Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-2445/2026
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenog KŠ, zbog prekršaja iz članka 74. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23.) odlučujući o žalbi osuđenika, zastupanog putem Sare Lacko, odvjetnice u ZOU Ana Čopor i Sara Lacko, u Varaždinu, protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave međimurske, Postaje prometne policije Čakovec klasa: 211-07/25-4/4702 od 19. siječnja 2026., u sjednici vijeća održanoj 31. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba osuđ. KŠ kao osnovana te se pobijano prvostupanjsko rješenje Postaje prometne policije Čakovec klasa: 211-07/25-4/4702 od 19. siječnja 2026. ukida, a u povodu te žalbe po službenoj dužnosti ukida se i rješenje Postaje prometne policije Čakovec klasa: 211-07/25-4/4702 od 20. listopada 2025., te se predmet dostavlja na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Postaja prometne policije Čakovec pod klasom: 211-07/25-4/4702 dana 19. siječnja 2026. donijela je rješenje o obnovi prekršajnog postupka protiv KŠ, a iz sadržaja tog rješenja proizlazi da je razmatrana urednost dostave obaveznog prekršajnog naloga i riješeno je na temelju čl. 213. st. 1. Prekršajnog zakona.
2. Protiv tog rješenja osuđenik je podnio pravodobnu žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prekršajnog prava te zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
2.1. Žalitelj u bitnome upire da je pobijano rješenje nepravilno i nezakonito, da se u predmetnom slučaju ne radi o obnovi postupka i da je prvostupanjsko prekršajno tijelo bilo dužno postupiti po uputi rješenja Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Ppž-4231/2025 od 11. rujna 2025.
2.2. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijano prvostupanjsko rješenje u smislu čl. 211. st. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13.,110/15. i 70/17.,118/18. i 114/22.) ocjenom navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.
5. U pravu je žalitelj da je prvostupanjsko prekršajno tijelo donijelo pogrešno rješenje, budući da nije nadležno odlučivati o obnovi prekršajnog postupka. Obnova prekršajnog postupka je izvanredni pravi lijek i reguliran je odredbama čl. 213. do 216. Prekršajnog zakona. O zahtjevu za obnovu prekršajnog postupka protiv pravomoćnih prekršajnih naloga ovlaštenih tužitelja ako je riječ o prekršajima iz stvarne nadležnosti suda, sukladno čl. 94. st. 3. toč. b) Prekršajnog zakona nadležan je odlučivati općinski sud. Međutim, u konkretnom slučaju, iz cjelokupnog sadržaja prvostupanjskog predmeta proizlazi da nije podnesen zahtjev za obnovu prekršajnog postupka, kako je to pogrešno smatralo prvostupanjsko prekršajno tijelo, u kojem smislu je već rješavalo o podnesku žalitelja kao o zahtjevu za skidanje klauzule pravomoćnosti. Budući da osuđ. KŠ osporava primitak obaveznog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Čakovec klasa: 211-07/25-4/4702 od 16. siječnja 2025. to svojim podneskom dovodi u pitanje pravomoćnost i izvršnost obaveznog prekršajnog naloga. Naime, Postaja prometne policije Čakovec je pod klasom: 211-07/25-4/4702 dana 8. travnja 2025. donijela rješenje na temelju čl. 151. st. 8. Prekršajnog zakona, a Visoki prekršajni sud RH je prihvatio žalbu osuđenika protiv tog rješenja i donio rješenje poslovni broj: Ppž-4231/2025 od 11. rujna 2025. kojim je ukinuo rješenje kojim se odbija skidanje klauzule pravomoćnosti, iz razloga što nije na pravilan i pouzdan način provjerena urednost dostave obaveznog prekršajnog naloga, koju je žalitelj dovodio u pitanje, sa jasnom uputom o postupanju navedenom u točki 6., kako to ističe i žalitelj.
6. Postaja prometne policije Čakovec je nakon primitka citiranog drugostupanjskog rješenja pogrešno donijela rješenje klasa: 211-07/25-4/4702 od 20. listopada 2025., budući da nisu postojale zakonske osnove za donošenje tog rješenja, na koju povredu ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, pa je u povodu žalbe osuđenika i citirano rješenje trebalo ukinuti.
7. Stoga je pri opisanom stanju stvari, prihvaćanjem žalbe osuđenika i po službenoj dužnosti, prvostupanjska rješenja trebalo ukinuti te predmet dostaviti prvostupanjskom prekršajnom tijelu na ponovno odlučivanje, koje će respektirajući razloge ovog rješenja, ponovnom valjanom ocjenom pravilnosti i zakonitosti dostave obaveznog prekršajnog naloga provjeriti navode žalitelja, kako je to jasno navedeno rješenjem VPSRH-a poslovni broj: Ppž-4231/2025 od 11. rujna 2025., te će potom u skladu s utvrđenim donijeti novu, na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku (u smislu čl. 151. st. 8. PZ-a).
8. Zbog navedenih razloga, na temelju čl. 211. st. 2. toč. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 31. siječnja 2026.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova RH, PU međimurskoj, Postaji prometne policije Čakovec u 5 otpravaka: za spis, osuđenika, odvjetnicu i tužitelja.