REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, Zadar

Poslovni broj Pr-8/2023-19

U I M E R E P U B L I K E H RVAT S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Antei Barešić, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Mateja Zurka, u pravnoj stvari tužiteljice ZO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanoj po punomoćnici Martini Rudić Šunjić, odvjetnici u Splitu, protiv tuženika Specijalne bolnice za ortopediju – Biograd na Moru, OIB: 10704055828, Biograd na Moru, Zadarska 62, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 22. listopada 2025. u nazočnosti zamjenice punomoćnice tužiteljice, na ročištu radi objave presude, 8. siječnja 2025.

p r e s u d i o je

I. Nalaže se tuženiku Specijalnoj bolnici za ortopediju Biograd na Moru, OIB: 10704055828, da isplati tužiteljici ZO, OIB: [osobni identifikacijski broj], razliku manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju je trebao isplatiti po osnovi dodataka na plaću, kao i po osnovi naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja, za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. ožujka 2023., u ukupnom iznosi od 220,74 (dvijestodvadesetsedamdestečetiri) EUR zajedno s pripadajućom zakonskom kamatom koja teče na iznos od:

- zakonskom kamatom koja na iznos od 6,39 EUR teče od 15. veljača 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 7,35 EUR teče od 15. ožujak 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 14,05 EUR teče od 15. svibanj 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 1,61 EUR teče od 15. lipanj 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 13,30 EUR teče od 15. srpanj 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 4,39 EUR teče od 15. kolovoz 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 29,53 EUR teče od 15. listopad 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 13,42 EUR teče od 15. prosinac 2018.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 21,10 EUR teče od 15. siječanj 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 6,61 EUR teče od 15. veljača 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 7,61 EUR teče od 15. ožujak 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 5,20 EUR teče od 15. svibanj 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 1,49 EUR teče od 15. lipanj 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 7,64 EUR teče od 15. srpanj 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 13,89 EUR teče od 15. rujan 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 1,71 EUR teče od 15. listopad 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 20,61 EUR teče od 15. prosinac 2019.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 9,84 EUR teče od 15. siječanj 2020.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 11,04 EUR teče od 15. ožujak 2020.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 23,76 EUR teče od 15. prosinac 2020.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 0,02 EUR teče od 15. lipanj 2021.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 0,05 EUR teče od 15. kolovoz 2021.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 0,02 EUR teče od 15. veljača 2023.

- zakonskom kamatom koja na iznos od 0,12 EUR teče od 15. ožujak 2023.

pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici troškove ovog postupka u iznosu od 583,75 (šestoosamsedamdesetpet) EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ove presude do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana, dok se u preostalom dijelu za iznos od 31,25 EUR zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka odbija kao neosnovan.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi podnesenoj 8. veljače 2023. navodi da je kod tuženika zaposlena na radnom mjestu medicinske sestre. Tuženik da je tužiteljici zbog pogrešnog načina obračuna u posljednjih pet godina pogrešno isplatio naknadu plaće. U spornom razdoblju tuženik da je tužiteljici isplaćivao dodatke samo za redovan rad dok joj je na odrađene sate prekovremenog rada plaćao samo uvećanje od 50% za prekovremeni rad bez ostalih uvećanja za rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom iako je Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja propisano da se navedeni dodaci međusobno ne isključuju. Tužiteljici da nije isplaćen dodatak za otežane uvjete rada i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, a na koje dodatke da ima pravo prema članku 55. Kolektivnog ugovora. Prethodno da ima za posljedicu pogrešan obračun i isplatu svih naknada koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćene plaće, i to naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknade plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Zbog navedenog, predložila je da sud usvoji tužbeni zahtjev.

2. U odgovoru na tužbu tuženik je priznao pravnu osnovu potraživanja dok je glede visine potraživanja naveo da nije potrebno provođenje financijsko - knjigovodstvenog vještačenje je da se do izračuna može doći na temelju podataka koji su dostavljeni tuženiku od Ministarstva zdravstva dana 27. rujna 2021., KLASA: 400- 01/21-01/20, UR.BROJ: 534-05-1-1/5-21-91.

