Poslovni broj:Pp-1776/2025
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, u prekršajnom predmetu, po sutkinji tog suda Olgi Šuman Pavlović, uz sudjelovanje Marije Raguž, kao zapisničarke, u žurnom prekršajnom postupku, protiv okrivljenika ŠA, kojeg zastupa Dino Hadžiomerović, odvjetnik u [adresa], po Obveznim prekršajnim nalozima Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo, Klasa: 363-04/23-03/3107, Urbroj: 2117-1-03- 04/23-23-1, Klasa: 363-04/23-03/3124, Urbroj: 2117-1-03-04/22-23-1 od 26. listopada 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3190, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1, Klasa: 363- 04/23-03/3191, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1 od 31. listopada 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3209, Urbroj: 2117-1-03-04/17-23-1, Klasa: 363-04/23-03/3218, Urbroj:
2117-1-03-04/17-23-1 od 1. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3236, Urbroj: 2117-1-03-04/22-23-1 od 2. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3326, Urbroj: 2117-1-03-04/6-23-1 od 6. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3406, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1 od 8. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3544, Urbroj: 2117-1-03-04/25-23-1 od 13. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3574, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1 od 14. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23- 03/3585, Urbroj: 2117-1-03-04/25-23-1 od 17. studenog 2023.godine, Klasa: 363- 04/23-03/3907, Urbroj: 2117-1-03-04/25-23-1 od 27. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3963, Urbroj: 2117-1-03-04/17-23-1, Klasa: 363-04/23-03/3937, Urbroj: 2117-1-03-04/16-23-1 od 28. studenog 2023.godine, Klasa: 363-04/23-03/3017, Urbroj: 2117-1-03-04/5-23-1 od 25. prosinca 2023.godine, zbog prekršaja iz čl. 2. st. 1. i čl. 5. st. 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnoga prometnoga režima (Službeni glasnik Grada Dubrovnika, broj: 10/14, 18/15, 05/16, 08/16 i 07/18), na temelju čl.244. st.1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK: HA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],
oslobađa se od optužbe
I. da bi,
- dana 19. rujna 2023.godine u vremenu od 19,45 sati do 20,08 sati, zaustavio i parkirao turistički kombi marke i tipa Peugeot Expert Traveller, reg. ozn. [registarska oznaka],
- dana 1. lipnja 2023.godine u vremenu od 15,06 sati do 15,13 sati, dana 20. rujna 2023.godine u vremenu od 11,39 sati do 11,43 sati, od 13,09 sati do 13,25 sati, dana 25. rujna 2023.godine u vremenu od 16,14 sati do 16,20 sati, od 18,21 sati do 18,30 sati, dana 26. rujna 2023.godine u vremenu od 13,55 sati do 14,35 sati, dana 30. rujna 2023.godine u vremenu od 13,51 sati do 14,17 sati, dana 3. listopada 2023.godine u vremenu od 16,02 sati do 16,30 sati, dana 8. listopada 2023.godine u vremenu od 13,42 sati do 14,02 sati, dana 9. listopada 2023.godine u vremenu od 14,29 sati do 14,36 sati, dana 14. listopada 2023.godine u vremenu od 16,13 sati do 16,48 sati, dana 19. listopada 2023.godine u vremenu od 17,13 sati do 17,36 sati, dana 25. listopada 2023.godine u vremenu od 17,04 sati do 17,37 sati, dana 2. studenog 2023.godine u vremenu od 11,36 sati do 12,06 sati, od 16,01 sati do 16,20 sati, zaustavio i parkirao turistički kombi marke i tipa Volkswagen
Caravele 2,5 TDI, reg. ozn. [registarska oznaka],
radi iskrcaja-ukrcaja putnika, odnosno dozvolio zaustavljanje i parkiranje istih na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku, u zoni posebnog prometnog režima, bez posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika,
čime bi počinio produljeni prekršaj iz čl. 2. st. 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnoga prometnoga režima.
II. dana 23. kolovoza 2023.godine u vremenu od 21,04 sati do 21,36 sati, zaustavio i parkirao turistički kombi marke i tipa Peugeot Expert Traveller, reg. ozn. [registarska oznaka], radi iskrcaja-ukrcaja putnika, odnosno dozvolio zaustavljanje i parkiranje istog na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku, dulje od 10 minuta,
čime bi počinio prekršaj iz čl. 5. st. 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnoga prometnoga režima.
III. Troškovi ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračuna Suda.
Obrazloženje
1. Po obaveznim prekršajnim nalozima Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo, tereti se okrivljenik radi počinjenja prekršajnog djela opisanog u izreci ove presude.
2. Na obvezne prekršajne naloge, okrivljenik je po branitelju, pravodobno podnio prigovore, pa su navedeni Obvezni prekršajni nalozi stavljeni izvan snage. Temeljem odredbe čl. 99. Prekršajnog zakona vođen je jedinstveni postupak pod gornjim posl.brojem, a kako je okrivljenik počinio više istih prekršaja koji s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuje čine jedinstvenu cjelinu, to je Sud utvrdio da je okrivljenik kritičnih zgoda počinio produljeni prekršaj.
3. Okrivljenik HA, po branitelju u pisanoj obrani ističe da u svim predmetima, koji su generični i u biti se baziraju na istoj činjeničnoj i pravnoj osnovi (ako se uopće na ičemu baziraju) potrebno je, donijeti istovrsnu odluku. Nema dovoljno dokaza da je počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret, posebno iz razloga što isti prekršaji i nisu pravilno utvrđeni niti su pravilno i dostatno opisani u prekršajnim nalozima, te stoga predlaže sudu da donese oslobađajuću presudu.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u službene zabilješke sastavljene po komunalnim redarima te u foto snimke.
