Broj: Pp-7970/2024-6

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

STALNA SLUŽBA U TROGIRU

Put Muline 1 – 21220 TROGIR

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P  R  E  S  U  D  A

Općinski prekršajni sud u Splitu - Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Suda JU, uz sudjelovanje zapisničarke Jasminke Radelja, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice OU, povodom prigovora okrivljenice izjavljenog protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata – Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/2625 urbroj: 443-02-03-11-24-8 od 17. lipnja 2024., zbog prekršaja iz članka 88. st. 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20, 114/22 i 151/22.), a kažnjivo po članku 250. st. 1. istoga Zakona, nakon održane glavne rasprave u odsutnosti okrivljenice i ovlaštenog tužitelja 11. ožujka 2026. godine, objavljene 12. ožujka 2026.,

p r e s u d i o  j e

Temeljem članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

Okrivljenica: OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći J i O, rođena **.**.2005. u [adresa] ([adresa]), s prebivalištem u [adresa] – [adresa], državljanka RH i BiH, prekršajno neosuđivana

o s l o b a đ a  s e  o d  o p t u ž b e

da bi:

"Kao radnik, stranac, državljanka Bosne i Hercegovine, u razdoblju od 09. lipnja 2024. do dana inspekcijskog nadzora 14. lipnja 2024., radila na poslovima konobarice u caffe baru "Porto" u Okrugu Gornjem – Šetalište S. Radića 19, koji posluje u sastavu obrata za ugostiteljstvo i usluge " [obrt]", vlasnice FU, [adresa], OIB. 89074763581, bez dozvole za boravak i rad, a što je u suprotnosti sa čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kojim je propisano da državljanin treće zemlje može raditi u Republici Hrvatskoj samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i samo kod onog poslodavca za kojeg mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada iz kojeg je zasnovao radni odnos, ako navedenim Zakonom nije drugačije propisano.",

čime da bi počinila prekršaj iz članka 88. st. 1. Zakona o strancima, a kažnjivo po članku 250. st. 1. istoga Zakona

Temeljem članka 140. st. 2. PZ-a, troškovi postupka iz članka 138. st. 2. t. 2. do t. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat – Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/2625 urbroj: 443-02-03-11-24-8 od 17. lipnja 2024., izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenice, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. U zakonskom roku okrivljenica je uložila prigovor na navedeni prekršajni nalog, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo redovni postupak.

3. Sud je održao glavnu raspravu na temelju članka 167. stavak 3. i 5. Prekršajnog zakona jer su ispunjene zakonske pretpostavke jer to nije na štetu okrivljenika i ne ugrožava njegov pravni interes.

4. Okrivljenica je sudu dostavila pisanu obranu u kojoj je navela da ona uz državljanstvo Bosne i Hercegovine, ima i državljanstvo Republike Hrvatske, međutim da se u trenutku inspekcijskog nadzora zbunila i da je jednostavno zaboravila navedenu činjenicu reći inspektorici, pa joj nije niti predočila putovnicu RH. Uz prilog pisane obrane okrivljenica je dostavila ovjereni preslik domovnice RH, kao i ovjereni preslik putovnice RH.

5. Sud je iz spisa izdvojio dio zapisnika Državnog inspektorata – Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 19. lipnja 2024 u kojem je sadržana izjava FU, vlasnice nadziranog obrta, te zapisnik Državnog inspektorata – Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 17. lipnja 2024. u kojem je sadržana izjava OU.

6. U dokaznom postupku izvršen je uvid u neizdvojeni dio zapisnika Državnog inspektorata – Područnog ureda Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 19. lipnja 2024., neizdvojeni dio zapisnika Državnog inspektorata – Područnog ureda Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 17. lipnja 2024., izvadak Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje obrazac eM-1P, preslik putovnice okrivljenice OU, te je pročitan i pregledan izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenicu.

6.1. Iz označenog preslika domovnice, kao i putovnice Republike Hrvatske, proizlazi da je OU državljanka Republike Hrvatske.

6.2. Iz označenog izvatka iz prekršajne evidencije i registra neplaćenih kazni Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, razvidno je da okrivljenica ranije nije prekršajno osuđivana.

7. Na temelju ovako provedenog postupka, sud smatra da nema dokaza da bi se u ponašanju okrivljenice ostvarila pravna obilježja prekršajnog djela koji joj se stavlja na teret, zbog čega je istu trebalo osloboditi od optužbe.

8. Iz pisane obrane okrivljenice, koju sud prihvaća kao uvjerljivu i logičnu, a ista je suglasnosti i sa ostalim provedenim dokazima u postupku, proizlazi da ista posjeduje dvojno državljanstvo, odnosno da je osim državljanstva Bosne i Hercegovine i državljanka Republike Hrvatske. Navedeno proizlazi iz ovjerenog preslika domovnice Republike Hrvatske, te ovjerenog preslika važeće hrvatske putovnice.

9. Bitno je istaknuti da svojstvo državljanina RH isključuje primjenu odredbi Zakona o strancima, budući da se taj Zakon primjenjuje isključivo na strane državljane. Slijedom toga osoba koja ima hrvatsko državljanstvo ne može biti u prekršaju zbog rada bez dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj.

10. Kako je u ovom postupku nesporno utvrđeno da je okrivljenica državljanka RH, sud zaključuje da u njezinom postupanju nema obilježja prekršaja koji joj se stavlja na teret, pa je sud okrivljenicu oslobodio od optužbe sukladno odredbi čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona.

10.Temeljem članka 140. st. 2. PZ-a, troškovi postupka iz članka 138. st.2.t.2. do t. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Trogiru, 12. ožujka 2026.

.

Zapisničarka

S U T K I N J A

Jasminka Radelja, v. r.

ĆU, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba, u dva istovjetna primjerka, Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog Suda, bez pristojbe u roku od 8 dana, od dana primitka iste.

DOSTAVITI: okrivljenici, ovlaštenom tužitelju, u spis