3. U odnosu na prednje navedeno, tužiteljica je tokom postupka navela kako ustraje na provođenju financijsko – knjigovodstvenog vještačenja. Zadatak vještaka da je temeljem svih platnih lista i evidencija rada za utuženo razdoblje utvrditi jesu li tužiteljici isplaćeni svi evidentirani sati koje je odradila što da uključuje i eventualno postojanje neisplaćene bruto razlike plaće za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom kao i bruto razlike za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi. Centralni obračun plaća (COP) da za izračun prosječne plaće ne koristi ostvarenu punu bruto plaću u prethodna tri mjeseca. Iz tog razloga da se u tužbama zaposlenika u javnom sektoru javljaju razlike po osnovi godišnjeg odmora i bez obzira na utvrđenu razliku neplaćenih dodataka jer da iste nastaju zato što metodologija obračuna godišnjeg odmora nije matematički ispravljena u COP-u.

4. Po provedenom financijsko – knjigovodstvenom vještačenju, tužiteljica je podneskom od 6. lipnja 2025. uredila tužbeni zahtjev. Prema uređenom tužbenom zahtjevu tužiteljica potražuje od tuženika, na ime razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je trebao isplatiti po osnovi dodataka i po osnovi naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora za razdoblje i bolovanja u razdoblju od 1. siječnja 2018. do 31. ožujka 2023., iznos od ukupno 220,74 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku na iznos od 6,39 EUR teče od 15. veljača 2018., na iznos od 7,35 EUR teče od 15. ožujak 2018., na iznos od 14,05 EUR teče od 15. svibanj 2018., na iznos od 1,61 EUR teče od 15. lipanj 2018., na iznos od 13,30 EUR teče od 15. srpanj 2018., na iznos od 4,39 EUR teče od 15. kolovoz 2018., na iznos od 29,53 EUR teče od 15. listopad 2018., na iznos od 13,42 EUR teče od 15. prosinac 2018., na iznos od 21,10 EUR teče od 15. siječanj 2019., na iznos od 6,61 EUR teče od 15. veljača 2019., na iznos od 7,61 EUR teče od 15. ožujak 2019., na iznos od 5,20 EUR teče od 15. svibanj 2019., na iznos od 1,49 EUR teče od 15. lipanj 2019., na iznos od 7,64 EUR teče od 15. srpanj 2019., na iznos od 13,89 EUR teče od 15. rujan 2019. na iznos od 1,71 EUR teče od 15. listopad 2019., na iznos od 20,61 EUR teče od 15. prosinac 2019., na iznos od 9,84 EUR teče od 15. siječanj 2020., na iznos od 11,04 EUR teče od 15. ožujak 2020., na iznos od 23,76 EUR teče od 15. prosinac 2020. U odnosu na tako uređeni tužbeni zahtjev tuženik se nije očitovao te, iako uredno pozvan, nije pristupio na ročište u ovoj pravnoj stvari.

5. Tijekom postupka sud je proveo dokaz financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆO te dokaz uvidom i čitanjem isprava priloženih spisu i to: evidenciju o radnom vremenu (l.s. 16-141), obračunske isprave za isplatu plaće (l.s. 4 i 142-309), nalaz i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆO od 26. ožujka 2025. (l.s. 329-338).

6. Tužbeni zahtjev tužiteljice je osnovan.

7. Predmet spora prema konačno uređenom tužbenom zahtjevu je zahtjev tužiteljice – zaposlenice tuženika na radnom mjestu medicinske sestre za isplatu razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je tuženik trebao isplatiti po osnovi dodataka i naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja, sve za razdoblje od 1. siječnja 2018. do 31. ožujka 2023.

