Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Europska avenija 7

31000 Osijek

Poslovni broj: R1 Ob-49/2025-14

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Osijeku, po sucu Jadranki Oroz, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Beli Manastir, OIB: 52966791065, [adresa], zastupan po v.d. voditeljici FŠ, dipl. soc. radnici, protiv protustranke BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], boravište u Domu za starije osobe "Topli dom", Osijek, J. J. Strossmayera 190C, zastupana po posebnoj skrbnici IŠ, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi vraćanja poslovne sposobnosti, nakon provedenog postupka sa kojeg je javnost bila isključena, dana 8. siječnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Protustranci BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1981. u [adresa], od oca VŠ i majke HŠ, vraća se poslovna sposobnost u svim pravima i obvezama osim u dijelu koji se odnosi na odlučivanje o liječenju i smještaju, trajnom smještaju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima, raspolaganju novčanim sredstvima iznad visine džeparca kojeg dobiva, upravljanju nekretninama (upravljanju pokretnom i nepokretnom imovinom) i sklapanju pravnih poslova (bilo kakvog ugovora ili pravne radnju iz kojih mogu proizaći neki novi odnosi ili obaveze).

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] je ovom sudu podnio prijedlog dana 17.1.2025. radi preispitivanja poslovne sposobnosti protustranke BŠ. Navode da BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena dana **.**.1981. godine u [adresa] od oca VŠ i majke HŠ, dj. F, hrvatski je državljanin i ima prijavljeno prebivalište na području [adresa], na adresi [adresa] a boravištem na adresi Dom za starije osobe "Topli dom", J. J. Strossmayera 190 C, Osijek. BŠ je upisana kao vlasnik nekretnine upisane u katastarskoj općini [katastarska općina] te je korisnik obiteljske mirovine u iznosu od 376,51 eura pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje te drugih prihoda nema. BŠ je rođena dana **.**.1981. godine u [adresa], od oca VŠ i majke HŠ, te ima prijavljeno prebivalište na području [adresa] a boravište na adresi Dom za starije osobe "Topli dom", J. J. Strossmayera 190 C, Osijek gdje je smještena. Štićenica je osoba koja od rođenja ima zdravstvenih poteškoća te je osoba s posebnim potrebama, ovisna je o pomoći druge osobe i boluje od cerebralne paralize, kreće se jedino uz pomoć invalidskih kolica. Kod ČŠ se radi o lakoj mentalnoj retardaciji, vrlo je komunikativna i verbalno produktivna ali joj razmišljanje i zaključivanje ipak odiše naivnošću i slabom sposobnošću predviđanja posljedica svojih postupaka. NŠ je smještena u Domu za starije osobe "Topli dom", J. J. Strossmayera 190 C, Osijek. NŠ je vlasnica nekretnine te ostvaruje mirovinu pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje. Uslijed narušenog zdravstvenog stanja, bez cjelovitog je uvida u svoje funkcioniranje te nije u stanju brinuti se o sebi, svojim pravim i interesima. Štićenica BŠ je rješenjem Općinskog suda u Belom Manastiru od dana 16.11.2011. godine, Posl. br. R1-92/11- 8, djelomično lišena poslovne sposobnosti u odnosu na donošenje odluke o smještaju i liječenju te je rješenjem tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Beli Manastir stavljena pod skrbništvo i za skrbnika joj je imenovana stručna radnica tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Beli Manastir. Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru dana 22.11.2019.godine, donio je rješenje pod brojem 43. R1 Ob- 401/2019-11 kojim se BŠ preispitana poslovna sposobnost te joj je djelomično vraćena poslovna sposobnost, te se ista lišava poslovne sposobnosti u odnosu na raspolaganje nepokretnom imovinom bez suglasnosti skrbnika i odlučivanje o mjestu boravka i smještaja, a navedeno rješenje suda postalo je pravomoćno dana 18.12.2019. godine. Štićenici rješenjem Centra za socijalnu skrb Beli Manastir imenovana nova skrbnica odnosno stručna radnica ovog Područnog ureda ĆŠ, mag. Psych. budući da dotadašnja skrbnica više nije bila u mogućnosti obavljati skrbničku dužnost. Područni ured [adresa] je dana 26.11.2024. godine zaprimio dopis Doma za starije i nemoćne osobe Topli dom Osijek u kojem je štićenica BŠ smještena u kojem traže preispitivanje njene poslovne sposobnosti budući da su uočili da je došlo do pogoršanja njenog psihičkog stanja. Protustranci je temeljem odredbe članka 241. stavak 1. točka 1. Obiteljskog zakona, za potrebe postupka lišenja poslovne sposobnosti, a radi zaštite njezini prava i interesa, rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Beli Manastir od dana 16.1.2025. godine imenovan poseban skrbnik u osobi IŠ, dipl. iur., zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek. Slijedom iznijetog predlagatelj predlaže sudu da nakon provedenog postupka i izvedenih dokaza temeljem odredbi članka 234., 236. i 496.-503. Obiteljskog zakona, donese odluku o djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti protustranke.

