Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-3569/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŠI, zbog prekršaja iz članka 17. stavka 2., kažnjiv po članku 28. stavku 1. točki 1 Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“ broj 52/19., 32/20., 42/20.), u povodu prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu klasa: UP/I-334-01/25-02/109, urbroj: 443-02- 03-08-25-2 od 28. veljače 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 8. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
okrivljeni: ŠI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š i R, rođen **.**.1978., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što kao osoba registrirana za pružanje usluga smještaja koje pruža u smještajnom objektu za ukupno četiri gosta i to jedan apartman s dvije dvokrevetne sobe za kategoriju četiri zvjezdice na adresi [adresa], nije uplatio godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za razdoblje od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2024., a koji je bio dužan uplatiti najkasnije do 30. rujna svake tekuće godine,
čime je počinio prekršaj iz članka 17. stavka 2., kažnjiv po članku 28. stavku 1. točki 1. Zakona o turističkoj pristojbi, pa se na temelju citiranih propisa okrivljeniku
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 400,00 (četiristo) EURA
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno.
Okrivljenik se upozorava, da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona - „Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.).
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 40,00 (četrdeset) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, pod gore navedenim brojem, izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljenik uložio prigovor.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, Sud je našao da je prigovor uložen u zakonskom roku, isti je stavio izvan snage, a sukladno članku 221. stavku 1. točki 1. Prekršajnog zakona, proveo žurni postupak.
3. Kako se okrivljenik nije odazvao na poziv za 19. studenog 2025. iako je isti uredno primio, postupak je proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
4. Okrivljenik je u svom prigovoru naveo da je već osam godina rastavljen od bivše supruge kojoj je darovao stan i da živi kod roditelja u teškoj financijskog situaciji, da nema više nikakve povezanosti ni s bivšom suprugom ni sa stanom.
5. U dokaznom postupku pročitan je nalaz Državnog inspektorata sa uvidom u sustav e-Visitor od 4. prosinca 2024., rješenje nadležnog upravnog tijela klasa: UP/I-335- 02/14-01/1344, urbroj: 2181-01-02/002-14-3 od 4. srpnja 2014. o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu za smještajni objekt za ukupno četiri gosta za kategoriju četiri zvjezdice na adresi [adresa] na ime ŠI te je pročitana Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da je okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan i to ukupno 18 puta zbog povrede Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Odluke o komunalnom redu i Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
6. Iz rješenja Državnog inspektorata od 4. srpnja 2014. vidljivo je da je baš okrivljeniku izdano odobrenje za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu za navedeni smještajni objekt.
6.1. Iz sustava eVisitor vidljivo je da isti kao nositelj rješenja nije platio u zakonskim rokovima turističku pristojbu od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2024.
7. Iz navedenog razvidno je da je okrivljenik osoba koja pruža ugostiteljske usluge u objektu te je na njegovo ime izdano navedeno rješenje koje je bilo na snazi, pa je okrivljenik bio dužan u zakonskim rokovima plaćati turističku pristojbu, a što nije učinio, pa je proglašen krivim i izrečena mu je novčana kazna kao gore.
8. Odredba članka 12. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu plaćaju godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za svaki krevet (glavni i pomoćni) i smještajnu jedinicu u kampu i kamp-odmorištu odnosno prema kapacitetu u objektu za robinzonski smještaj koji se koriste za pružanje usluga smještaja sukladno posebnom propisu kojim se uređuje obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
8.1. Odredba članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da osobe iz članka 12. ovoga Zakona turističku pristojbu mogu uplatiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine, a uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor.
9. Nakon što je utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika potrebno je odlučiti o kazni uzimajući pri tome u obzir sve okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne.
10. Odredba članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o turističkoj pristojbi propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna (265,45 do 1.327,23 eura[1] ), kazniti za prekršaj osoba koja pruža ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu ako ne uplati godišnji paušalni iznos turističke pristojbe jednokratno u cijelom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine (članak 17. stavak 2.).
11. Iako je okrivljenik višestruki prekršitelj propisa, Sud mu je izrekao novčanu kaznu bližu najnižem iznos propisane kazne za navedeni prekršaj, cijeneći njegov iskaz da živi s roditeljima u lošim uvjetima, smatrajući da će se kaznom u tom iznosu postići da okrivljenik ubuduće ne čini ovakve i slične prekršaje.
11.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3).
12. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalne troškove suda, određene obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 8. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pocrnja, v. r.
Ana Belić Radovani, v. r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
