Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

Poslovni broj: P-1329/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A  Z B O G  O G L U H E

Općinski sud u Rijeci, u ime Republike Hrvatske, po sucu Damiru Vinketi, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka iz Rijeke, Slogin kula 1 (čiji je OIB:02958272670), protiv tuženika TF iz [adresa] (čiji je OIB: [osobni identifikacijski broj]), radi isplate, vrijednost predmeta spora 445,75 €, izvan ročišta 31. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

Nalaže se tuženiku TF iz [adresa] (čiji je OIB: [osobni identifikacijski broj]) da tužitelju Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Regionalnom uredu Rijeka iz Rijeke, Slogin kula 1 (čiji je OIB:02958272670) isplati iznos od 445,75 € (slovima: četiristo četrdeset i pet eura te sedamdeset i pet centi) zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku od 06. veljače 2025. pa do dana isplate za svako polugodište, uvećanjem referentne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana a pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. Dana 6. kolovoza 2025. zaprimljena je tužba tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka koji tvrdi da mu tuženik TF duguje iznos od 445,75 €, s osnova povrata neosnovano isplaćene novčane naknade za vrijeme korištenja prava na roditeljski dopust za dijete PF, a koja je isplaćena u razdoblju od 14.12.2023. do 31.12.2023. g. U dokaz navedene tvrdnje tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka predlaže uvid u: 1) knjigovodstvena kartica - pregled stavaka po broju dokumenata za tuženu –isplaćenih roditeljskih naknada za 12/2023, 2) Obračun novčane naknade za 11/2023 iz baze tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka, 3) po potrebi financijsko vještačenje po ovlaštenom vještaku i 4) očekivano priznanje tuženika TF. Naglašava se da tuženiku TF je pravo na novčanu naknadu za vrijeme korištenja prava na roditeljski dopust za dijete JF utvrđeno rješenjem tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka, Klasa; UP/I- 502-06/23-02/2275, ur.br. 338-08-02-01-23-2 od 12.12.2023. g. u periodu od 20.11.2023. do 13.12.2023. g te se predlaže uvid u isto. Kako je rješenjem utvrđeno pravo na primanje novčane naknade za dijete AF za period od 20.11.2023. do 13.12.2023. g., sve što je tuženik TF primio nakon 13.12.2023. je neosnovano primljeno. Prema tvrdnjama tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka u predmetnom slučaju radi se o stjecanju bez osnove iz čl. 1111.st.1. Zakona o obveznim odnosima ( NN 35/05, 41/08, 125/11) u kojem je propisano da kad dio imovine jedne osobe na bilo koji način prijeđe u imovinu druge osobe, a taj prijelaz nema osnove u pravnom poslu ili zakonu stjecatelj je dužan vratiti ga odnosno ako to nije moguće naknaditi vrijednost postignute stvari. Nadalje tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka isitče da je on dana 06.02.2025.g. tuženiku TF uputio preporučenom pošiljkom zahtjev za povrat sredstava, čija je dostava bila uredna, ali tuženik TF nije do dana podnošenja tužbe podmirio svoje dugovanje. U dokaz prethodno navedenog tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka predlaže uvid u njegov zahtjev za povrat sredstava od 06.02.2025. g. te povratnicu. Iz navedenog razloga tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka potražuje povrat sredstava od tuženog sukladno čl. 57. st. 1. toč. 2. Zakona koji navodi da je korisnik iz ovoga Zakona dužan državnom proračunu i Zavodu naknaditi štetu, zajedno s pripadajućim kamatama, koja nastane zbog nepripadne i nepravilne isplate novčane potpore iz Zakona ako: u određenom roku ne prijavi promjene koje utječu na daljnje korištenje ili gubitak prava, a znao je ili morao znati za te promjene. Kako je osigurana osoba iz sredstava Zavoda, odnosno državnog proračuna isplaćen novčani iznos na koji nije imala pravo, obvezna je vratiti primljeni iznos uvećan za zakonsku zateznu kamatu. Slijedom navedenog, obzirom da tuženik TF ne pristaje na dobrovoljno ispunjenje dužne činidbe, pa tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka predlaže sudu, da slijedom navedenog donese slijedeću presudu: „Nalaže se tuženome da tužitelju isplati iznos od 445,75€, po kamatnoj stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za refrentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena do 31.12.2022. g., a od 01.01.2023. uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta, i to sve u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe. Po mjesecima to iznosi: na iznos od 445,75 € od 06.02.2025.g. pa do isplate“

2. Rješenjem ovoga suda poslovni broj P-1329/2025-2 od 27. siječnja 2025. pozvana je tuženik TF da u roku od 30 dana dostavi sudu odgovor na tužbu jer u protivnom će se donijeti presuda zbog ogluhe.