2. Protustranci BŠ je radi zaštite prava i interesa u ovosudnom postupku imenovan poseban skrbnik u osobi IŠ, dipl. pravnice djelatnice iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Beli Manastir od dana 16.1.2025., a temeljem odredbe članka 487. („Narodne novine“ broj: 103/2015., 98/2019., 47/2020., 49/2023. i 156/2023. - dalje ObZ-a).

3. Odredbom članka 234. stavak 1. i 2. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu, koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba, neovisno skrbi li se o njima ili ne u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, no iznimno od ove odredbe ako je to od osobite važnosti za zaštitu prava i interesa punoljetne osobe sud može potpuno lišiti poslovne sposobnosti osobu koja nije sposobna ostvariti smisleni kontakt s drugom osobom i izraziti svoju volju. Stavkom 3. istog članka propisano je kako prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju tog stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba. Stavkom 4. istog članka je propisano kako će rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje, te imovine.

4. Odredbom članka 557. stavak 1. ObZ-a propisano je kako će se odluke o lišenju poslovne sposobnosti donesene prema prijašnjim propisima preispitati u izvanparničnom postupku radi vraćanja poslovne sposobnosti iz članka 502. i 503. toga zakona.

5. Nadalje, odredbom članka 239. stavak 1. ObZ-a propisano je kako sud može u izvanparničnom postupku odlučiti da osobi koja je bila lišena poslovne sposobnosti bude smanjen opseg lišenja poslovne sposobnosti, odnosno da joj se poslovna sposobnost vrati, te je odredbom članka 502. stavak 2. propisano kako sud može odlučiti da osoba koja je bila lišena poslovne sposobnosti bude lišena poslovne sposobnosti u manjem opsegu i sadržaju (djelomično vraćanje poslovne sposobnosti) ili da joj se poslovna sposobnost potpuno vrati.

6. Odredbom članka 499. stavak 1. ObZ-a propisano je kako će osobu u odnosu na koju se provodi postupak radi lišenja poslovne sposobnosti po nalogu suda osobno ili neposredno pregledati vještak, koji će o rezultatima pregleda dati pisani nalaz i mišljenje.

7. Nesporno je kako je rješenjem Općinskog suda u Belom Manastiru poslovni broj R1-92/11-8 od 16. studenog 2011. protustranka BŠ djelomično lišena poslovne sposobnosti u odnosu na donošenje odluke o smještaju i liječenju te je rješenjem tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Beli Manastir stavljena pod skrbništvo i za skrbnika joj je imenovana stručna radnica tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Beli Manastir, dok je rješenjem Općinskog suda u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru posl. broj R1 Ob-401/2019-11 od 22. studenog 2019. protustranci BŠ djelomično vraćena poslovna sposobnost, te se ista lišava poslovne sposobnosti u odnosu na raspolaganje nepokretnom imovinom bez suglasnosti skrbnika i odlučivanje o mjestu boravka i smještaja, a navedeno rješenje suda postalo je pravomoćno dana 18.12.2019. godine, te joj je rješenjem Centra za socijalnu skrb Beli Manastir imenovana nova skrbnica odnosno stručna radnica Područnog ureda ĆŠ, mag. psych., da je predlagatelj pokrenuo ovaj postupak nakon zaprimljenog dopisa Doma za starije i nemoćne osobe Topli dom Osijek u kojem je protustranka BŠ smještena, u kojem traže preispitivanje njene poslovne sposobnosti, budući su uočili da je došlo do pogoršanja njenog psihičkog stanja.

