REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
R1 Ob-755/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu Ani Vuković, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, područni ured Sesvete, OIB/52966791065, Trg. D. Domjanića 6, 10 360 Sesvete, zastupan po upravitelju Područnog ureda Sesvete, LA,dipl.soc.radnik. i 1. protustranke mlt. AA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] Pitomača (sada u Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje, Ružina ulica 32, Osijek), zastupanog po posebnom skrbniku OA, pravniku i djelatniku Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, 2. protustranke IA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 3. protustranke CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i 4. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje, Ružina ulica 32, Osijek, radi privremenog povjeravanja skrbi o maloljetnom djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 30. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
I/ Mlt. AA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2026., od majke IA i oca CA privremeno se povjerava na skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje, Ružina ulica 32, Osijek.
II/Ostvarivanje osobnih odnosa majke IA s mlt. AA odvijat će se ponedjeljkom jedanput tjedno u vremenskom periodu od 14-16 sati, a sve u dogovoru i u skladu s pravilima Ustanove.
III/ Ostvarivanje osobnih odnosa oca CA s mlt. AA odvijat će ponedjeljkom jedanput tjedno u vremenskom periodu od 14-16 sati, a sve u dogovoru i u skladu s pravilima Ustanove.
IV/ Ova mjera izriče se u trajanju od 30 dana, počam od 7. travnja 2026.
V/ Povjeravanjem djeteta iz točke I. izreke ne prestaju odgovornosti i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o maloljetnoj djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.
V/ Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
Obrazloženje
1. Hrvatski Zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete ( u daljnjem tekstu predlagatelj) je 26. ožujka 2026. podnio prijedlog za privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi, u kojem prijedlogu u bitnom navodi da je protustranka IA (dj. L) rođena **.**.2004. u [adresa], a da su kod iste dijagnosticirane lake intelektualne teškoće i emocionalni poremećaj, uz utvrđen invaliditet (isprva III, kasnije II stupanj), zbog čega joj je bila potrebna kontinuirana stručna pomoć, nadzor i psihijatrijsko praćenje. Zasnovala je brak sa ĆA. Navedeni brak još uvijek formalno traje, a IA opisuje bračni život u negativnom svjetlu navodeći doživljeno nasilje od strane supruga i bračnu nevjeru. U braku je rođeno jedno dijete koje trenutno stanuje s ocem na području Slovenije. Unazad godinu i pol dana IA je u izvanbračnoj zajednici s CA za kojeg navodi da je otac njezina djeteta rođenog 2026. Protustranka CA rođen je **.**.2003. u [adresa], od majke DA i oca TA koji žive u [adresa] na adresi [adresa]. Predlagatelj je zaprimio ustupljeni predmet za mlt. AA, rođenog **.**.2026. g. u izvanbračnoj zajednici IA i CA. Uvidom u spis utvrđeno je da je roditeljima izrečena žurna mjera izdvajanja djeteta iz obitelji uslijed zaprimanja anonimne prijave o nasilju u obitelji, izrazito neadekvatnim i ugrožavajućim stambenim uvjetima te neodgovornom i nesuradljivom ponašanju roditelja. Postupanjem Područnog ureda Virovitica utvrđeni su izrazito neadekvatni i nesigurni stambeni uvjeti (neuređeno dvorište, prostor nalik garaži, bez osnovnih uvjeta stanovanja, zadimljenost, opasnost od požara), kao i nedostatak osnovnih sredstava za skrb o novorođenčetu. Roditelji su naveli da nemaju stabilne prihode ni dovoljno sredstava za uzdržavanje djeteta. Majka je negirala nasilje, odbijala suradnju i ponuđene oblike pomoći te nije pokazivala uvid u prisutne rizike za dijete. Slijedom navedenih saznanja te uzevši u obzir da su oba roditelja tijekom odrastanja bila izložena nepovoljnim i traumatizirajućim postupanjima članova obitelji te je majka osoba narušenog funkcioniranja uz postavljenu dijagnozu lakih intelektualnih teškoća i osoba s razvijenim emocionalnim poremećajem, stručni tim Područnog ureda Virovitica procijenio je da postoji visoka razina ugroženosti djeteta. Dana 6.2.2026. dijete je odvedeno i zadržano na bolničkom liječenju gdje se nalazilo do 9.2.2026. godine. Istoga dana Područni ured je usmenim rješenjem majci izrekao žurnu mjeru izdvajanja novorođenog djeteta iz obitelji te je dijete smješteno u Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje. Do tada je dijete bilo na promatranju pri Odjelu pedijatrije Opće bolnice Virovitica u prisutnosti majke IA. Po smještaju djeteta u ustanovu, roditelji su se 11. veljače 2026. g. odselili iz [adresa] te sada stanuju na adresi u [adresa]. IA i CA trenutno žive kao podstanari u prizemlju kuće. Nakon preseljenja roditelja i promjene prebivališta, stručni tim Područnog ureda Virovitica ustupio je predmet Područnom uredu Sesvete, ovdje predlagatelju. Međutim, prilikom ustupanja