriču prekršaj koji im se stavlja na teret. Prema odredbi članka 179. stavak 8. Odluke o komunalnom redu, zabranjeno je odlagati otpad izvan spremnika ili u količinama koje premašuju volumen spremnika. Nije prijeporno da je komunalni redar konkretne zgode zatekao otpad izvan spremnika za otpad, a kako je to vidljivo na fotografijama iz spisa, Međutim, u činjeničnom opisu uopće nije navedeno mjesto počinjenja prekršaja, nema očevidaca konkretnog događaja, a komunalni redar je pasivno legitimirao okrivljenike na temelju računa na ime tvrtke Konzum plus d.o.o., što samo po sebi nikako ne može biti dokaz da su okrivljenici počinitelji prekršaja. Stoga, imajući u vidu da u činjeničnom opisu nedostaje mjesto počinjenja prekršaja koje je konstitutivni element optužnog akta, kao i da nema dokaza da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete, trebalo ih je osloboditi od optužbe i odlučiti kao u izreci.
U Dubrovniku, 8. siječnja 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Marija Raguž
Mirjana Milković-Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- branitelju,
- spis.
