Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, Josipa Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-202/2025-19

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Daruvar, Daruvar, zastupani po voditelju mr. sc. ŽC, protiv protustranke AC, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], sada u Centru za rehabilitaciju Varaždin, Zinke Kunc 47, Varaždin, zastupanog po posebnoj skrbnici TC iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 8. siječnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka AC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1945. u [adresa], od oca LC i majke UC, iz [adresa], sada u Centru za rehabilitaciju Varaždin, Zinke Kunc 47, Varaždin, djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o osobnim stanjima, zdravstvenom stanju i o svom liječenju, smještaju u dom ili drugi oblik socijalne institucije, upravljanja nepokretnom i pokretnom imovinom, raspolaganja prihodima i drugim vrstama primanja, sklapanju pravnih poslova, poduzimanja radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, ishođenja osobnih dokumenata te pravnih poslova vezanih za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog te mirovinskog osiguranja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je protustranka AC, rođen **.**.1945. u [adresa], od oca IC i majke UC, hrvatski je državljanin s prebivalištem u [adresa] i boravištem u Centru za rehabilitaciju Varaždin, Varaždin, Zinke Kunc 47, gdje se nalazi na smještaju. AC je osoba starije životne dobi, mentalno insuficijentan-umjerenog intelektualnog oštećenja, nije polazio školu, nepismen je, nagluh, nerazumljivog govora, verbalni kontakt se veoma teško uspostavlja, prostorno i vremenski dezorijentiran, nesposoban voditi brigu o svom zdravlju i dr. životnim potrebama, logičko rezoniranje nije razvijeno, većinu uputa za rad ne shvaća, mišljenje se odvija na nivou konkretnog, poznatog, svakodnevnog, ima pupčanu kilu koju treba što hitnije operirati. Zbog navedenog ocjena je ovog Područnog ureda za socijalnu skrb da protustranka nije sposobna brinuti se o svojem zdravlju, uzimanju terapije, kao i raspolagati pokretnom i nepokretnom imovinom, prihodima i drugim primanjima

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o osobnim stanjima svom zdravstvenom stanju i o svom liječenju, te upravljanje nepokretnom i pokretnom imovinom, prihodima i drugim vrstama primanja.

2. Rješenjem predlagatelja od 26. ožujka 2025. godine (list 19-21) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi TC iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 15. veljače 2023. godine (list 3-4), dopis Centra za rehabilitaciju Varaždin od 13. srpnja 2022. godine (list 5), medicinsku dokumentaciju (list 6-9), socijalnu anamnezu od 6. ožujka 2024. godine (list 10-11), uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis (list 12), presliku osobne iskaznice (list 13-14), rješenje predlagatelja od 26. ožujka 2025. godine (list 19-21) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku Mirni Zagrajski-Brkić, dr. med. spec uže specijalnosti psihijatrije psihoterapije, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 43-46).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 24. Zakona o izvanparničnom postupku u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona.