5. Na temelju ovako provedenog žurnog prekršajnog postupka nije utvrđeno dokazanim da bi okrivljenik počinio djela prekršaja činjenično opisana i pravno kvalificirana kao u izreci ove presude.
6. Okrivljeniku se stavlja na teret da je u navedeno vrijeme koje je navedeno u obveznim prekršajnim nalozima zaustavio i parkirao turistička kombi vozila marke Peugeot, Expert Traveller 2,0 HDI, reg. ozn. [registarska oznaka] i Volkswagen Caravele 2,5 TDI, reg. ozn. [registarska oznaka] radi iskrcaja i ukrcaja putnika tj. što je dozvolio zaustavljanje i parkiranje na Pilama u Dubrovniku u zoni posebnog prometnog režima bez dozvole nadležnog upravnog odjela Grada Dubrovnika. Tako činjenični opis u spojenim obveznim prekršajnim nalozima je potpuno nerazumljiv. Odredbom čl. 2. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (8+1) u zoni posebnog prometnog režima propisano je da turističkim autobusima i osobnim automobilima (8+1) nije dopušteno zaustavljanju zoni posebnog prometnog režima iz čl. 1 ove odluke osim u slučajevima kada se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom. Ova odluka se ne odnosi na turističke autobuse koji dovoze i odvoze goste koji imaju osiguran smještaj u hotelima u zoni iz toč.1 ove odluke te se ukrcaj i iskrcaj putnika/gostiju obavlja ispred tih hotela. Tako ostalo je prijeporno da li je u navedene dane i vrijeme zaustavio kombi vozila radi ukrcaja /iskrcaja putnika, da li je parkirao turistički kombi na nedopuštenom mjestu, tko je kome dozvolio zaustavljanje i parkiranje istog na Pilama.
7. Također se okrivljeniku stavlja na teret da je zaustavio i parkirao turistički kombi marke i tipa Peugeot Expert Traveller, reg. ozn. [registarska oznaka], radi iskrcaja-ukrcaja putnika, odnosno dozvolio zaustavljanje i parkiranje istog na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku, dulje od 10 minuta. Odredbom čl. 5. st. 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima propisano je da je parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1), radi ulaska ili izlaska putnika u zoni posebnog režima, vremenski je ograničeno i ne može biti dulje od deset minuta. Parkiranje je moguće isključivo unutar termina parkiranja za ukrcaj i/ili za iskrcaj putnika, rezerviranog putem aplikacije iz članka 8.a ove Odluke, osim u slučajevima iz stavka (3) ovoga članka ili ako je drugačije propisano odredbama ove Odluke. U slučaju prekoračenja vremenskog ograničenja parkiranja iz prethodnog stavka, uz prekršajne sankcije iz članka 14. ove Odluke, prometni redari ili komunalni redari ili djelatnici Sanitata Dubrovnik d.o.o. ovlašteni su usmeno naložiti prekršiteljima trenutačno napuštanje prostora namijenjenog za zaustavljanje i parkiranje.
8. Činjenični opisi navedenih obaveznih prekršajnih naloga su nerazumljivi i nepotpuni jer uvidom u navedene službene zabilješke komunalni redari su utvrdili prekršaje izvršenim uvidom u elektronski sustav upravljanja prometom RAO koji bilježi zaustavljanja i parkiranja vozila na predjelu Pila odnosno bilježi vozila koja imaju-nemaju odobrenje za zaustavljanja i parkiranja na navedenoj lokaciji koja je zona posebnog prometnog režima radi ukrcaja/iskrcaja gostiju, a bez da je ishodio pokaz/vinjetu ili unaprijed platio naknadu za zaustavljanje i parkiranje putem web aplikacije.
9. Način na koji je utvrđen prekršaj ne može biti valjan dokaz jer u konkretnom slučaju komunalni redari/prometni redari su trebali neposrednim opažanjem utvrditi tko je upravljao vozilom, čije je vozilo, da li to vozilo posjeduje bilo kakav dokaz da se može zaustaviti na navedenom mjestu te usmeno naložiti trenutačno napuštanje prostora za zaustavljanje i parkiranje, a što je propisano odredbom čl.16 iste odluke, a čl. 5 iste odluke propisuje da je parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila radi ulaska i izlaska putnika u zoni posebnog prometnog režima vremenski ograničeno i ne može biti dulje od 10 minuta, a svi prekršaji koji se okrivljeniku stavljaju na teret počinjeni su u vremenskom razmaku od svega nekoliko minuta od dozvoljenog pa je ostalo prijeporno da li je objektivno mogao napustiti prostor na Pilama u dozvoljenom vremenu kada je opće poznato da se istovremeno na tom području nalazi veći broj autobusa uključujući i autobuse gradskog poduzeća Libertas koji prevozi domaće i strane putnike pa ovo sve upućuje na činjenicu da su djelatnici nadležnih gradskih ureda trebali biti neposredni očevidci događaja.
10. Ne manje važno, za istaknuti je da su prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama zaustavljanje vozila i parkiranje vozila dva različita pojma. Zakonom je propisano da bi zaustavljanje vozila bio svaki prekid kretanja vozila na cesti u trajanja do tri minute osim prekida koji se čini da bi se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom, a parkiranje vozila bio bi prekid kretanja vozila u trajanju dužem od 3 minute osim prekida koji se čini da bi se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom.
11. Na osnovu svega naprijed navedenog okrivljenik se oslobađa od optužbe zbog prekršaja iz čl. 2. st.1. i čl. 5. st. 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnoga prometnoga režima, kako je to odlučeno u izreci.
U Dubrovniku, 30. ožujka 2026. godine
Zapisničarka:
Sutkinja:
Marija Raguž
Olga Šuman Pavlović
Pravna pouka:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Dostaviti:
- okrivljeniku,
- branitelju,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
