REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Kzz-12/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Vrhovni sud Republike Hrvatske u Vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda, Dražena Tripala kao predsjednika Vijeća, te Melite Božičević-Grbić i Perice Rosandić kao članova Vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Marijane Kutnjak Ćaleta kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv okr. KI i dr. zbog kaznenog djela iz čl. 227. st. 1. i 4. Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., 126/19., 84/21.; dalje: KZ), odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Državnog odvjetništva Republike Hrvatske od 24. veljače 2026. broj KZZ-DO-45/2023-5 podignutom protiv pravomoćnog rješenja kojeg čine rješenje Županijskog suda u Puli-Pola od 28. studenog 2022. broj K-12/2019-166 i rješenje Županijskog suda u Puli-Pola od 10. svibnja 2023. broj K-12/2019, Kv I-10/2023, u sjednici održanoj 1. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e:
Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i da je pravomoćnim rješenjem kojeg čine rješenje Županijskog suda u Puli-Pola od 28. studenog 2022. broj K-12/2019-166 i rješenje Županijskog suda u Puli-Pola od 10. svibnja 2023. broj K- 12/2019, Kv I-10/2023 počinjena povreda zakona u odredbi čl. 149. st. 1. i čl. 145. st. 1. i 2. toč. 7. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. – pročišćeni tekst, 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 130/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 80/22.; dalje: ZKP), na štetu okrivljenika pa se pobijano pravomoćno rješenje ukida i predmet vraća predsjedniku vijeća prvostupanjskog suda na ponovnu odluku.
Obrazloženje
1. Pravomoćnim rješenjem kojeg čine rješenje Županijskog suda u Puli-Pola broj K- 12/2019-166 od 28. studenog 2022. i rješenje Županijskog suda u Puli-Pola broj K- 12/2019, Kv I-10/202 od 10. svibnja 2023., zahtjev okr. KI, podnesen po branitelju Matiji Milošu, odvjetniku u Puli, za naknadu troškova kaznenog postupka djelomično je prihvaćen na način da mu pripada iznos od 31.500,00 kuna (4.180,77 eura), dok mu je preostali dio zahtjeva odbijen, između ostalog jer mu nije priznata vrijednost boda u iznosu 15,00 kuna (1,99 eura), već vrijednost boda u iznosu od 10,00 kuna (1,33 eura).
2. Glavni državni odvjetnik Republike Hrvatske podnio je zahtjev za zaštitu zakonitosti (dalje u tekstu: zahtjev) protiv navedenog pravomoćnog rješenja zbog povrede zakona na štetu okrivljenika u odredbi čl. 467. st. 4. u vezi s čl. 149. st. 1. i čl. 145. st. 1. i 2. toč. 1. do 5. i 7. ZKP-a, pozivajući se pritom i na dosadašnju praksu Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženu u presudama Kzz-33/1991-2 od 21. studenog 1991 i broj Kzz-5/1992-2 od 10. lipnja 1992. U zahtjevu se navodi da je sud kod donošenja pobijanih rješenja propustio voditi računa o odredbi tarifnog broja 48. st. 3. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika prema kojoj kada sud odlučuje o nagradi troškova zastupanja na teret protivne strane, primjenjuje tarifu i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka.
3. Zahtjev je osnovan.
4. Iz pobijanih rješenja proizlazi da je zahtjev za naknadu troškova zastupanja u ovom kaznenom predmetu podnesen unutar zakonskog roka od tri mjeseca iz čl. 148. st. 4. ZKP-a kada je na snazi bila Tarifa o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj: 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22.; dalje:Tarifa) prema kojoj je vrijednost boda iznosila 10,00 kuna. Budući da je prije odluke suda o troškovima postupka na snagu stupila Izmjena Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 126/22. od 24. listopada 2022.) kojom je određena vrijednost boda 15,00 kuna, dostavljena je izmjena troškovnika, koju prvostupanjski sud (predsjednik vijeća) kao ni drugostupanjski (izvanraspravno vijeće) nisu prihvatili ocjenom da je „izmjena troškovnika od 07. studenog 2002.[ispravno 2022.] podnesena izvan roka od tri mjeseca pa sud nije odlučivao prema tom izmijenjenom troškovniku.“
5. Međutim, ovako izraženo stanovište nižih sudova nije pravilno i predstavlja povredu zakona.
6. Naime, kada prema čl. 149. st. 1. ZKP-a troškovi kaznenog postupka iz čl. 145. st. 1. i 2. toč. 7. ZKP-a padaju na teret proračunskih sredstava, u skladu sa mjerodavnom odredbom Tbr. 48. st. 3. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (istovjetno propisano u Tbr. 52. st. 3. sada važeće Tarife) trebalo je primijeniti Tarifu i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku. Ovo stanovište izraženo je u više odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske (Kzz-4/1991, Kzz-6/1992, Kzz-9/1992, Kzz- 10/1992, Kzz-11/1992, Kzz-13/1992, Kzz-19/1992, Kzz-30/1992), kao i u Zaključcima sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima kaznenih odjela županijskih sudova broj Su-IV-101/2024-3 od 22. ožujka 2024. (Zaključak br. 9.).
6.1. Valja istaknuti da je u ovom predmetu odbijajuća presuda postala pravomoćna 14. lipnja 2022., a kako je zahtjev za naknadu troškova postupka podnesen 26. svibnja 2022. nema dvojbe da je zahtjev podnesen unutar zakonskog roka od tri mjeseca iz čl. 148. st. 4. ZKP-a pa da je sud ažurno odlučio o troškovima postupka ne bi ni došlo do obveze primjene Tarife po kojoj je povišena vrijednost boda. Pored toga, kako je zahtjev za naknadu troškova postupka podnesen unutar zakonskog roka iz čl. 148. st. 3. ZKP-a, sve dok sud nije odlučio o troškovima postupka okrivljenik je imao pravo zahtjev korigirati sukladno izmijenjenoj Tarifi.
7. Slijedom navedenog, trebalo je zahtjev prihvatiti i na temelju čl. 513. st. 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 130/20. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 80/22., 36/24., 72/25., 13/26.) ukinuti prvostupanjsko i drugostupanjsko rješenje te predmet vratiti na ponovnu odluku predsjedniku vijeća prvostupanjskog suda.
Zagreb, 1. travanj 2026.
Predsjednik vijeća:
Dražen Tripalo