3. Međutim, tuženik TF, iako je uredno primio naznačeno rješenje i tužbu tužitelja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalnog ureda Rijeka s prilozima, nije ovome sudu u ostavljenom roku od 30 dana dostavio svoj odgovor na tužbu.

4. Prema čl. 331.b st. 1 Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019 80/2022, 114/2022, 155/2023 i 146/2025 u daljnjem tekstu: ZPP) donijet će se presuda kojom se prihvaća tužbeni zahtjev (presuda zbog ogluhe), ukoliko je udovoljeno ovim uvjetima: 1) ako su tuženiku tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu uredno dostavljeni, 2) ako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, 3) ako činjenice na kojima se temelji tužbeni zahtjev nisu u protivnosti s dokazima koje je sam tužitelj podnio ili s činjenicama koje su općepoznate i 4) ako ne postoje općepoznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženika spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu. Prema čl. 331.b st. 2 ZPP-a neće se donijeti presuda zbog ogluhe i kad je udovoljeno uvjetima iz stavka 1 ovoga članka ako sud nađe da je riječ o zahtjevu kojim stranke ne mogu raspolagati (članak 3 stavak 3 ZPP-a). Nadalje čl. 331.b st. 3 ZPP-a je propisano da donošenje presude zbog ogluhe odgodit će se ako je potrebno da se o okolnostima iz stavka 2 ovoga članka prije toga pribave obavijesti. Prema čl. 331 .b st. 4 ZPP-a. ako iz činjenica navedenih u tužbi ne proizlazi osnovanost tužbenoga zahtjeva, sud će odrediti pripremno ročište i ako na tom ročištu tužitelj ne preinači tužbu, donijet će presudu kojom se tužbeni zahtjev odbija. Također čl. 331b st. 5 ZPP - a. je propisano da donošenje presude zbog ogluhe može se odgoditi i ako nema dokaza da su tuženiku uredno dostavljeni tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu, a nesumnjivo je da su mu upućeni. U tom slučaju odredit će se rok, koji ne može biti dulji od trideset dana za dostavu u zemlji, odnosno dulji od šest mjeseci za dostavu u inozemstvu, da se izvidi jesu li tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu tuženiku uredno dostavljeni. Ako se u tom roku utvrdi da su ta pismena bila tuženiku uredno dostavljena, donijet će se presuda zbog ogluhe. Nadalje čl. 331.b st. 6 ZPP-a je propisano da protiv rješenja suda kojim odbija prijedlog tužitelja da se donese presuda zbog ogluhe žalba nije dopuštena i na kraju čl. 331.b st. 7 ZPP-a je propisano da u slučajevima iz stavka 3. i 5. ovoga članka presuda zbog ogluhe može se donijeti i bez saslušanja stranaka.

5. Polazeći od presumpcije da je tuženik svojom pasivnošću i nepodnošenjem odgovora na tužbu u određenom roku priznao istinitost činjeničnih navoda tužitelja, za donošenje presude zbog ogluhe potrebno je da osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi upravo iz tih činjenica. Radi se o posebnoj materijalnopravnoj pretpostavci iz čl. 331.b st. 1. t. 2. ZPP-a, jer je sud i prilikom donošenja presude zbog ogluhe prilikom ispitivanja da li je ispunjen ovaj uvjet, dužan primijeniti materijalno pravo u skladu s iznesenim činjeničnim navodima. Kako osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, a ove činjenice nisu u protivnosti sa dokazima koje je tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka podnio, a ne postoje niti opće poznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženika TF spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu koja mu je dostavljena sukladno traženju ovoga suda to je po osnovi prethodno citiranog čl. 331 .b st. 1 ZPP- a valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.

U Rijeci 31. ožujka 2026.

Sudac:

Damir Vinketa

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke mogu izjaviti žalbu nadležnom županijskom sudu u Republici Hrvatskoj u roku od 15 dana računajući od dana dostave. Žalba se predaje putem ovog suda pisanim podneskom u tri primjerka.

Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

Presuda kojim se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ovoga Zakona, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ovoga Zakona.

Dostaviti:

- tužitelju Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Regionalnom uredu Rijeka i

- tuženiku TF.