8. Među strankama nije sporno pravna osnova potraživanja već je sporna visina istog.

9. Tokom postupka sud je proveo financijsko – knjigovodstveno vještačenje po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆO iz čijeg nalaza i mišljenja od 26. ožujka 2025. slijedi da su tužiteljici u utuženom razdoblju nisu obračunati ni isplaćeni dodaci na plaću za otežane uvjete rada, dodaci za odgovornost za život i zdravlje ljudi a posljedično da nisu pravilno isplaćene naknade za godišnji odmor i bolovanje, i to za veljaču 2018. iznos od 6,39 EUR, za ožujak 2018. iznos od 7,35 EUR, za svibnja 2018. iznos od 14,05 EUR, za lipanj 2018., iznos od 1,61 EUR teče od 15. lipanj 2018., za srpanj 2018. iznos od 13,30 EUR, za kolovoz 2018. iznos od 4,39 EUR, za listopad 2018. iznos od 29,53 EUR, za prosinac 2018. iznos od 13,42 EUR, za siječanj 2019. iznos od 21,10 EUR, za veljaču 2019. iznos od 6,61 EUR, za ožujak 2019. na iznos od 7,61 EUR, za svibanj 2019. iznos od 5,20 EUR, za lipanj 2019. iznos od 1,49 EUR, za srpanj 2019. iznos od 7,64 EUR, za rujan 2019. iznos od 13,89 EUR, za listopad 2019. iznos od 1,71 EUR, za prosinac 2019. iznos od 20,61 EUR, za siječanj 2020. iznos od 9,84 EUR, za ožujak 2020. iznos od 11,04 EUR, za prosinac 2020. iznos od 23,76 EUR, za lipanj 2021. iznos od 0,02 EUR, za kolovoz 2021. iznos od 0,05 EUR, za veljaču 2023. iznos od 0,02 EUR i ožujak 2023. iznos od 0,12 EUR, odnosno sve ukupno u iznosu od 220,74 EUR. Na dostavljeni nalaz i mišljenje stranke nisu imale prigovora.

10. Člankom 57. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 143/2013, 96/2015, dalje KU/13) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću dok je u popisu radnih mjesta navedeno radno mjesto tužiteljice. Pravo istog sadržaja propisano je i odredbom članka 55. stavak 1. Kolektivnog ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 29/2018, 16/2019, 35/2019, 78/2019, 92/2019, dalje KU/18) a u popisu radnih mjesta kojima pripada taj dodatak navedeno je radno mjesto tužiteljice.

11. Člankom 59.a KU/13 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće dok je člankom 58. KU/18 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 8% od osnovne plaće.

12. Prema članku 81. Zakona o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019), za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radnik ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad). Člankom 36. stavak 2. KU 143/13 propisano je da radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije, dok je člankom 34. KU 29/18 propisano da se za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radniku isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu odnosno u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad), ako je to povoljnije za radnika.

13. Prema članku 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 128/2017, 47/2018, 123/2019, dalje: TKU 128/17), ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.

14. Slijedom navedenoga, a imajući u vidu da pravna osnova među strankama nije sporna dok je visina potraživanja utvrđena financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo, financije i bankarstvo ĆO, valjalo je odlučiti kao pod točkom I. izreke. Naime, nakon provedenog financijsko – knjigovodstvenog vještačenja, koje je u cijelosti izrađeno u skladu s citiranim propisima, tužiteljica je uredila tužbeni zahtjev na način da potražuje iznos od ukupno 220,74 EUR, što je u skladu sa izrađenim nalazom i mišljenjem vještaka, dok zatezne kamate potražuje u manjem iznosu i od kasnijeg datuma nego što to ima pravo prema izrađenom nalazu i mišljenju vještaka. Navedeno nije utjecalo na odluku suda jer stranke sukladno odredbi članka 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023 i 146/2025, dalje: ZPP) mogu slobodno raspolagati svojim pravima dok takvo raspolaganje nije u suprotnosti s prisilnim propisima i pravilima javnog morala, što ovdje nije slučaj.

15. Odluka o kamatama se temelji na odredbi članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 145/2023 i 155/2023, dalje ZOO.).

16. O trošku je odlučeno sukladno članku 154. i 155. ZPP-a i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023, dalje: Tarifa) pa je tužiteljici priznat trošak sastava tužbe u visini od 25 bodova (Tbr. 7. toč. 1. Tarife), trošak sastava podneska od 16. svibnja 2023. – 25 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife) i podneska od 6. lipnja 2025. – 25 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), zastupanja na ročištu 3. listopada 2023. – 25 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife) i 22. listopada 2025. – 25 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), što sve ukupno uz vrijednost boda od 2,00 eura i PDV iznosi 312,50 EUR. Tužiteljici je priznat kao opravdan trošak vještačenja u iznosu od 265,00 eura. Kamate na troškove dosuđene su od dana presuđenja prema članku 151. stavak 3. ZPP-a.

16.1. Tužiteljici nije priznat trošak pristupa na ročište za objavu presude u iznosu od 31,25 EUR s PDV-om, budući na isto ročište nije niti pristupila.

Zadar, 8. siječnja 2025

Sudski savjetnik

Sutkinja

Matej Zurak

Antea Barešić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisanim, putem ovog suda za nadležni županijski sud, u dovoljnom brojku primjeraka za sud i sve stranke postupke. Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).

DNA:

1. Tužiteljici po punomoćnici,

2. Tuženiku.