8. Na ročištu održanom 19. svibnja 2025. opun. predlagatelja je ostao u cijelosti kod prijedloga radi djelomičnog preispitivanja lišenja poslovne sposobnosti protustranke koja je i nadalje smještena u domu za starije osobe Topli dom u Osijeku, J. J. Strossmayera 190c, kao i kod dokaznog prijedloga radi provođenja medicinskog vještačenja protustranke, dok je posebna skrbnica protustranke podneskom od 15. svibnja 2025. obavijestila sud da nije u mogućnosti pristupiti ročištu, predlaže odrediti vještačenje na okolnosti iz prijedloga i saslušanje protustranke.

9. Radi utvrđivanja odlučnih činjenica sud je izvršio uvid i pročitao dokumentaciju koja prileže u spisu: digitalne podatke matice rođenih i o državljanstvu (str. 3 i 4 spisa), izvadak iz BZP-A OS Osijek, ZK Odjel B. Manastir (str. 5 spisa), podatke HZMO Osijek od 12.12.2024. (str. 6 spisa), soc. anamnezu HZSR, PU B. Manastir od 14.1.2025. (str. 7 i 8 spisa), medicinsku dokumentaciju (str. 10 i 11 spisa), rješenje HZSR, PU B. Manastir od 16.1.2025. (str. 12 i 13 spisa), nalaz i mišljenje vještaka prof. prim. dr. sc. Dunje Degmečić od 13.11.2025. (str. 20-22 spisa), te je saslušana protustranka.

10. Kako bi utvrdio da li su ispunjeni uvjeti za vraćanje poslovne sposobnosti protustranci, sud je proveo vještačenje po stalnom sudskom vještaku psihijatru Dunji Degmečić, a sukladno članku odredbi članka 499. ObZ-a.

11. Iz nalaza i mišljenja vještaka psihijatra Dunje Degmečić od 19. studenoga 2025., proizlazi kako je vještakinja pregledala sudski spis, te obavila pregled protustranke dana 11. studenoga 2025. u Domu za starije i nemoćne "Topli dom" Osijek. Navodi da je protustranka rođena **.**.1981., roditelji su joj preminuli, oboljela je od cerebralne paralize, nepokretna je, oduzetih donjih ekstremiteta, pokretna je samo uz pomoć kolica, osoba je sniženih intelektualnih sposobnosti na razini lakše mentalne retardacije, u tretmanu je psihijatra pod dg. B, smještena je u Dom za stare i nemoćne „Topli dom“ u Osijeku. Vještakinja navodi kako protustranka nije sposobna za samostalan život, potrebna joj je trajna njega i pomoć, nema potpuni uvid u vlastito stanje. Stoga vještakinja preporuča da se protustranka BŠ djelomično liši poslovne sposobnosti u segmentu odluke o liječenju i smještaju, trajnom smještaju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima, raspolaganju novčanim sredstvima iznad visine džeparca kojeg dobiva, upravljanju nekretninama (upravljanju pokretnom i nepokretnom imovinom) i sklapanju pravnih poslova (bilo kakvog ugovora ili pravne radnju iz kojih mogu proizaći neki novi odnosi ili obaveze). Vještak je mišljenja da je protustranka sposobna shvatiti značenje ovog postupka, raspravno je sposobna.

12. Na ročištu održanom 8. siječnja 2026. opun. predlagatelja ostaje kod prijedloga i nema primjedbi na nalaz i mišljenje vještaka.

12.1. Na istom ročištu protustranka navodi da je upoznata sa ovim postupkom i sa nalazom i mišljenjem vještaka od strane posebne skrbnice, te nema primjedbi na nalaz i mišljenje vještaka i sa istim je suglasna.

12.2. Na istom ročištu posebna skrbnica ostaje kod svih navoda, obavila je razgovor sa protustrankom, upoznala je sa predmetom ovog postupka i njezinom ulogom kao posebnog skrbnika, također ju je upoznala sa nalazom i mišljenjem vještaka, protustranka je zadovoljna sa sadašnjom skrbnicom, nema primjedbi na nalaz i mišljenje vještaka.

