REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] F 5
Poslovni broj: Us I-43/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu dr. sc. Antunu Žagaru, uz sudjelovanje zapisničara Vanje Vidakovića, u upravnom sporu tužitelja 1. FK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. IK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i 3. TK iz [adresa] 58/a, OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa opunomoćenica Mirjana Žrvnar, odvjetnica u Puli, Dalmatinova 4, protiv tuženika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14, OIB: 95093210687, radi šutnje uprave, 27. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine da u roku od 30 dana od dostave ove presude donese odluku o žalbi tužitelja od 7. kolovoza 2025., protiv rješenja Grada Pule-Pola, Upravnog odjela za upravljanje imovinom i imovinsko-pravne poslove, Odsjeka za gradnju KLASA: UP/I-350-05/16- 05/000261, URBROJ: 2163-7-05-03-0586-25-0032 od 10. srpnja 2025.
II. Nalaže se tuženiku da tužiteljima naknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1. 500,00 eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Tužiteljice GK, IK i TK su pravovremeno ovome Sudu podnijele tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, zbog toga što, kako navode, tuženik u zakonom propisanom roku nije odlučio o njihovoj žalbi protiv rješenja Grada Pule- Pola, Upravnog odjela za upravljanje imovinom i imovinsko-pravne poslove, Odsjeka za gradnju KLASA: UP/I-350-05/16-05/000261, URBROJ: 2163-7-05-03-0586-25-0032 od 10. srpnja 2025. Predlažu da Sud naloži tuženiku donošenje odluke o žalbi u roku od 30 dana od dostave presude.
2. Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I43/2026-2 od 21. siječnja 2026., kojega je zaprimio 3. veljače iste godine, tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka, no tuženik do dana donošenja ove presude nije postupio po nalogu Suda.
3. Budući da tuženik nije osporio činjenicu da su tužiteljice izjavile žalbu protiv navedenog rješenja, o kojoj tuženik nije odlučio, imajući u vidu da su tužiteljice uz tužbu priložile preslik žalbe i potvrdu o primitku Hrvatske pošte, iz koje je vodljivo da su tuženiku 7. kolovoza 2025. predale žalbu, Sud je zaključio da je odlučna činjenica kako su tužiteljice izjavile žalbu o kojoj nije odlučeno, među strankama nesporna.
4. Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, Sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) spor riješio bez rasprave.
5. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
6. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09, 110/21) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.
7. Slijedom svega navedenog, budući da su tužiteljice izjavile žalbu zbog šutnje uprave o kojoj tuženik nije odlučio, tužbeni zahtjev je osnovan, stoga je valjalo na temelju valjalo je na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima tuženiku naložiti donošenje odluke o žalbi.
8. Tužiteljice su postavile zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za 20% za zastupanje tri stranke i uvećano za PDV, što sveukupno iznosi 1. 500,00 eura.
8.1. Prema odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
8.2. Prema članku 144. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.
9. Budući da je tužitelji uspjeli u sporu, njihov zahtjev za naknadom troškova spora je osnovan, te u cijelosti priznat kao opravdan i nužan te sukladan Tbr. 27., 40. i 46. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, 107/25), stoga je sukladno odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima tuženiku naloženo joj naknadi troškove spora u iznosu od 1.375,00 eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude.
10. Budući da tužba nije odbačena niti je tužbeni zahtjev odbijen, tužiteljice nisu u obvezi plaćanja sudske pristojbe sukladno odredbi članka 22. stavka 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" broj 118/18, 51/23).
U Rijeci 27. ožujka 2026.,
S u d a c
dr. sc. Antun Žagar
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv točke I. ove presude žalba nije dopuštena.
Protiv točke II. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Žalba protiv odluke o troškovima odgađa izvršenje rješenja (članak 148. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima).
Dostaviti:
- opunomoćenici tužitelja Mirjani Žrvnar, odvjetnici u Puli, Dalmatinova 4
- tuženiku Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb,
Ulica Republike Austrije 14