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz socijalne anamneze od 6. ožujka 2024. godine proizlazi da je AC rođen **.**.1945. u [adresa] od oca IC i majke UC rođene Ž s prebivalištem u [adresa]. AC je osoba s umjerenom mentalnom retardacijom, nije sposoban za samostalan život. Potrebna mu je svakodnevna skrb i podrška. Do prve godine života živio je sa svojim roditeljima u [adresa]. Nakon smrti oca ostaje živjeti s majkom. Godine 1960. majka seli u [adresa] gdje kupuje kuću i iste godine sklapa novu bračnu zajednicu s ČC. Iz tog braka rođena je kćerka A. AC nije selio s majkom u [adresa], ostaje živjeti kod svog starijeg brata LC u [adresa]. Nakon smrti LC, AC se preseljava kod majke i očuha u [adresa]. Godine 1997. umire Josipova majka i on ostaje živjeti s očuhom. Žive u manjoj kući starije izgradnje koja u 1/3 dijela pripada AC. Uz kuću posjeduju i oko 2 jutra zemlje. Uzdržavaju se od očuhove mirovine i doplatka za pomoć i njegu koji prima AC. Nakon što se je očuh razbolio, o AC brigu preuzima njegova polusestra A. Godine 1998. NC priznaje se pravo na smještaj u Ustanovi za zdravstvenu njegu i rehabilitaciju Varaždin. Nalazom i mišljenjem Prvostupne stručne komisije za davanje nalaza i mišljenja u postupku osiguravanja prava i drugih oblika socijalne zaštite Virovitica od 02. listopada 1996. godine utvrđeno je da je AC osoba umjereno mentalno retardiran, da nije sposoban za samostalan život i brigu o sebi, te mu je potrebna tuda pomoć i njega u punom opsegu. Rješenjem Centra od 21. listopada 1996. godine priznato mu je pravo na doplatak za tuđu pomoć i njegu. AC je pokretan, nagluh, govor teško razumljiv, teško je s njim uspostaviti verbalni kontakt, izbjegava kontakte, emocionalno je vrlo osjetljiv. Dana 18. srpnja 2022. godine zaprimljen je prijedlog za pokretanje postupka procjene poslovne sposobnosti korisnika od strane Centra za rehabilitaciju Varaždin. U navedenom zahtjevu navodi se kako se radi o korisniku starije životne dobi (77 godina) sa dg. mentalne retardacije, kao i da je korisnik sve više dezorijentiran. Uvidom u Specijalistički nalaz dostavljen u prilog, Protokol broj: 2022002621. U kliničkoj slici navodi se da je dobrog općeg stanja, kontakt nemoguć, govor nerazumljiv te se navodi kako je potrebno nabaviti potvrdu o skrbništvu. Dana 13. veljače 2024. godine dostavljen je dopis Centra za rehabilitaciju Varaždin u kojem se navodi kako se predlaže pokretanje postupka lišenja poslovne sposobnosti radi nemogućnosti korisnika za brigu o zdravlju, nesuradljivosti, sve većoj dezorijentiranosti korisnika, kao i starijoj životnoj dobi. U prilogu je preslika Konzilijarnog pregleda gdje se navodi kako je potrebno napraviti indiciranu cirkumciziju, u anesteziji zbog nesuradljivosti korisnika, a za što je nužno potreban pristanak korisnika, odnosno skrbnika. Obzirom da su u dosadašnjem postupanju, sukladno čl. 233. točki 1. zaštitu AC pokušali osigurati drugim sredstvima i mjerama, a koje se u ovom određenom slučaju odnose na uslugu smještaja, a tijekom posljednjeg perioda dolazi do pogoršanja općeg psihofizičkog stanja korisnika uslijed starosti i bolesti, smatraju opravdanim pokrenuti postupak procjene poslovne sposobnosti u svrhu zaštite prava i interesa, a posebice zdravlja korisnika.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Mirne Zagrajski-Brkić, dr. med. spec uže specijalnosti psihijatrije psihoterapije proizlazi da je temeljem pregleda ispitanika NC uz proučen sadržaj spisa za potrebu ovog vještačenja mogu ustvrditi da postoje zadovoljeni kriteriji za dijagnozu po MKB-10 klasifikaciji: Intelektualne teškoće na razini Umjerena prema težoj mentalna retardacija (F71vs F72), Poremećaj govora (F80). Kod ispitanika je prisutno radi primarne intelektualne sniženosti i oštećenja govora i razumijevanja trajno i teško oštećenje ličnosti u svim segmentima mentalnih- emocionalnim i socijalnih funkcija. Mentalno je u dobi djeteta oko 6-7 godina. Nepismen. Funkcionira pod nadzorom uz stalnu skrb i brigu u instituciji doma. S obzirom na sve navedeno zaključuje da zbog psihičkog stanja ispitanik nije kadar brinuti se sam o sebi, svojim pravima i interesima, niti je sposoban verbalno izraziti svoju volju, stoga predlaže lišenje poslovne sposobnosti u segmentu odlučivanja o osobnim stanjima, odlučivanja o svom zdravstvenom stanju i o svom liječenju, odlučivanja o smještaju u dom ili drugi oblik socijalne institucije, upravljanja nepokretnom i pokretnom imovinom, raspolaganja prihodima i drugim vrstama primanja, sklapanja pravnih poslova, poduzimanja radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, ishođenja osobnih dokumenata te pravnih poslova vezanih za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog te mirovinskog osiguranja. AC ne može shvatiti značenje ovog postupka niti je u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja.

8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje primio 17. studenog 2025. godine te se o istome nije očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

8.2. Posebna skrbnica se o nalazu i mišljenju očitovala u podnesku od 2. prosinca 2025. godine navodeći da nema primjedbi na zaprimljeni nalaz i mišljenje.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka Mirne Zagrajski-Brkić, dr. med. spec uže specijalnosti psihijatrije psihoterapije, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak Mirna Zagrajski- Brkić, dr. med. spec uže specijalnosti psihijatrije psihoterapije u svom nalazu i mišljenju navela da protustranka nije u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o osobnim stanjima, odlučivanja o svom zdravstvenom stanju i o svom liječenju, odlučivanja o smještaju u dom ili drugi oblik socijalne institucije, upravljanja nepokretnom i pokretnom imovinom, raspolaganja prihodima i drugim vrstama primanja, sklapanja pravnih poslova, poduzimanja radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, ishođenja osobnih dokumenata te pravnih poslova vezanih za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog te mirovinskog osiguranja.

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 8. siječnja 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Daruvar

- posebnoj skrbnici protustranke TC