13. Saslušana protustranka je iskazala da je djelomično lišena poslovne sposobnosti, smještena je u ustanovi Topli dom Osijek unazad 5.g., u potpunosti sam zadovoljna smještajem i zadovoljna je sa svojom skrbnicom ĆŠ, psihologinjom HZSR, PU B. Manastir. Od prihoda prima tatinu mirovinu, invalidninu, koja je u kunama iznosila 1750 kn, dobiva svaki mjesec džeparac od skrbnice od 30 eura, koji troši za sredstva za higijenu i sl., da je 100%-ni invalid rođena je sa cerebralnom paralizom, u tretmanu je psihijatra i fizijatra zbog vježbi. Nije sposobna za samostalan život, potrebna joj je njega i pomoć, ne može se samostalno kretati, nego uz pomoć invalidskih kolica. Bila je vlasnica kuće koju je prodala, a sada posjeduje oranicu u Grabovcu.

14. Slijedom navedenog, a uvažavajući nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka, kao stručan, logičan, objektivan i u skladu s pravilima struke, na koji nije bilo primjedbi, sud smatra da su se ispunili uvjeti za vraćanje poslovne sposobnosti protustranci BŠ, osim u dijelu koji se odnosi na odlučivanje o liječenju i smještaju, trajnom smještaju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima, raspolaganju novčanim sredstvima iznad visine džeparca kojeg dobiva, upravljanju nekretninama (upravljanju pokretnom i nepokretnom imovinom) i sklapanju pravnih poslova (bilo kakvog ugovora ili pravne radnje iz kojih mogu proizaći neki novi odnosi ili obaveze). Stoga je sud nedvojbeno utvrdio da je protustranka NŠ punoljetna osoba koja se zbog svog zdravstvenog stanja, nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba i interesa, pa je valjalo temeljem odredbe članka 234. ObZ-a, odlučiti kao u izreci ovog rješenja, imajući u vidu i odredbu članka 7. ObZ-a, koji propisuje načelo razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život, ali je uzeo u obzir da se lišenje poslovne sposobnosti provodi upravo u interesu i radi zaštite protustranke.

15. Naime, postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života koji propisuje članak 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. (dalje u tekstu: Konvencije). U skladu s člankom 141. spomenute Konvencije lišavanje osobe poslovne sposobnosti, bilo potpuno ili djelomično, predstavlja miješanje države u privatan život pojedinca budući da osoba lišena poslovne sposobnosti u potpunosti gubi ili joj se ograničava njezina mogućnost da svojim postupcima, izjavama i radnjama proizvodi pravne učinke. Čak i kad državna tijela utvrde, s potrebitim stupnjem sigurnosti, da osoba nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima i kojoj je potrebna pomoć, skrb i nadzor, potpuno lišavanje poslovne sposobnosti trebalo bi biti primijenjeno kada se utvrdi da nijedna druga manje restriktivna mjera ne bi poslužila svrsi ili kad su druge manje restriktivne mjere neuspješno već pokušane.

16. Kako je protustranka lišena poslovne sposobnosti i u dijelu koji se odnosi na upravljanje imovinom i novčanim sredstvima, temeljem odredbe članka 234. stavak 7. ObZ-a, sud je odredio novčani iznos iznad kojeg protustranka ne može raspolagati, kao izreci rješenja.

17. Ocjenjujući provedene dokaze, a poglavito cijeneći mišljenje vještaka, sud je našao prijedlog osnovanim, te je o istom temeljem članka 502., 503. i članka 234. ObZ-a odlučio kao u izreci ovoga rješenja.

U Osijeku, 8. siječnja 2026.

Sutkinja

Jadranka Oroz

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe nadležnom Županijskom sudu u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ove odluke. Žalba se podnosi pisano putem ovoga suda.

Dostaviti:

1. predlagatelju

2. protustranci

3. posebnoj skrbnici IŠ,

4. skrbniku protustranke

- nakon pravomoćnosti-

5. Matični ured Osijek