predmeta i nakon provedbe žurne mjere izdvajanja djeteta iz obitelji i privremene povjere djeteta ustanovi, istekao je rok za produljenjem privremene povjere. Ustup predmeta zaprimljen je nakon već isteklog roka za slanje novog prijedloga sudu te je stručni tim ovog Područnog ureda ponovio cjelokupnu obiteljsku procjenu i procjenu sigurnosti djeteta. Dana 19. ožujka 2026. godine obavljen je terenski izvid u obitelji IA i CA na adresi prebivališta u [adresa]. Tijekom terenskog obilaska utvrđeno je da IA i njezin partner žive kao podstanari u prizemlju kuće, dok se na katu kuće nalaze stanodavci. Stambeni prostor je uredan i održavan te se sastoji od hodnika, zajedničkog prostora kuhinje i dnevnog boravka, jedne manje sobe te odvojene kupaonice i WC-a. Mjesečni trošak najma iznosi 450,00 eura. IA je trenutno nezaposlena te ostvaruje mjesečna primanja u iznosu od 503,00 eura po osnovi rodiljnih naknada, dok CA ostvaruje redovita mjesečna primanja u iznosu od približno 1.300,00 eura. IA i CA odazvali su se pozivu Područnog ureda Sesvete te je dana 24. ožujka 2026. godine proveden razgovor te su imenovani upoznati sa Žurnom mjerom izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji kao i Mjerom intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu. S obzirom na utvrđene rizike na strani roditelja poput ugrožavajućeg postupanja, smanjenih roditeljskih kapaciteta, prisutne sumnje na nasilje u obitelji, tegoba mentalnog zdravlja i nedostatak podrške obitelji, te uzimajući u obzir nisku kronološku dob djeteta, procjenjuje se kako trenutni boravak djeteta u obitelji predstavlja ozbiljnu ugrozu za njegovu sigurnost i dobrobit. Iako su roditelji nakon izdvajanja djeteta promijenili mjesto stanovanja te trenutno borave u uređenijem stambenom prostoru, navedene promjene nastupile su tek nakon intervencije nadležnih službi, što upućuje na nedostatak prethodne sposobnosti pravovremenog osiguravanja adekvatnih uvjeta za dijete. Roditelji nemaju adekvatnu i stabilnu podršku primarne niti šire obitelji, a prisutna je i opterećenost ranijim nepovoljnim životnim iskustvima i obiteljskim traumama, što negativno utječe na njihove odgojne kapacitete i sposobnost pružanja sigurne i stabilne skrbi djetetu. Majka djeteta je osoba s lakšim intelektualnim teškoćama kod koje su prisutne i emocionalne i psihičke teškoće. Na temelju provedenog razgovora saznaje se da je nakon prve trudnoće bila na psihijatrijskom liječenju radi postporođajne depresije pri čemu je prekinula propisanu terapiju nakon svega dva tjedna. Trenutno nije u tretmanu psihijatra niti pohađa kontrolne preglede iz čega se dobiva dojam da majka ima smanjeni uvid u vlastito zdravstveno stanje i potencijalnu potrebu liječenja. Iz dostupne dokumentacije i postupanja koje je prethodilo izricanju žurne mjere i izdvajanju djeteta iz obitelji, stječe se dojam da su kapaciteti roditelja slabiji što će se u daljnjem radu dodatno procjenjivati. S obzirom na izrazito nisku kronološku dob djeteta i nepostojanje samozaštitnih faktora kod djeteta, smatra se nužnim zaštititi život i zdravlje djeteta povjeravanjem djeteta ustanovi socijalne skrbi. Ukupnom procjenom utvrđeno kako roditelji nisu ostvarili uvjete za povratak djeteta u obitelj. Rješenjem Područnog ureda Sesvete pod klasom UP/I-552-06/26-02/1 od 25.3.2026. g. roditeljima je dana 24. ožujka 2026.g. izrečena žurna mjera izdvajanja djeteta iz obitelji. Dijete se već nalazi na smještaju uslijed krizne situacije u Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje od 9.2.2026. g. , te slijedom navedenog Predlagatelj sukladno čl. 150. – 153. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) predlagže da sud nakon provedenog postupka donese odluku kao u izreci ovog rješenja.
2. Rješenjem ovog suda od 30. ožujka 2026. maloljetnom djetetu imenovan je poseban skrbnik, OA, diplomirani pravnik i djelatnik Centra za posebno skrbništvo, radi zaštite njegovih prava i interesa u ovom postupku.
3. Odredbom čl. 149. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15. i 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje u tekstu Obz) propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, i to:
- privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi
- zabrana približavanja djetetu
- oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi
- povjeravanje djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i
- lišenje prava na roditeljsku skrb.
4. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi.
5. Čl. 150. Obz-a propisano je da će sud tu mjeru donijeti na prijedlog Zavoda kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obz-a, te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. U konkretnom slučaju predlagatelj je donio rješenje, 24. ožujka 2026, kojim je odredio roditeljima djeteta žurnu mjeru izdvajanja i privremenog smještaja izvan obitelji je dijete privremeno smješteno izvan obitelji, i to mlt. AA u ustanovu Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje.
6. Zavod je uz prijedlog dužan priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. Obz-a) dok je sud u rješenju kojim tu mjeru određuje dužan odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Zavod (čl. 152. OZ-a).
7. Sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. Obz-a da se dijete privremeno povjeri drugoj osobi, u ovom slučaju ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje, jer je isto žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obz-a te je utvrđeno da postoji opasnost za njegov razvoj, zdravlje i sigurnost. Naime,iz sveobuhvatne obiteljske procjene od 25. ožujka 2026. sačinjene po stručnom timu predlagatelja proizlazi da u primarnoj obitelji maloljetnoj djeteta, osim izrazito niske kronološke dobi djeteta koje se privremeno povjerava, postoji čitav niz rizičnih faktora kao što su narušeno mentalno zdravlje majke, utvrđena laka mentalna retardacija iste F70, te kojoj su utvrđen 3. stupanj invaliditeta. Majka je nakon rođenja prvog djeteta bolovala od postporođajne depresije, kada joj je bila prepisana medikamentozna terapija. IA se trenutno ne liječi kod psihijatra i ne pije terapiju. IA je inače posvojena, te je nakon posvojenja smještena u ustanove socijalne skrbi zbog poteškoća u ponašanju, a nakon izlaska iz ustanove socijalne skrbi ponovno se povezala s primarnom obitelji, kao i CA koji je odrastao u okviru udomiteljske obitelji. Nadalje, procjenom je utvrđeno da roditelji nemaju osnovnu opremu za brigu i skrb za maloljetno dijete, slijedom čega postoji ugroza mlt djeteta za život, zdravlje i sigurnost istog. Na strani majke postoje emocionalne i intelektualne poteškoće u funkcioniranju iste. Oba roditelja ne prihvaćaju preuzeti odgovornost za roditeljstvo te razvojne ishode djeteta. Maloljetno dijete je zbog niske kronološke dobi u potpunosti ovisno o drugima, odnosno isto je izrazito ranjivo i nema mogućnost samozaštite. Predlagatelj naglašava da je majka prilikom prvotne procjene ugroženosti maloljetnog djeteta i očevida na terenu odbijala suradnju sa stručnim suradnicima, iste je vrijeđala , koristila neprimjereni rječnik , iz čega je stručni tim izveo zaključak da ista nije u stanju preuzeti odgovornost za cjelokupnu situaciju i mlt dijete. Iako su roditelji nakon prvog žurnog izdvajanja promijenili mjesto stanovanja, te trenutno stanuju u primjerenijim stambenim uvjetima, isti obilaze dijete u Centru Klasje te pokazuju volju i zainteresiranost, primjenom liste za procjenu sigurnosti djeteta utvrđena je visoka razina rizika po sigurnost i dobrobit mlt djeteta u primarnoj obitelji. Predlagatelj naglašava da su kod roditelja nastupile promjene, odnosno pozitivni pomaci tek nakon intervencije nadležnih službi, što upućuje na nedostatak prethodne sposobnosti pravovremenog osiguranja adekvatnih uvjeta za dijete. Listom za procjenu razvojnih rizika utvrđena je visoka razina rizika, odnosno dijete je razvojno ugroženo, a procjenjuje se kako postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog inteziteta u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, slijedom čega su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti i umanjiti razvojne rizike po dijete. Mlt. AA je izrazito niske kronološke dobi koja sama po sebi iziskuje dodatan angažman glede brige, a od strane predlagatelja je utvrđeno da su istom u okviru primarne obitelji zanemarene tjelesne i emocionalne potrebe, postoji sumnja na fizičko nasilje među roditeljima u prisutnosti mlt djeteta. Slijedom navedenog, sud je mišljenja da je u aktualno u najboljem interesu malodobnog AA da se privremeno povjeri ustanovi socijalne skrbi gdje se mlt. AA aktualno i nalazi. Kontinuitet održavanja osobnih odnosa mlt. AA s oba roditelja, kada se uzme u obzir njegova niska kronološka dob, po mišljenju ovoga suda, a kako to i predlaže Zavod, osigurat će se putem osobnih kontakata roditelja i djeteta dinamikom kako to predlaže Zavod, a sve u cilju adekvatnog emocionalnog i psihičkog razvoja djeteta.
8. Odluka pod točkom VI. izreke temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. Obz-a.
U Zagrebu, 30. ožujka 2026.
Sutkinja
Ana Vuković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 3 dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. OZ-a).
Dostaviti:
-Zavodu PU Sesvete
- posebnom skrbniku mlt djeteta uz prijedlog Zavoda od 26. ožujka 2026. i svu popratnu dokumentaciju uz njega ( str. 1-26 spisa) i uz rješ o imenovanju od 30. ožujka 2026.
-II. i III Protustranci na adresu [adresa] uz prijedlog Zavoda i rj o imenovanju posebnog skrbnika
-Centru za pružanje usluga u zajednici Klasje, Ružina ulica 32, Osijek ( uz prijedlog Zavoda i rj o imenovanju pos skrbnika)